用標準化管理模式推動安全形勢根本好轉

谷秀英

摘要：企業要安全生產，員工必須具備與所從事崗位相適應的安全意識、安全知識與安全操作技能，長期形成的不規范作業，難以通過“人治”解決根本上的習慣問題。如何規范員工的日常行為，中原油田測井公司堅持“標準化作業”管理，不斷探索，形成了以“三基”工作理念與標準化相結合的一體化安全生產管理模式。

關鍵詞：標準安全管理

近年來，面對越來越嚴峻的生產形勢，許多企業常常以加大考核力度來控制人員違章和不負責任的行為。但事實上效果甚差，人員的行為依然是我行我素；長期形成的不規范作業，難以通過“人治”解決根本上的習慣問題。中原油田測井公司在安全生產管理中，不斷完善各項管理規章制度，推進體制改革和機制創新。他們深知防止安全生產過程中人的行為和工作質量失控，是保證安全生產的一項保障措施。在實際工作中，中原油田測井公司堅持“標準化作業”管理，抓“三基”從標準入手，抓標準化從“三基”出發，按照“管理、創新、發展”的方針，形成了以“三基”工作理念與標準化相結合的一體化安全生產管理模式。

一、領導參與，制度保證，思想保障，建立完整的標準化管理體系

標準按照性質分為管理標準和技術標準。管理標準按其自身屬性分為部門和崗位職責、規章制度以及施工流程。技術標準是指所施工的質量、安全、環保以及施工標準，將其編成技術手冊，使標準體系內容一體化、規章制度制定及修訂過程一體化、施工運行一體化，使管理內容程序化標準化，是實現安全生產持續發展的重要保證。

（一）成立機構，全員動手，提供組織保障

中原油田測井公司成立了由主管領導親自掛帥、分管領導協助負責、安全負責人為成員的標準化安全施工組織領導機構，將標準化安全管理工作作為績效考核的重點內容，采取每周小查、每月講評、每季度考核兌現，對好的給予獎勵，對差的進行處罰，有效地遏制了低、老、壞和“三違”現象的發生。

推動標準化安全施工工作必須提高員工的綜合素質為前提。首先是提高思想素質。測井公司的工作現場大多在野外，這樣的工作環境需要高素質的干部職工隊伍，保持良好的安全生產局面同樣需要培養綜合素質過硬的職工隊伍。為此，應采取多種形式積極宣傳搞好安全生產的緊迫性、重要性，除了從思想上提高認識，增強責任感和使命感外，還要不斷增強職工的實際安全生產意識，從根本上調動職工保證安全的積極性。這樣，才能把本單位、本部門的安全生產抓好抓實。其次是提高業務素質。對職工隊伍的業務培訓，除了正常情況下應知應會、必知必會的內容外，更要加大對非正常情況下的應變能力教育和演練。

（二）完善規章制度，科學運行，提供制度保障

為保證標準化管理工作的順利推進，做到有法可依，有理可據，中原油田測井公司針對施工中的各個薄弱環地，編制了標準化小隊、標準化班組、標準化現場、標準化崗位（操作崗、司機崗、地面崗）的標準等標準，可以說將施工全過程的規范要求集中在標準上，確保工作程序不漏項，以此達到規范的目的，為標準化管理工作的順利開展提供了組織保障。

中原油田測井公司按照分層管理、分級考核的原則，制訂了《綜合安全管理標準考核辦法》，從標準體系的修訂改善、學習培訓、貫徹實施、檢查驗收和考核評比等各環節均作出嚴細、量化、操作性強的檢查考核指標，并已文件的形式下發學習，納入各基層單位年度考核指標。

2012年，測井公司又結合《中石化集團公司安全生產禁令》以及《中原油田系統安全生產禁令》的要求，對公司現有標準化安全生產管理體系進行了進一步完善，形成了一套完整的安全標準體系，通過逐步完善，大大提高了安全標準化體系的適用性和可操作性。

（三）開展活動，構建文化氛圍，提供思想保障

開展形式多樣、主題鮮明和內容豐富的安全活動，努力營造良好安全文化氛圍，共同構筑安全大堤。近兩年中原油田測井公司先后開展了“百日安全無事故”競賽活動；“轉觀念、正作風、強責任、抓基礎、上水平”安全主題活動；“規范秩序保暢通，遵章守法促安全”交通安全主題活動；“我要安全”主題活動等以及學習《員工守則》活動。測井公司將各項活動與標準化工作、“三基”工作有機地結合起來，落實安全教育工作，大力開展好各項以安全生產為主題的安全競賽活動，如“職工安全生產知識競賽”、“職工安全技能比武”、“我為公司獻一技”和“推行班組安全生產自主管理”等，為標準化安全管理提供了思想保障。

二、標準化管理帶來管理工作的新變化

“工欲善其事，必先利其器”。通過完善的標準化管理，測井公司在安全環保、工藝施工、綜合管理等方面帶來了許多可喜的變化。

一是標準化管理強化了職工們的權責意識，培養了責任心，營造了全員管理的濃厚氛圍，職工參與管理的積極性不斷得到提高。各個基層單位都根據本單位不同的施工特點設立了安全標準點和曝光臺，職工們把日常中常出現的“小問題、小毛病”通過曝光點一一曝光，引起很大反響，職工們參與自查自改的能力明顯提高，一些常見的“低、老、壞”行為得到了進一步改善。

二是職責劃分、制度分類的完整對應標準，使公司全體職工快速了解和盡快掌握本崗位技能。以崗位技能為中心，明確各操作崗位所承擔的責任和存在的風險，形成一個互相合作、互相支持的工作機制和工作團隊，從而實現了由“什么人管什么事到”“什么事什么人來管”的轉變。同時，還針對施工流程進行根本性再思考、再梳理，消除低效環節，排除障礙因素，達到施工高效、靈敏、快捷。

三是標準化管理培養了員工忠誠敬業的精神。忠誠敬業和標準管理是可以和諧共生的。標準化可以促進企業效益的提高，同時間接培育普通意義上的優秀員工，使之達到勞模的工作狀態和勞動生產率；而忠誠敬業對標準管理的促進作用也是不可忽視的，關鍵是兩者要有機結合，前者體現的不僅是一種妥協和中庸，更是一種精神的力量。管理標準屬于理性的范疇，忠誠敬業的特質是感性的，未來的企業管理一定是理性標準框架下充滿著感性的忠誠和敬業。

嚴格執行標準，確保安全生產是一項長期的、復雜的系統工程，需要不斷探索、鞏固和創新。只有把嚴格執行標準作為建設現代企業管理制度的首要任務來抓，才能努力走出一條適應于我們企業安全、有效的得力措施，才能時刻保持良好的、穩定的安全生產局面，才能保證公司的有效和諧發展。