銀監(jiān)會(huì)主席尚福林提出深化銀行業(yè)改革六項(xiàng)原則

劉溟

我國銀行業(yè)近年來的發(fā)展有目共睹，不但抵抗住了國際金融危機(jī)的沖擊，保持了穩(wěn)健發(fā)展、有序競爭的態(tài)勢(shì)，同時(shí)在提高金融服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)金融消費(fèi)者保護(hù)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，做了大量工作。在中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)第十三次會(huì)員大會(huì)上，銀監(jiān)會(huì)主席尚福林對(duì)銀行業(yè)的下一步改革發(fā)展提出了六項(xiàng)原則。

堅(jiān)持有效制衡原則

完善公司治理

完善銀行公司治理工作的核心在于堅(jiān)持有效制衡原則，尚福林強(qiáng)調(diào)，深化銀行業(yè)改革要強(qiáng)化對(duì)股東、董事的行為制衡，完善對(duì)高管層的激勵(lì)制衡，提升銀行內(nèi)部監(jiān)督制衡力量。

同任何股份制企業(yè)一樣，完成了股份制改造的商業(yè)銀行既要防止股權(quán)過度集中可能導(dǎo)致的大股東控制問題，又要防止股權(quán)過度分散可能造成的內(nèi)部人控制問題。尚福林表示，在深化改革過程中，應(yīng)更多運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制遴選優(yōu)質(zhì)股東。加強(qiáng)對(duì)主要股東的行為約束，對(duì)股東嚴(yán)重侵害銀行機(jī)構(gòu)和其他利益相關(guān)者合法權(quán)益的行為加強(qiáng)問責(zé)，必要時(shí)可強(qiáng)制要求轉(zhuǎn)讓股權(quán)，防止股東不當(dāng)作為。要清晰界定董事會(huì)和高級(jí)管理層的職責(zé)邊界，防止出現(xiàn)“經(jīng)營型董事會(huì)”。細(xì)化董事履職要求，完善履職評(píng)價(jià)制度，防止出現(xiàn)“會(huì)議型董事會(huì)”。

過度注重短期效益會(huì)損害銀行的長期發(fā)展，這是國際金融危機(jī)帶給全球金融業(yè)的沉痛教訓(xùn)之一。尚福林表示，下一階段的銀行業(yè)改革發(fā)展要加快完善與風(fēng)險(xiǎn)掛鉤的薪酬體系和延期支付機(jī)制，著力解決薪酬與風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)稱問題。……