試論我國種子企業風險管理現狀及存在問題

王國平

摘要：以分析國內種子企業對自然風險管理存在的問題為出發點， 結合國內外農業管理相關資料的基礎上， 根據種子企業的實際情況提出企業自然風險管理改進建議； 優化種子企業機構， 提高效能； 建立和完善風險評估體系； 加大科研投入； 加強自然風險管理等。

關鍵詞：種子企業； 自然風險； 風險評估； 風險管理

前言：可持續發展戰略是全世界既定的發展戰略， 農業可持續發展則是可持續發展的根本保證和優先領域。它是在保證當今農業發展的同時， 通過合理地利用自然資源， 減少資源的破壞與損耗， 為未來的持續發展留下足夠的空間， 以確保后人的發展機會。農業可持續發展包括農業經濟可持續發展、農業生態可持續發展和社會可持續發展3 個內容， 是農業生態經濟社會復合系統的均衡與和諧的進步。

1.中國種業概況

中國是世界最大的農業生產國，也是最大的種子需求國之一。自2005年起，農作物種子年用量已達125億公斤左右，其中商品化種子約50億公斤，市場總規模超過500億元，約占世界種子市場總規模的20%。中國雖然是僅次于美國的第二大種子市場，但是種業仍處于市場化的初期，行業集中度低、育種研發能力弱、商品化比例低等諸多問題依然存在，法律制度也亟需完善。

《種子法》出臺之后，政府又制定并修訂了一系列相關法規制度，但法制體系并不完善，沒有建立有效的機制來保護和約束育種、制種、經營者等各方權利和義務。……