論群眾路線的豐富和發展

褚旭艷

摘要：中國共產黨在長期革命和建設的實踐中以馬克思列寧主義為指導，逐步形成了黨在革命和建設中始終必須堅持的正確處理黨同人民群眾之間關系的群眾觀點和群眾路線。從毛澤東到黨的十八大，群眾路線像一條紅線，貫穿在黨的全部理論和實踐之中。在全黨開展群眾路線教育實踐活動之際，對這條紅線進行梳理具有重要的意義。

關鍵詞：群眾路線；豐富；發展

在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的一項重大部署。群眾路線是我們黨的根本政治路線和組織路線。中國共產黨所走過的九十多年的歷史，所取得的一切勝利果實和輝煌成就，都得益于我們黨始終堅持群眾路線不動搖。從毛澤東、鄧小平到黨的十八大，黨在各個歷史時期都針對新情況新問題對群眾路線做出了新的闡述，豐富和發展了黨的群眾路線理論。

一、毛澤東對群眾路線的詮釋

毛澤東把馬克思列寧主義關于人民群眾是歷史創造者的原理系統地運用在黨的全部活動中，形成黨在一切工作中的群眾路線。群眾路線是我們黨的根本路線，是黨的生命線，是毛澤東思想活的靈魂的重要組成部分，也是中國共產黨一貫堅持的路線，更是中國共產黨的根本工作路線和方法。毛澤東指出：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去。[1]”“我們歷來主張革命要依靠人民群眾，大家動手，反對只依靠少數人發號施令”；“凡屬人民群眾的正確的意見，黨必須依據情況，領導群眾，加以實現；而對于人民群眾中發生的不正確意見，則必須教育群眾，加以改正。[2]”正是由于中國共產黨在長期的革命戰爭年代堅持群眾路線，才能夠得到人民群眾的支持，取得人民解放和民族獨立的偉大勝利。毛澤東的群眾觀則是其群眾路線的思想基礎，是整個毛澤東思想的理論基礎。毛澤東群眾觀與馬克思主義群眾觀一脈相承，是對馬克思主義群眾觀的繼承和發展。

二、鄧小平對群眾路線的詮釋

1978 年黨的十一屆三中全會后，鄧小平成為黨的第二代中央領導集體的核心，帶領黨和人民開辟了建設中國特色社會主義的宏偉事業。他在領導黨恢復實事求是思想路線的同時，強調要堅持黨的群眾路線，糾正各種脫離群眾的錯誤。他嚴肅地指出：“黨的組織、黨員和黨的干部，必須同群眾打成一片，絕對不能同群眾相對立。如果哪個黨組織嚴重脫離群眾而不能堅決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會被人民拋棄。”他要求全黨同志“經常用這個標準檢查自己的一切言行”。[3]1981 年黨的十一屆六中全會通過《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》后，鄧小平在全會閉幕會上說，這個決議“對我們統一黨內思想，有很重要的作用”。[4]正是鄧小平領導下制定的這個決議，在對毛澤東思想的內容作全面系統的闡述后指出，毛澤東思想的活的靈魂，是貫穿于上述各個組成部分的立場、觀點和方法，它們有三個基本方面，即實事求是，群眾路線，獨立自主。群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。]這一重要論斷對群眾路線的內容做出了嚴格的完整的表述。

三、江澤民對群眾路線的詮釋

江澤民同志作為我們黨第三代領導集體的核心，在領導全黨抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發展、保持穩定的過程中，也一再強調從政治高度看待黨群關系問題，不管形勢怎樣變化，黨密切聯系群眾的優良傳統和從群眾中來、到群眾中去的根本工作路線永遠不能丟。1989年11月，江澤民同志在黨的十三屆五中全會上強調：我們黨始終一全心全意為人民服務作為黨的根本宗旨，始終認為歷史歸根到底是人民創造的。群眾路線是我們黨的根本工作路線，也是我們黨根本的領導作風和工作方法。在十六大報告中進一步強調指出：“推進黨的作風建設，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。在任何時候任何情況下，都必須堅持黨的群眾路線，堅持全心全意為人民服務的宗旨，把實現人民群眾的利益作為一切工作的出發點和歸宿。”實踐證明，在改革開放新的歷史條件下，只有堅持立黨為公、執政為民，始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，我們黨才能團結全黨全國人民為實現中華民族的偉大復興而奮斗。

四、胡錦濤對群眾路線的詮釋

十六大后，以胡錦濤為總書記的黨中央提出了科學發展觀。科學發展觀對群眾路線的體現，最突出的特點是把“以人為本”和發展緊緊地聯系在一起。科學發展觀的第一要義是發展，而核心是以人為本。這“第一要義”和“核心”的統一，從根本上回答了實現什么樣的發展、怎樣發展的問題。以人為本之所以成為科學發展觀的核心，是因為它明確規定“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”，把最廣大人民的根本利益作為發展的出發點和落腳點，這樣就把群眾路線“一切為了群眾，一切依靠群眾”的要求在當代最重要的發展問題上體現出來，從而規定了發展的性質和方向，同時也就確定了我們的發展必須是科學發展，必須是全面協調可持續的、統籌兼顧的發展。在新世紀新階段，只有致力于科學發展，才能真正實現人民的根本利益。因此，以人為本的理念，特別是它對發展為了誰、發展依靠誰、發展成果由誰享有的明確回答，是黨的群眾路線的又一集中體現。

五、習近平對群眾路線的詮釋

2012 年，黨的十八大報告提出了奪取中國特色社會主義新勝利的八條基本要求。習近平指出，這些基本要求“表明我們黨對中國特色社會主義規律的認識達到了新水平”。[7]八條基本要求的第一條，就是“必須堅持人民主體地位”。把它列于“基本要求”之首，表現了對群眾路線的高度重視。十八大報告在論述“必須堅持人民主體地位”時指出，要最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業、積極投身社會主義現代化建設，更好保障人民權益，更好保證人民當家作主。毛澤東曾經指出，“勞動者管理國家、管理軍隊、管理各種企業、管理文化教育的權利，是社會主義制度下勞動者最大的權利，最根本的權利。沒有這種權利，勞動者的工作權、休息權、受教育權等等權利，就沒有保證”。[6]在社會主義制度下，勞動者社會地位與舊制度下相比的根本區別，在于掌握了國家政權。因此，“保證人民當家作主”是社會主義制度下貫徹群眾路線的根本要求。黨的十八大強調，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，要以保證人民當家作主為根本。這既是堅持中國特色社會主義政治發展道路的要求，也是黨的群眾路線的體現。（作者單位：瀘州職業技術學院）

參考文獻

[1]毛澤東選集（第3卷）[M]北京：人民出版社，1991年版。

[2]毛澤東選集（第4卷）[M]北京：人民出版社，1991年版。

[3][4] 鄧小平文選（第2卷）[M]北京：人民出版社，1994年版。

[5]習近平.緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神——在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話[N] 人民日報，2012-11-19（1）。

[6]毛澤東文集（第8卷）[M] 北京：人民出版社，1999年版。

[7]鄒 瀅.十八大黨的群眾路線的新發展及實踐途徑[J].改革與開放，2013，（14）：16-17.

[8]陳勝男.論群眾路線的豐富與發展[J].科技視界，2013，（22）：75.