實施“PMW”黨支部績效管理法的探索與研究

孫兆偉　李建文

摘要：國有企業(yè)的基層黨支部是推動企業(yè)各項工作的基礎和中堅力量，加強黨支部績效管理，創(chuàng)新實施精益管理法，即“PMW”工作方法，可充分發(fā)揮支部工作的能動性，從而促進企業(yè)安全、創(chuàng)新、和諧發(fā)展。

關鍵詞：PMW黨支部績效管理

隨著以信息技術為核心的現(xiàn)代科技革命的突飛猛進，世界正在發(fā)生日新月異的變化，在當前新形勢下，國有煤炭企業(yè)如何生存和發(fā)展？孫村煤礦結(jié)合實際，建立完善了從上到下的“包”“核”管理體系，加大黨支部績效管理，實施“PMW”管理法，創(chuàng)新黨支部績效管理體制，推動支部各項工作開展。

一、以崗位標準為導向——精確的制度體系

孫村煤礦按照“從礦長到員工人人都是崗位工”、“人人被考核，人人能考核”的工作思路，完善各項工作標準和管理制度。一是建立起涵蓋所有崗位的支部工作標準體系，把原有定員定額、崗位責任制等整合為嚴密的企業(yè)基礎管理標準系統(tǒng)，即每個人、每件事、每一天、每一處的具體工作內(nèi)容和標準。整個制度體系包含戰(zhàn)略制度體系、安全生產(chǎn)制度體系、經(jīng)營管理制度體系、創(chuàng)新制度體系、管理制度考核體系。以“安全、發(fā)展、和諧”為主題，以“制度化管理、程序化運作”為主線，以“制度落實剛性化、安全管理人性化”為著力點，努力把“區(qū)隊自治，員工自律”責任主體自主管理模式落實到支部工作中，建立完善了以安全內(nèi)部市場化為標志的安全自主管理體系，制定層級考核目標，挖掘基層管理潛力，實施安全工資制、進行安全五級隱患排查、實施不安全預警等制度，將復雜的問題簡單化、簡單的問題習慣化，真正體現(xiàn)出“自己的安全自己管”，促進了安全主體歸位。秉承“全面成本控制，全員提高效能”的理念，推進經(jīng)營重心下移，建立管理、監(jiān)督、評價三位一體的招標比質(zhì)比價管理模式，礦黨委、礦行政根據(jù)年度經(jīng)營考核結(jié)算體系文件將年度工作目標按月分解到各分級市場，成立黨支部內(nèi)部價格結(jié)算管理委員會，在各級市場之間制定內(nèi)部結(jié)算價格手冊，使“各內(nèi)部市場主體”之間及其內(nèi)部均可按內(nèi)部市場價格實行有償結(jié)算。比如在基層區(qū)隊中，內(nèi)部價格管理體系非常嚴格，不但要確保價格全面，更要將內(nèi)部結(jié)算價格張貼上墻并實現(xiàn)動態(tài)管理，做到凡事有量可計，有價可依。

二、以執(zhí)行力為標志——精細的責任體系

首先是制定崗位標準，以“目標管理到人人，人人精細到崗位”為目標，對每個工序、每個崗位、每處設施、每臺設備都制定詳細標準，用崗位管理全面覆蓋“人、事、處、時”，對每一項工作都進行定時、定量、定責、定標，納入考核，做到上崗要競聘、在崗要受控，每個崗位都有考核目標、努力目標、發(fā)展目標，形成了制定工作目標、落實工作職責、進行過程控制、績效激勵在內(nèi)的系統(tǒng)閉合循環(huán)。上至礦長、黨委書記，下至崗位工，全部根據(jù)不同工作崗位，不同責任分工，把與崗位職責緊密相關的各類指標、計劃全部量化，并列入到各崗位的關鍵績效指標進行考核，主要包括安全管理、生產(chǎn)任務、經(jīng)營管理、工作創(chuàng)新、日常工作、行為規(guī)范等六個方面30多項考核內(nèi)容，還在工作質(zhì)量、完成時限等方面提出具體要求。基層黨支部利用“三卡一表一欄”將各項考核全部公開，形成職責明確、運轉(zhuǎn)高效、制衡有力的管理機制，建立了“人人有責任、事事有程序、時時有控制、環(huán)環(huán)有考核、獎懲有規(guī)定、不良有糾正”的流程順暢、考核閉環(huán)的制度保障體系，達到了執(zhí)行、監(jiān)督、考核、反饋的責任制無縫隙鏈接，從而使考核評價內(nèi)容由過去籠統(tǒng)的“德、能、勤、績、廉”向分解工作任務目標進行轉(zhuǎn)變，評價結(jié)果由封閉式向公開式轉(zhuǎn)變，在全礦形成了“從礦長到員工，個個都是崗位工”，“人人都考核、人人被考核”的公正、透明、規(guī)范、有序的考核程序及局面。

