以十八大精神為引領加強基層黨組織建設

李爭

摘要：黨的十八大報告中指出，要創新基層黨組織建設，夯實黨執政的組織基礎。在新形式下，加強黨員教育工作必須緊緊依靠黨的基層組織，注重加強黨的基層組織的建設。

黨的十八大報告中指出，要創新基層黨組織建設，夯實黨執政的組織基礎。黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。我們的黨就像一個健康成長的人體，每個黨員就是組成人體的一個個細胞，黨的基層組織就是一條條血管，黨的基層組織只有不斷的加強對黨員的教育培養，引導和帶領黨員貫徹執行黨的路線方針政策，我們的黨才能夠保持健康的體魄，才能茁壯成長。在新形式下，加強黨員教育工作必須緊緊依靠黨的基層組織，注重加強黨的基層組織的建設。做為一名長期在基層從事黨組織建設工作的組工干部，本人從自身的工作實際出發，在加強基層組織建設方面談幾點體會。

一、在黨的基層組織建設中可能存在的薄弱環節

1對黨的基層組織建設的重要性和必要性認識不夠。黨的基層組織是我們黨的建設基礎，只有把黨的基層組織建設好，發揮好他的戰斗堡壘和引領帶頭作用，才能夠更好地帶領廣大黨員完成好黨的事業。在實際工作中，部分基層黨員對黨的基層組織建設的認識還存在一定的誤區，認為黨的基層組織只要按照中央的政策和規定執行就可以，自身的主觀能動性比較小，沒有必要花太多的功夫開展基層組織建設。另外，在抓基層組織建設過程中，部分黨員干部還存在態度消極，工作責任心不強等問題，造成黨的基層組織管理松散，黨的相關政策執行不到位，黨員對黨的基層組織缺乏認同感。

2廣大黨員的積極性沒有充分調動起來，黨員參與的熱情不高。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，是最活躍最積極的因素，沒有黨員參與的基層組織建設就好比建設一座空中樓閣，既沒有基礎也不會牢靠。在加強黨的基層組織建設中必須緊緊依靠廣大黨員干部的積極參與，要創新形式，充分發揮黨員的主體作用。

3黨的基層組織建設的相關制度缺乏創新。我們黨經過多年的創新和發展，建立了一系列的組織制度，特別在黨的基層組織建設方面，已經形成了一整套的規章制度，但是隨著經濟的發展，社會的進步，人們面臨著各種思潮的不斷沖擊，為了適應變化了的形勢，必須加強制度創新，特別要加強基層組織建設方面的制度創新。

二、在加強基層組織建設方面的幾點建議

1以學習十八大精神為動力，進一步統一思想，提高認識。十八大報告指出，黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。我們黨團結帶領全國各族人民取得的一切成就，都是同廣大基層黨組織和共產黨員的不懈奮斗緊密聯系在一起的。黨的基層組織就是扎根和服務于廣大人民群眾，因此，黨的基層組織也是黨調查民意、贏得民心、緊密聯系群眾的橋梁和紐帶。在任何時候任何情況下，我們都要高度重視并切實做好基層組織建設工作。

2以增強黨員素質為根本，增強基層黨組織的引領能力。十八大報告提出：“要建設學習型馬克思主義執政黨，不斷推進學習型黨組織建設，教育引導黨員、干部矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗”。在加強基層黨組織建設中，要把建設學習型黨組織建設放在首位，只有通過建設學習型黨組織，我們的廣大基層黨員和黨員干部才能夠更快地提高素質，更好地適應時代的要求，才能完成好黨賦予的各項任務。廣大基層黨員應該以學習領會十八大精神為契機，不斷加強思想政治理論學習，通過各種形式，把更多的時間和精力放在學習上。通過工作會議、“三會一課”、組織討論、課題研究座談等形式，全面學習黨的路線、方針、政策和中國特色社會主義理論體系，充分理解和準確把握十八大精神實質，爭做學習帶頭人和好表率。同時，基層黨組織可以不定期的邀請相關專家開展專題講座，拓展廣大黨員的思路。另外，要加強基層黨組織黨員干部的培訓工作，不斷提高他們統籌謀劃發展的能力。通過提升基層黨員干部素質，促使他們善于結合自身實際，因地制宜開展各項組織活動，進一步增強基層黨組織的引領帶頭作用。

3以作風建設為抓手，增強基層黨組織的向心力。胡錦濤同志在十八大報告中明確指出了全黨面臨的四大危險，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險和消極腐敗危險，要求全黨必須加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。因此，在加強基層黨組織建設工作中，必須始終堅持抓作風建設，廣大基層黨員干部必須堅持以人為本，親民為民、求真務實、探索創新、民主團結的良好風氣，進一步密切黨群、干群關系，要加強同群眾之間的聯系，常要找群眾談心，與群眾交朋友，想群眾之所想，急群眾之所急，要善于為群眾解決實際困難，使廣大群眾信任黨組織，依靠黨組織，自覺團結在黨組織周圍。黨的基層組織要按照建設服務型黨組織的標準，做好各項服務工作，面向于服務大局，服務群眾和服務廣大黨員為內容，建設好服務平臺，加大對服務平臺的建設投入，完善服務網絡，突出服務重點，從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，積極為群眾辦實事、做好事、解難事。同時，要創新服務載體，深化“創先爭優”、“五好黨支部”、“黨員示范崗”、“雷鋒崗”等活動，積極探索服務群眾的新途徑、新渠道，使服務活動體現出多樣性、特色化，讓廣大人員群眾樂于接收，充分參與，進一步增強黨與人員群眾的血肉聯系。

4以制度創新為動力，增強基層黨組織的戰斗力。黨的十八大報告提出要全面提高黨的建設科學化水平，創新基層黨建工作。在加強基層黨組織建設中，必須按照建設創新性政黨的要求，以科學理論為指導，切實加強黨的制度建設，為提高黨員執行力、提高黨的建設科學化水平提供制度保證。第一要落實黨建工作責任制，建立和完善黨員干部激勵和保障機制，使基層黨員干部有干事的勁頭、無后顧之憂，能夠集中精力干事，一心一意創業。第二要堅持黨內民主，建立和健全民主管理、民主議事等規章，并嚴格按制度和規章辦事，對重特大問題和群眾關注的熱點問題要定期及時地進行公布，做到給群眾一個明白、給干部一個清白。第三要完善流動黨員管理機制，優化黨組織設置，擴大基層黨組織覆蓋面，做到哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活，不斷增強黨組織的影響力、吸引力和號召力。