胡曉威 李字娜
摘要:農業是經濟發展、社會安定、國家自立的基礎,既關系到國家的糧食安全,又影響到非農業部門的發展。無論在哪個國家,財政都是政府宏觀調控的重要工具,在農村建設中擔負著非常重要的職責和任務。本文分析了當前農村公共財政的現狀及問題,并提出了若干建議,以更好地利用農村公共財政優勢,促進農村可持續發展。
關鍵詞:公共財政;宏觀調控;農村建設
一、引言
公共財政作為當下國家財政的一種運行模式,是國家或政府滿足公共需要的一種經濟行為。在本質上,它是以國家為主體的“取之于民,用之于民”的分配關系;它是應市場主體的需要而產生,為滿足市場主體的公共需要而存在。公共財政在處理利益分配關系過程中能充分調動各方面的積極性,對促進農業生產、農民增收及農村社會發展有保障作用,是解決“三農問題”的必由之路。
在我國現行經濟發展中,城鄉二元經濟結構的存在使得我國城鄉差距不斷拉大,同時也導致了我國“三農”問題凸現和農村公共財政建設缺失。在當前的條件下,要不斷完善農村公共財政體系,加大對農業的投入,按照農村社會經濟運行的特點和要求,不斷創新公共財政體系,從而更好的服務于新農村建設。
二、當前我國農村公共財政存在的問題
(一)城鄉差異大,公共財政資源配置不合理
1. 農村公共產品和服務供給總量不足
現行財政體制下,國家財政資金向城市投資多,而向農村的投資則相對偏少。……