貴州煤炭產業的SCP模式分析

余勝

摘要：本文通過SCP模式，從產業市場結構、市場行為和市場績效三個方面對貴州省的煤炭產業狀況進行了分析。研究表明貴州省的煤炭產業市場結構是松散的“原子型結構”、產品差異很小、市場進入壁壘低，但是退出壁壘高。

關鍵詞：煤炭產業；SCP模式；市場結構

1、 貴州省煤炭產業發展現狀

（1）煤炭資源勘查現狀。貴州煤炭資源豐富，含煤面積達7萬平方公里，占全省面積的40%左右。經過50年的煤田地質勘查工作，截止2005年底，貴州已發現的井田或礦區331處，累計煤炭資源儲量504. 3億噸。在已發現的煤炭資源儲量中，達到勘探程度的106處，煤炭資源儲量112. 9億噸，占煤炭資源儲量總量的22. 39%，詳查62處，煤炭資源儲量86. 7億噸，占煤炭資源儲量的17. 19%，普查80處，煤炭資源儲量48. 2億噸，占煤炭資源儲量總量的9. 56%，預查83處，煤炭資源量256. 4億噸，占煤炭資源儲量總量的50. 86%。詳查、勘探程度的含煤區域主要集中于六盤水市、畢節地區、黔西南州和遵義市，已發現的煤炭資源主要分布于盤縣、黔西等地，其余地區多數礦點尚處于預查或普查階段。

（2）煤炭資源開發利用現狀。從貴州省的煤炭產量發展速度看，2006年以來貴州省的煤炭生產增長很快。如圖1所示，從圖中我們可以看出貴州省的煤炭產量基本是逐年上升的。

2、 貴州煤炭產業市場結構分析

（1） 貴州煤炭產業的市場集中度分析。由于歷史的原因，貴州省煤炭礦權的設置不合理，一些適宜建設大礦的礦區被肢解成若干小礦，大礦小開的情況較為普遍。2006年以前，鄉鎮煤礦的原煤生產產量已經占到總產量的75%以上。2007年，由于實施煤礦整合、整頓關閉，比上年減少8.06%，也仍占全省總產量的74%。全省集體、個體煤礦1444處，其中年設計生產能力大于30萬噸的僅有12個。如圖2所示，貴州省大型、中型、小型、小礦煤礦礦井數的比例約為1：3：76.7：37。由此可以看出貴州省的煤炭產業只能被歸為最松散的“原子型結構”，屬于極度松散的產業。

（2） 貴州煤炭產業產品差異化分析。煤炭產業產品差異化主要表現在以下兩個方而：一是體現在煤炭產品主體上，不同煤炭企業所生產的煤炭產品本身的差別；二是體現在企業銷售渠道和服務條件差別上。貴州省的煤炭產品的品種較為齊全，主產無煙煤、貧煤和瘦煤。但是貴州省的深加工能力差，大部分以原煤形式直接外銷其他省份，沒有中間產品加工過程，煤炭深加工產業規模小，高附加值產品少，大多以初級產品為主。

（3） 貴州煤炭產業進入和退出壁壘分析。進入壁壘是從新企業進入市場的角度來考察市場關系的調整和變化，考察產業內已有企業與準備進入的企業間的競爭關系，反映的是市場中潛在的競爭強度。本文根據大型煤礦、中型煤礦、小型煤礦以及小礦的個數占貴州省煤炭行業企業的百分比來確定產業進入壁壘的高低。這種方法的理論基礎是進入壁壘能夠限制企業進入，所以根據得到的比重值可以確定進入壁壘的大小。如圖2所示，小型煤礦企業在煤炭產業總產量中占有相當大的比重，因此煤炭產業的進入壁壘較低。

3、 貴州煤炭產業市場行為分析

（1） 貴州煤炭產業市場競爭行為分析

1） 定價行為。我國煤炭價格從1985年的逐步放開到2003年的實行市場定價，經過了18年的漫長歲月。煤炭企業之間的價格競爭可以發揮先進煤炭企業的產銷優勢，促使調整、解決不合理的產業結構，推進煤炭產業戰略性結構調整和改組。實際上，貴州煤炭產業市場結構不合理致使煤炭企業之間的價格競爭呈現拉鋸、頂牛狀態。

