實現企業本質安全的探索

余國嬰　李世民　乜守財

摘要：盡管企業高度重視并狠抓安全工作，現場作業中，仍存在麻痹大意、粗心大意、標準不高、要求不嚴、工作不細等“低老壞”現象，甚至存在個別違章行為。企業應從安全源頭入手，充分發揮黨員干部和班組長的作用，推動企業生產安全。

關鍵詞：基層黨組織黨員班組安全生產

井下作業行業屬高危行業，施工具有“高溫高壓、有毒有害、連續作業、點多面長”等特點。生產中的任何細小隱患，都可能引發重大事故。如何保證安全管理措施落到實處？如何實現企業本質安全？筆者結合本單位的探索嘗試，提出了幾點思路。

一、多元共織安全網

企業要從安全管理的源頭入手，把班組安全作為管理的重中之重，進一步把安全管理的關口前移，重心下移，抓基層，打基礎，建設具有“自我教育、自我控制、自我管理、自我完善”功能的安全自控型班組。

“穿襖提領子，牽牛牽鼻子。”在企業安全生產中，黨員干部是“領子”，班組長是“牛鼻子”。要充分發揮黨員干部的模范帶頭作用和班組長的示范引領作用，強化黨政工團齊抓共管責任，筑牢企業安全生產首道“防火墻”。

中原石油工程井下特種作業公司黨委從以下三方面入手，融入企業安全建設，提升安全管理水平。一是完善制度體系。先后印發了《關于進一步加強班組安全建設的實施意見》和《班級安全達標考核暫行辦法》，完善安全規章制度，強化齊抓共管責任，構建了多元化安全管理網絡。二是創建金牌班組。建立班組分類劃級動態管理制度，從“現場制度、環境安全、設備完好、操作程序、工程質量”等方面，對一線生產單位、輔助生產后勤服務單位進行分類考核，評出安全生產“改進型、合格型、示范型”三類班組。每年組織“十大金牌班組”、“十大金牌班組長”評選，并予以表彰獎勵。三是提升班組文化。積極開展“班組安全征文”、“班組安全理念征集”活動，發動廣大員工“一寫二講”。寫安全口號、三字經、打油詩；講安全故事，講風險經歷。修井三隊作業一班創作的安全寶塔詩，引起了廣大員工的共鳴。此外，通過張貼安全理念、標語，設立警示牌，制作重要工序安全提示卡等形式，提升安全意識，促進安全生產。

二、強化幫扶保安全

圍繞安全生產目標，加強安全教育管理，落實民主監督和聯系幫扶包保，推動安全工作上水平。中原井下特種作業公司創新推行了“一聯一責、一有一無”管理制度。“一聯一責”：基層黨組織和機關科室成員都要承包基層安全聯系點，承擔安全連帶責任；“一有一無”：施工現場的每道工序、每項工作都有黨員干部現場監督，黨員身邊無隱患。

1.安全教育管理并重。基層黨組織通過黨課、職工大會等形式，針對性開展安全教育培訓，引導員工“我要安全”。圍繞安全生產的重點、難點和熱點問題，定期開展安全專題調研，提出安全管理的建議和對策。每月召開安全狀況分析會，通報黨組織參與安全生產中的工作情況，分析管理問題和不安全因素，提出預警和改進措施。

2.民主監督落到實處。廣泛開展“全員查隱患，爭當診斷師”、“群眾安全生產監督員”等活動，對安全制度建立、制度執行、措施落實、培訓考核、安全巡查等工作進行民主監督。基層黨組織牽頭，對生產和工作中經常性、反復性發生的安全事故進行統計分析，形成易發事故控制表，加強監督檢查，保證生產安全。

3.聯系幫扶責任連帶。強化干部“負責任”主題教育，各工程部、基層隊領導班子成員分別聯系承包1-2個基層隊、班組，每名黨員分別與2-3名員工結成安全對子，做到每名干部都有安全承包聯系點，每名黨員都有安全聯系幫扶對象，對安全責任層層分解，橫向到邊，縱向到底，連帶考核，使安全隱患“無處藏身”。針對外部市場取證不便的問題，培訓學校與上級部門積極溝通，安排兼職老師送培訓到現場，利用晚上時間，開展井控、硫化氫防護和HSE安全取證培訓，獲一線員工好評。

三、打好安全“組合拳”

基層黨組織成員要深入施工現場，融入安全管理，引導廣大員工強化技能培訓，落實安全措施，提升基礎管理，排查安全隱患，防控重大風險，考核獎罰嚴明，實現安全生產。

中原井下特種作業公司修井作業工程部黨總支推行“七講三評”舉措，不厭其煩地向員工宣講安全制度，'天天講、班班講、會會講、干部講、員工講、現場講、回家講'，讓制度措施入腦入心。結合現場標準化、交接班管理、執行力及和諧建設工作，開展“班組自己評、小隊綜合評、工程部把關評”，找差距，抓整改，讓安全生產成為習慣。在公司黨委開展的班組安全達標考核中，修井作業工程部修井八隊一班等10個班組當選“安全示范班組”，分別獲得300-800元獎勵。修井二十隊副司鉆魏學欽在下鉆過程中，發現剎車轂橫向斷裂故障并及時上報整改，獲得了300元安全隱患排查獎。與此同時，“改進型班組”和違章人員受到了罰款處罰，限期整改。“不管是跑井的領導，還是隊上的干部，大家掛在嘴邊的都是安全生產的事，施工現場的每個角落，都成了安全教育的課堂和考場。”企業安全制度落實到位，責任考核獎罰分明，帶來了安全生產的可喜變化。

四、共澆安全“文化花”

企業的安全靠管理，管理的優劣靠文化。安全文化建設應堅持三個“抓好”：抓好方案制定、抓好文化提煉、抓好典型推動；突出“三項原則”：突出以人為本、突出我要安全、突出重在現場；搞好'三個融合'：與開展'六個一'黨支部創建活動相結合、與金牌班組創建、與崗位明星評選活動相融合，培育適合隊伍特色的安全文化。

中原井下特種作業公司以基層隊安全文化建設為切入點，堅持“安全永遠是薄弱環節”、“班組安全永遠領先一步”的管理理念，通過開展“我要安全”征文、安全理念征集、基層文化示范點建設等活動，抓黨建強素質，抓班組打基礎，抓安全促和諧，抓文化樹形象，堅持以人為本，調動全員參與，確立了“在崗一分鐘，安全六十秒”安全文化理念，形成了具有自身特色的“螞蟻文化”、“精衛文化”等安全文化，激勵引導基層干部員工攻堅克難，當好修井衛士，當好壓裂尖兵，鼓舞了隊伍士氣，提升了企業競爭力和對外形象。針對外部市場職工離家遠、情緒易波動、思想易麻痹的情況，開展了“安全情書”活動。讓妻子為丈夫吹安全風，念安全經，問安全事，出安全計，用濃濃的愛意繃緊丈夫的安全神經。此外，在施工現場粘貼安全理念標語、設立警示牌，制作重要工序安全提示卡，把安全工作與文化形式有機結，引導廣大員工“人人講安全、人人要安全、人人會安全、人人能安全”。

在企業安全管理中，只有以“人”為管理要素，把安全責任落實到“人”，調動基層黨組織和廣大黨員干部積極參與，示范帶動每名員工“在崗一分鐘，安全六十秒”，班組才能實現安全生產，企業才能邁向“本質安全”。