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“中國夢”,從機(jī)會平等開始

2013-04-29 00:44:03石勇
黨員文摘 2013年6期
關(guān)鍵詞:中國夢分配

石勇

前言:從上世紀(jì)90年代中期開始,階層固化現(xiàn)象便開始出現(xiàn),并愈演愈烈,直到被廣為詬病。階層固化,下層群體便失去向上流動的機(jī)會,失去“人生出彩的機(jī)會”和“夢想成真的機(jī)會”。相對貧富差距來說,階層流動性是衡量社會更好的尺度。正如清華大學(xué)教授孫立平所說:“有時貧富差距大一點(diǎn)還不要緊,最怕的是窮人失去向上流動的希望,最怕的是一種絕望的感覺。”

“中國夢”,從社會公平開始,階層流動性,是公平社會的靈魂。

“中國夢”,必須化為政府糾正不平等的資源、權(quán)利、機(jī)會分配和利益分配的行動。

“中國夢”,從給無爹可拼的人以平等的機(jī)會開始。

2013年3月17日,星期天。龍華金仍在廣州市花都區(qū)一家充斥著噪音的工廠里上班。

工余,龍華金與工友聊天,聊起“中國夢”的話題。在像他這樣的“第二代農(nóng)民工”眼里,“中國夢”不僅僅是描繪“愿景”,更是一種國家的承諾:每一個人,無論他爸是不是“李剛”,都能機(jī)會平等地通過自身努力實(shí)現(xiàn)夢想,改變命運(yùn)。

十幾天來,龍華金的心被觸動過,但很快又陷入困惑。他不知道憑努力,能否打破自己父母是農(nóng)民工、所以自己是農(nóng)民工、未來的孩子也許還只能是農(nóng)民工的“階層再生產(chǎn)”鏈條。出身,就像是一個魔咒。

在龍華金的身上及身邊,中國社會的階層固化,分配資源、權(quán)利、機(jī)會的不平等已經(jīng)非常刺眼,恍若“身份社會”再度來臨。

從開始就輸了

龍華金早已明白,自己天生就比權(quán)貴、富人子弟,比城里人,處在了一個不利的起點(diǎn)上。命運(yùn),從出娘胎的那一刻,似乎就已注定了。

1988年,龍華金出生在湘黔交界武陵山區(qū)的一個山村里。他出生幾年后,打工潮興起,父母即到廣東打工,他因此成為那個地方最早的一批留守兒童。

90年代初的湘黔交界地帶,農(nóng)村根本無幼兒園可上。幼兒教育資源在城市里基本已經(jīng)普及。

20多年過去,教育資源的分配依然不平等,農(nóng)民工的子女,更多地只能讀教育質(zhì)量很差的民辦學(xué)校,有的甚至沒有學(xué)上。

“教育獲得”通向的是“地位獲得”。政府在分配教育資源時的不平等,從一開始就對底層的向上流動構(gòu)成了阻礙。等龍華金第一次意識到?jīng)]有幼兒園可上、只能讀教育質(zhì)量極差的村小、鎮(zhèn)初中的后果時,他已經(jīng)上高中二年級了。

那所中學(xué),就像是一個“收容所”,收容那些既沒有讀書天賦,更沒有一個當(dāng)官、做生意的老爸的貧民子弟。對于考大學(xué),他們班90%的人不抱希望,因此靠談戀愛、玩樂來逃避自我。結(jié)果很容易想象,他們班,只有兩個人考上大學(xué),而且是很普通的學(xué)校。龍華金不在其中。

當(dāng)優(yōu)質(zhì)教育資源幾乎被中上階層壟斷,并且,各種“特招”“保送”也是在為這些階層的子弟量身打造時,通過上大學(xué)改變命運(yùn)的機(jī)會,越來越對龍華金等人關(guān)閉。

于是,龍華金所能做的,就是繼承父母的階層地位,出去打工,成為一名“第二代農(nóng)民工”。

“第一代農(nóng)民工”的父母在龍華金眼中是失敗的:打工20多年,一無所有。沒有文化的他們,不會捕捉、也沒有資本抓住任何商業(yè)潮流中的機(jī)會。龍華金呢?機(jī)會更加渺茫。文化技能的限制,“白領(lǐng)”類的工作機(jī)會不可能向他招手。創(chuàng)業(yè)?這談何容易,他既無資本,又無經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)他上大學(xué)的同學(xué)雖然突破了“教育封鎖”,但仍無法從市場中看出多少機(jī)會時,他就更只能靠邊站。

唯一現(xiàn)實(shí)的,就是努力在工廠的管理等級、技術(shù)等級中向上攀爬。但由于中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使然,壟斷國企擠壓民企生存空間,使工廠能不能存在下去都很難說。

