關于財政助力村衛生室實施國家基本藥物制度的調查

蘇毅

摘要：文章基于對村衛生室實施國家基本藥物制度的調查，分析了當前存在的一些問題和困難，并以此提出了相關的對策建議。

關鍵詞：村衛生室；財政支持；國家基本藥物制度

村衛生室是統籌城鄉衛生一體化的關鍵支撐和重要前沿。在村衛生室的實施國家基本藥物制度，有利于提高農村基本藥物的可及性，減輕人民群眾醫藥費用負擔，進而轉變村衛生室“以藥養醫”的舊機制。萊蕪市立足市情，發揮先行先試的政策優勢，積極改革創新，加大對村衛生室實施國家基本藥物制度的支持力度，促進了農村醫療水平的提升，群眾滿意度不斷提升。同時，在推進過程中，也面臨一些突出問題和困難亟待解決。

一、基本情況和做法

近年來，萊蕪市按照中央、省統一部署，將村衛生室實施國家基本藥物制度納入統籌城鄉衛生一體化的重要內容，出臺了《關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》、《關于在全市村衛生室實施基本藥物制度的通知》等文件，作出了部署安排，取得了明顯成效。

目前，萊蕪市有1070個行政村，一體化管理的村衛生室949個，村醫2262人，其中省統一規劃的村衛生室456個，村醫1293人。2012年6月，我市949家村衛生室全部實施基本藥物制度，并實行基本藥物零差率銷售。對此，我們在三個方面對這項工作的開展給予財政支持。

在政策補助方面，主要從基本公共衛生服務補助、基本醫療服務收入（一般診療費）和績效補助3個渠道對村衛生室給予資金補償：一是基本公共衛生服務補助。……