基于項目管理的高校學生主題黨日活動創新

卞建萍

[摘 要]高校學生主題黨日活動創新是新時期下做好高校學生黨建工作的必然要求。本文從項目管理的視角，分析了高校學生主題黨日活動實施項目管理的必要性，提出了高校學生主題黨日活動項目化管理應堅持制度化運行、過程化監督和實效化評價的原則，并對基于項目管理的高校學生主題黨日活動創新的具體措施做了有益的探索。

[關鍵詞]項目化管理；主題黨日活動；創新

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）06 — 0117 — 02

項目管理，就是項目的管理者在有限的資源約束下，運用系統的觀點、方法和理論，對項目涉及的全部工作進行有效的管理〔1〕。項目管理視野下的學生主題黨日活動創新，即在項目管理理論視野下，按照項目管理理論開展高校學生主題黨日活動工作，旨在以創新精神加強和改進高校基層黨組織建設，探索新形勢下高校學生黨建工作的新思路、新方法，充分調動高校學生黨員參與主題黨日活動的積極性、主動性和創造性，使黨日活動形式更加豐富，實效性不斷增強，進一步提高高校學生黨支部的凝聚力、向心力和戰斗力，充分發揮基層黨委（黨總支）的政治核心、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，構筑與人才培養改革發展相適應的學生黨支部組織活動模式和運行機制，為學生成人成才和高校各項事業的協調發展提供堅強有力的組織和思想保障。

一、 高校學生主題黨日活動實施項目管理的必要性

1.時代與社會變革的現實要求。21世紀以來，隨著全球化的深入，知識經濟的蓬勃發展，科學技術發展日新月異。黨的十八大根據時代與社會的變革，明確指出“全面提高黨的建設科學化水平”這一重大課題和重大歷史任務〔2〕。作為黨的建設科學化中一個有機的組成部分，加強高校黨的建設科學化的研究與探索迫在眉睫。而高校學生黨建工作是高校黨建工作的重要組成部分，學生黨支部是黨組織在高校最基層的組織，加強高校學生主題黨日活動建設，增強學生黨日活動的效果，不斷激發高校學生黨支部活動，實現人才培養、科技興國的目標顯得尤為迫切。

2.高等教育改革的必然要求。我國高等教育隨著社會經濟的深度變革，在理念、體制、制度等方面取得了較大進步，高等教育必須創新人才培養模式，以適應新時期科技、社會經濟發展的需要，已成為共識。創新基層黨組織活動形式，特別是高校學生主題黨日活動這一重要載體，對提升高校育人、科研、服務社會功能具有重大意義。

3.高校學生黨建工作的內在要求。高校學生黨建工作主要包括入黨積極分子的培養與考察、黨員發展、黨員的日常教育與管理、學生黨支部的建設與作用發揮以及黨建工作的創新等一系列的工作，目前的黨日活動存在著流于形式，分析社會熱點、現實問題不足，學生黨員參與其中的積極性不夠、評價標準不科學等問題，這與高校學生黨建工作的目標存在著一定的差距，黨日活動都有具體的開始和結束節點，而各個活動都有既定的目的，這些都與項目管理的要求不謀而合，為學生主題黨日活動實施項目管理提供了可能。因而，在高校學生主題黨日活動中實施項目管理，既是高校學生黨建工作創新的內在要求，又是新時期學生黨建工作科學化的時代呼喚，也是深入開展學習科學發展觀的特色載體，還是有效激活學生黨支部創新工作形式的內動力，有助于推動高校各項事業的建設與發展。

二、 高校學生主題黨日活動項目化管理的原則

1.堅持制度化運行的原則。高校學生主題黨日活動項目管理制度化，就是力求用制度來保障黨日活動的項目管理，并將優秀的項目活動成果轉化為學生黨建制度。如建立健全學生主題黨日活動申報審批制度、中期考核制度、驗收評審制度、交流推廣制度等，確保學生主題黨日活動的各個階段有目的、有監督、有保障、出成果。

2.堅持過程化監督的原則。在確定學生主題黨日活動項目之后，按照“誰申報，誰負責”的原則，做好黨日活動項目化、項目責任化、責任落實化的工作。堅持評審、考核、評價、推廣的全過程監督原則，將黨日活動組織實施過程層層分解細化，構建高校學生黨支部組織員聯系互動制度，深入到學生主題黨日活動中指導具體工作，對黨日活動項目推進工作情況實時抽查，促進高校學生黨建各項工作的順利開展。

3.堅持實效化評價的原則。在高校學生主題黨日活動的申報和實際開展過程中，應避免片面追求形式的新穎，忽視學生黨員思想教育和黨員作用發揮的現象。這就需要學校黨委在指導審批和評價學生主題黨日活動項目時強調項目的實際效果，以提高學生黨員先進性為最終目標，提升學生主題黨日活動的育人功能。