2） 兼并行為。企業兼并是指兩個以上的企業在自愿基礎上依據法律通過訂立契約而結合成一個企業的組織調整行為。貴州省的煤炭產業已經進行了兩次兼并重組。第一次是2006年，第二次是2012年，根據此次整合方案，到2015年，貴州將形成1個年生產能力5000萬噸級特大型煤礦企業，2個年生產能力3000萬噸級以上的大型煤礦企業，10個年生產能力500萬噸級煤礦企業。可以預期，經過這兩次兼并重組貴州省的煤炭產業結構將更加趨于合理化。

（2） 貴州煤炭產業市場協調行為分析。市場協調行為是指同一市場上的企業為了某些共同的目標而采取的相互協調的市場行為。煤炭企業大力實施“走出去”戰略，發展對外交流與合作，一方面利用自身資源優勢，引進先進技術、資金、管理經驗；另一方面加強與各地方政府戰略合作，擴大資源儲備，延伸產業鏈，改造和提升煤炭產業。例如貴州煤炭行業的“老大”盤江集團2011年設立了貴州盤江礦山機械有限公司，正式進軍礦山機械領域。

4、 貴州煤炭產業市場績效分析

（1） 資源配置效率。產業組織理論認為，市場績效是反映資源配置效率的最重要的指標。市場上的競爭基本可以分為兩類，一是價格競爭，二是非價格競爭。非價格競爭中，過度的銷售費用和過于頻繁的產品改型，盡管從企業的角度看或許是必要的，但對整個產業來說卻造成了浪費。因此，銷售費用水平在產業組織理論中也被作為一個衡量市場績效的重要尺度。貴州煤炭產業銷售費用占銷售收入的比例變化逐年降低，2003年為8%，2007年為4.6%，2011年為4%。

（2） 煤炭資源利用。回采率是反映資源可持續利用的指標。回采率與煤炭企業技術設備和采礦方法密切相關，回采率越低，說明煤炭開采過程中的資源浪費越嚴重。盡管中國煤炭企業100強的采區回采率高，都在70%以上。但是貴州省現在的煤炭企業以小型企業為主，由于他們的采礦方法和開采技術落后對貴州省的煤炭資源造成了嚴重的浪費，有很多礦坑并不能很好的開采，他們往往“吃肥丟瘦”、“采厚棄薄”。

5、政策建議

（1）貴州煤炭企業退出機制設計。貴州煤企退出方式分為四種：一是關閉破產，即企業實體從市場中退出；二是產業轉型，即企業從原資源產業的退出；三是改制重組，即所有制意義上的退出；四是異地遷移，即從資源所在地的退出。無論采取何種退出方式，都應結合公司的本身經營情況定。

（2）貴州煤炭價格保障機制設計。對于貴州煤炭價格長期偏低的現象建議：一是大力建設運輸通道，緩解運煤壓力；二是建立區內煤炭價格調節基金，穩定煤炭價格；二是打造本區煤炭品牌，倡導優質優價。

（3）加大煤炭企業自由并購力度。讓有實力的煤炭企業走上市之路，依靠資本市場，積累強大的資本實力，以縱向并購、橫向并購、混合并購等方式迅速提高煤企競爭力水平。

（4）提高員工待遇，加強員工培訓。為了降低員工流動性，增強員工積極性，應該加大對他們的福利待遇。為了進一步提高勞動效率，還應加強對員工的定期培訓，使得他們能與現代機械化生產相匹配。

（5）加大結構調整，走多元化發展之路。在生產技術結構上，以先進的科學技術整改中小煤礦，淘汰落后生產能力，實施規模化、集約化生產，促進結構優化；在產業、產品結構上，促進煤電、煤化等產業多元化發展，并注重產業地區的合理布局規劃。（作者單位：貴州財經大學欠發達經濟研究發展中心）

參考文獻

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