三、以落實責任為導向——精準的考核體系

建立制度、責任、程序體系后，落實到位與否、執(zhí)行成敗關鍵在考核，孫村煤礦按照層次管理、逐級負責、量化分解的辦法，以“預算、考核、獎罰”為三大手段，做到層層定價、層層預算、層層控查，精準考核，主動挖掘隱形潛力，層層保障目標實現(xiàn)。建立經(jīng)營成本分析制度，加強事前計劃、事中控制、事后分析核算，保證全過程、全方位的成本控制，構(gòu)建“全員參與、環(huán)環(huán)聯(lián)保、當日考核、獎懲兌現(xiàn)”的市場體系，推行五級預算管理、五級作業(yè)計劃管理、五級市場管理。并設置網(wǎng)上辦公平臺，所有獎罰、考核全部進行網(wǎng)上公開，各類文件落實網(wǎng)上閉合，區(qū)隊工資分配納入專業(yè)核算范疇。建立包括職工每日述職、每旬點評、每月績效考核制度。對管理人員設定問責“高壓線”，對領導干部工作失誤進行問責追究，對于督察辦發(fā)現(xiàn)的考核失誤根據(jù)嚴重程度和發(fā)生頻率分為一般性、重復性和重大性考核失誤，給予嚴格考核。從普通管理人員到礦長，每人每天的考核成績在內(nèi)部電子網(wǎng)上公布，基層區(qū)隊則利用“三卡一表一欄”將各項考核全部公開，做到責任主體明確化、部門責任法定化、崗位責任具體化、責任層級清晰化、責任鏈接無縫化。建立起來，就可以縱橫捭闔，任意馳騁，化腐朽為神奇，化干戈為玉帛，化不可能為可能，取得職場的成功。而有效溝通能力可以從兩個個方面去提升：一是學會主動溝通。青年職工要學會改變平時交往的被動性，隨時主動地跟同事和上司交流，提升表達能力、組織協(xié)調(diào)能力、臨時應變能力等，久而久之掌握更多溝通技巧。二是擴大交際范圍。企業(yè)的成長建立在員工的成長基礎上，企業(yè)的創(chuàng)新業(yè)源自員工個體的創(chuàng)新，企業(yè)的騰飛更需要員工的充分展示。

（三）努力加強團隊協(xié)作

一個人的能力是非常有限的，融入一個團隊一起發(fā)揮作用效率會大大提升。青年員工提升職場競爭力，學會團隊協(xié)作是一項非常重要的職業(yè)素養(yǎng)，否則很容易遭到淘汰。當今社會社會分工越來越精細，現(xiàn)代化程度越來越高，很多工作僅個人很難出色地完成，只有形成一個團隊，分工合作，取長補短，資源整合，揚長避短，才能有效完成任務。

在全球經(jīng)濟競爭日趨激烈的背景下，青年職工只有不斷地進行各方面的提升，才能創(chuàng)造性地開展工作，開創(chuàng)新格局，贏得未來，真正為企業(yè)發(fā)揮作用，為國家的發(fā)展做出貢獻。

參考文獻：

[1]楊思源，職業(yè)素養(yǎng)提升，高等教育出版社，2011年2月.

[2]楊鼎家，打造和諧企業(yè)文化提升員工職業(yè)素養(yǎng)，中國言實出版社，2011年9月.

*基金項目：本文為2012年度江陰職業(yè)技術學院課題《江陰市民營企業(yè)青工思想教育研究》的成果之一。項目編號：12-S-XZ-03。