國防支出的經濟效應研究

丁杰

摘要：如何使國防資源配置既有利于國民經濟的可持續發展，又使國家經濟建設與國防建設協調發展是世界各國政府都必須考慮的重大現實政策問題和理論問題，本書對中國國防支出的經濟效應研究，是對這一重大現實政策問題和理論問題的初步探討。

關鍵詞：國防支出；經濟效應

國防支出是主權國家財政支出中必不可少的項目，也是一個主權國家保持領土完整和獨立主權的必然選擇。國防部門作為生產“國家安全”的重要部門，在保衛國家主權，維持正常的社會、經濟發展秩序方面直到重要的作用。但是，國防在產出“國家安全”的過程中，會消耗大量的社會稀缺資源，引起社會的非議。因此，研究國防支出的經濟效應，使國防建設的發展有利于國民有利于國民經濟的可持續發展，以及如何使國家經濟建設與國防建設協調發展是世界各國政府都必須考慮的重要現實問題。

一、國防支出對經濟影響的傳導過程

國防系統對國民經濟的影響是從國防部門為維持軍事運轉而發生的必要老驥伏櫪開始的。國防部門從國家財政獲得必要的收入（國防預算）后即投入國防品的采購，包括國防勞動力的采購和資本品的采購。其中，對勞動力的采購既包括支付武裝力量人員和文職人員的薪金，也包括支付生產軍事裝備人員的采購。最后，通過對國防勞動和資本的有效利用，生成國防的最終新產品：國家安全保護。國防產出國家安全的過程中，軍事部門可能存在技術溢出，建造軍民兩用的基礎設施以及提供部分人力資本（尤其是對發展中國家）的效應。……