萬森 高振興

自2006年起,益海(泰州)糧油工業有限公司(下稱泰州益海)一直是泰州口岸的油菜籽進口第一大戶。因為這個頭銜,企業的每一個動作都牽動著檢驗檢疫工作者的神經。
利潤讓度:源于深度考量
2009年11月9日,國家質檢總局發布一紙公告,要求進口貿易商應先申請辦理“進境動植物檢疫許可證”,并嚴格了從加拿大、澳大利亞進口的油菜籽的檢疫環節。
雖說至今業內仍有人稱,這是中國出臺針對上述兩國“反傾銷”的反制措施。但不管怎樣,益海嘉里、中糧、中紡等大型糧油企業,還是嚴格地遵守著國家的相關規定。
“其實國家并沒有完全限制進口油菜籽,只是要求更加嚴格了,畢竟是為了國內油菜生產安全。”據泰州益海品管部經理李學敏介紹,為了以防萬一,目前泰州益海除了在采購國產油菜籽外,進口方面一律選擇成品菜籽油輸入。
油菜籽和菜籽油,字序顛倒,但企業的生產格局卻發生了明顯變化。落實到生產鏈上,就意味著產業鏈前端的利潤流失國外。
“成品油的生產加工已歷經很長的發展過程,生產工藝十分先進。進口成品油再做深加工,基本上就沒有了風險。”李學敏解釋說:“除了加工溫度,同時成品油本身水分很低,細菌不容易在這種環境存活。”
嚴查疫病疫情,導致業界對油菜籽進口的謹慎和觀望,對企業而言,確實存在部分利潤被擠壓的事實,但泰州益海顯然有著自己的深度考量。
“除了糧油加工,益海嘉里還涉足油脂化工、倉儲物流、煤炭經營、清潔能源開發、房地產等領域。”
據泰州益海碼頭有限公司副總經理孫杰文介紹,泰州益海的母公司系新加坡華僑投資背景的益海嘉里集團,包括中國在內,目前該投資集團在世界20多個國家擁有150多家糧油生產和加工企業。
口岸檢疫:入境雜草遭遇法網恢恢
這是一個糧油巨擘。油菜籽壓榨利潤,在其“多元化”面前顯得十分微小,但泰州檢驗檢疫局港口辦事處檢疫科的胡長松對此卻持自己的看法。
胡長松說:“企業從國家安全的角度出發,自覺遵守相關規定,是在共同維護國內生態經濟環境。換個角度,如果有害生物或疫情疫害逃逸擴散,結果會導致長江沿岸的油菜種植遭受毀滅性打擊。”
2012年7月3日,因泰州檢驗檢疫局連續3年退運受甲苯污染菜籽油,促成國家質檢總局發布2012年第80號公告。該公告要求:加強對進口散裝食用植物油運輸工具的檢驗監管,進口商或代理商在產品進口報檢時,應提供運輸工具前三航次裝載貨物名單,且應符合有關要求,否則不準進口。
口岸安全與國計民生息息相關,不難看出這是一個大是大非的問題。而在產業線條的另一端,泰州益海的這部分的利潤損失已從其他領域獲得補償。據孫杰文透露,一季度他所在的益海碼頭公司就拿下了幾十萬噸成品油的倉儲業務,為泰州益海賺取了可觀的倉儲費和物流費。
雖說3年沒有進口油菜籽,但泰州益海的大豆等大宗原料進口仍在持續。2012年該公司僅大豆進口就達129萬噸、貨值8億美元。
為了及時防控和截防有害生物,2011年當地檢驗檢疫部門聯合企業,在泰州益海的工廠內成立了實驗室,并在實驗室的左側開辟了一塊“進境雜草檢疫基地”。
為了防止鳥類偷食種子,該基地三面圍有護網。透過網格,能看到各類入境植物種子羅列其中,并配以標志。“非法入境者”就這樣在實驗室人員的“精心培育”下茁壯成長,最終等待驗明正身之日。
胡長松解釋說,“我們一旦截獲不認識的雜草種子,都會拿到試驗室進行比對。但有的雜草種子確實是首次入境,無法確定是否有害,我們種植在雜草基地,等它成長出來,再通過數字實驗室和邀請有關專家來驗證。這樣不僅有利于后面的防控,還有利于實驗室的標本積累。”
食品安全:禁止販賣散油
市場競爭激烈,原料漲幅驚人。業內人士稱,在相當長的一段時間,中國糧油的生產和銷售之所以保持著平衡,是因為大型糧油企業在穩住陣腳。
山東人愛吃“魯花”,江浙一帶認“金龍魚”“福臨門”,似乎食用油市場有著明顯的區域劃分。然而不管怎樣,具有華人血統的“金龍魚”品牌,一直在堅持做中國人的食用油。
眼下,人們對食品安全的擔憂日甚。延及國外,泰州益海出口至日韓及東南亞國家的豆粕都被海外客戶要求檢驗“重金屬是否超標及有無三聚氰胺成分”。
國家在抓食品的價格和安全,但企業特別希望能規范市場秩序。孫杰文和李學敏舉了個例子,目前市場上有很多散油出售,特別是在農村和城鄉結合部的一些地方,專門有人從事倒賣散油這項營生。
壓榨散油并出售,作為一種千百年承傳下來的生產和銷售模式,國家層面還沒有出臺具體法規來限制其進程。但正規糧油企業的抵觸情緒又不無道理。
“油,這個東西怎么做到可控?沒有包裝的都是作坊工廠生產的,誰來保證質量?包括益海嘉里、中糧、中紡等糧油生產企業都迫切希望國內能規范這個行業的秩序。”
上述大企業在乎食品安全,也在乎品牌信譽。作坊似的小企業往往很難做到規范生產、和包裝。良莠不齊的產品又極容易影響一個行業的名聲。”
不僅糧油,這種擔心早就出現在有關于“食品”的各個領域。
“散油這事,我們總經理已經向各級人大提過好幾次。”孫杰文說。
關于食品安全,市場也還有各種解讀。然而不管怎樣,穩定價格,讓百姓吃到健康安全衛生的糧油產品,不單是政府的聲音,也是企業的聲音,更是每一個消費者的底線。