三、 高校學生主題黨日活動項目化管理的具體措施

1.項目主題應具有時代性和育人性。高校學生主題黨日活動的主題選擇首先應當符合當前黨對高校黨建工作的要求，即“以增強黨性、提高素質為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，健全黨員立足崗位創先爭優長效機制，推動廣大黨員發揮先鋒模范作用”〔5〕。積極探索高校學生主題黨日活動的新思路、新途徑和新陣地，是創新學生黨建載體、改進工作方式，努力增強學生黨員教育工作針對性和實效性的具體體現。另外，黨日活動項目主題選擇還應注重發揮黨日活動的育人功能，人才培養是高校的重要職能，而思想政治教育是高校發揮育人功能的主要抓手，學生主題黨日活動憑借其特殊的形式、在學生中深刻的影響、導向性的標桿作用，在高校思想政治教育工作中起到支柱作用。在主題黨日活動選擇中必須注重學生黨員理想信念的牢固樹立，加強學生黨員黨性教育。

2.項目內容應以學校發展、學生黨員成長成才、促進社會發展為重點。

首先，高校學生主題黨日活動項目內容應緊密圍繞高校中心工作，充分發揮廣大學生黨支部戰斗堡壘作用，促進高校學風建設、校園文化建設和穩定工作，著重解決當前形勢下影響高校學生黨建工作的難點重點問題，為教學科研事業發展提供保障。

其次，緊密結合學生黨員各階段成長成才的實際需要，使主題黨日活動成為學生黨員喜聞樂見的活動，提高學生黨員參與項目活動的積極性，增強高校學生黨支部的凝聚力，幫助學生黨員學習黨的科學理論。

再次，主題黨日活動的項目內容選擇應注重促進社會發展，加強學生黨員“為人民服務”的意識，鼓勵廣大學生黨員運用自己所學所長服務社會、服務他人，鼓勵黨日活動走出校園既鍛煉了學生黨員運用專業知識技術解決實際問題的能力，提高了自己的專業能力，更提高了學生黨員的社會實踐能力。

高校學生主題黨日活動按照項目管理的運行機制，既要具備一定的政治高度，又要貼合學生實際；既要圍繞學校的中心工作，又要能夠突出各個學生黨支部的特色；既要活動豐富精彩，又要節約經費，這無疑對高校學生黨員特別是擔任學生黨支部書記、組織委員和宣傳委員的學生黨員提出了較高的要求。項目的組織者和申報者必須具備較強的組織能力和統攬全局的能力，才能最終實現主題黨日活動的既定目標。

3.項目過程中應注重發揮學生黨支部上級黨組織主導作用和學生黨員的主體作用。

學校黨委（學院黨委）應當充分發揮在高校學生主題黨日活動中的主導作用，在項目申報審批階段做好項目主題的篩選、調整和確定工作；在項目中期考核工作中，檢查項目具體實施情況，并及時給出指導意見；在項目結題和評審階段，檢查主題黨日活動的實際效果和作用；在項目成果交流推廣階段，協調各個學生黨支部之間相互聯系、相互學習工作。實現高校學生主題黨日活動中學生黨支部上級黨組織的主導作用，進行全過程監督管理，對確保主題黨日活動順利開展，促進黨日活動成果長效化，加強高校基層黨支部凝聚力具有重大意義。

在高校學生主題黨日活動項目化管理過程中，更應注重發揮學生黨員的主體作用。學生黨員是具體主題黨日活動項目的組織者和實施者，也是主題黨日活動中受教育的對象。只有充分發揮學生黨員的主體作用，才能提高他們參與主題黨日活動的積極性，才能創新主題黨日活動的形式，才能進一步提高學生黨員的黨性修養，才能使高校學生黨建工作更加符合時代要求和大學生的內要訴求。

4.項目評價標準應以能否解決實際問題為標桿。

高校學生主題黨日活動項目應針對當前高校發展改革過程中出現的新問題、新情況，提出解決問題的辦法。特別是今年來學生黨員中急功近利、理想信念偏移等問題，對學生黨員的教育與管理提出了新的課題。在高校學生主題黨日活動立項初期，應采取調研考查，對預定項目可行性進行反復論證、黨建專家咨詢等，并以能否解決當前學校黨建工作和學校教學科研發展中出現的實際問題為標桿，將操作性強、學生滿意度高進行立項。在項目結題評審、評獎評優過程中，設解決實際問題加分，將其作為評選先進基層黨組織的重要參考依據。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕 鐘明榮， 詹榮海， 劉黎明.項目管理視野下的大學生黨建工作創新〔J〕.學校黨建與思想教育，2012，（12）.

〔2〕 胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗。——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告〔M〕.北京：人民出版社，2012.

〔責任編輯：侯慶海〕