是的,沒有機(jī)會。和無數(shù)工友一樣,龍華金等待的,只是買彩票突然中大獎之類的奇跡發(fā)生。

誰的社會

1971年,美國著名的導(dǎo)演弗蘭克·卡普拉對曾經(jīng)給他以巨大心靈創(chuàng)傷的童年時代、20世紀(jì)初的美國如此回憶:“我用孩子的目光朝媽媽看去,她的腳長滿血泡,終日地站立著,我知道,她的雙腳永遠(yuǎn)不會治愈。”那時,他的母親,為了獲得每個星期10美元的收入,在橄欖油廠難聞的霧氣中,每天站立著要干10小時的活。

幸運(yùn)的是,弗蘭克·卡普拉沒有重復(fù)身處社會底層的父母的命運(yùn)。經(jīng)過努力,他最終砸爛了“階層再生產(chǎn)”的鏈條,憑個人的能力,還有一定程度的機(jī)會平等,成為“美國夢”的代表。

但對于龍華金來說,弗蘭克·卡普拉是一個遙遠(yuǎn)得不可想象的神話。從2006年開始,龍華金打工已經(jīng)七年,現(xiàn)在一個月累死累活可以掙3000元左右。靠這些錢維持生活沒有什么問題,但是,不要說“融入”城市,成為“職業(yè)工人”“市民”,即使回到老家,龍華金都不敢妄想在房價已超過每平方米3000元的縣城買房“城鎮(zhèn)化”。

“連大學(xué)生找工作都困難,都買不起房,更何況我?”龍華金表示,自己現(xiàn)在只是過一天算一天。

當(dāng)然,龍華金也關(guān)心“國家大事”。下班的時候,他會用手機(jī)上網(wǎng)看看新聞。類似于遼寧東港“美女副市長”、湖南湘潭“27歲副縣長”的事件他都知道,而且,他“不用想都曉得”,這些人有一個當(dāng)官的爹或親戚,或者“上面有人”。無一例外地,他都會在這類新聞的跟帖里狠罵幾句。

精神分析學(xué)說有一個理論:一個人在心理上受到不公的傷害,他會以發(fā)泄回敬。發(fā)泄,不過是一個“受過傷”的人的自我同情,以及要求對自己進(jìn)行補(bǔ)償。

這類心理,在龍華金的老鄉(xiāng)以及工友那兒不同程度地存在著。事實(shí)上,這是今天的一種社會情緒。感受到社會不公,感覺沒有改變命運(yùn)機(jī)會的人們,總是渴望發(fā)生點(diǎn)什么,以便讓他們從角落里一躍而出。

一個社會分配資源、權(quán)利、機(jī)會的游戲規(guī)則越不公平,越是讓底層付出代價,它或遲或早就越會付出代價。英國政治哲學(xué)家霍布斯早就揭示,在弱肉強(qiáng)食的“自然狀態(tài)”里,并沒有絕對的強(qiáng)者和贏家。

機(jī)會平等,

對政府的“法律命令”

記者問龍華金,假如讓他重來一次25年的人生,照樣還出生在一個農(nóng)民工的家庭,他能夠希望什么?他想了想說:“我想要從一開始就不要和別人拼爹,而是拼努力、拼能力。”

“如果大家起點(diǎn)差不多,而且拼努力、拼能力能夠影響到成功不成功,我想,我不可能是今天這個樣子,因?yàn)楫?dāng)時我會知道我努力肯定還有希望。但如果在起點(diǎn)我就輸了,以后越落越遠(yuǎn),那一定會打擊我,我怎么拼得過人家?”

這是實(shí)話,很容易讓人想到美國政治哲學(xué)家羅爾斯的第二個“正義原則”——龍華金正是這個原則里所說的“最少受惠者”。

這條原則有兩個意思:如果存在不平等的話,那么,要有利于“最少受惠者”才是正當(dāng)?shù)模宦殑?wù)和機(jī)會——擴(kuò)大一下就是“可以影響到一個人的人生前景的資源、權(quán)利、機(jī)會的分配”——應(yīng)該平等地向所有人開放。

按照正義原則,在分配各種資源、權(quán)利和機(jī)會時,拿身份說事是一件無法想象的事情。但這就是那么多年來,龍華金的父母和他所遭受到的對待。他們無資格享有任何城市居民因戶籍而享有的東西。

從父母到自己,龍華金們只有地域上的“流動”,沒有階層上的“社會流動”。他們的數(shù)字是兩億多人。如果加上城市貧民,加上每年幾百萬涌向社會但感覺不拼爹什么也拼不過的大學(xué)生,那是一個無法統(tǒng)計(jì)的數(shù)字。

階層的社會流動,是現(xiàn)代社會的靈魂。當(dāng)社會流動嚴(yán)重受阻,機(jī)會,跟隨權(quán)力、財(cái)富的階層占有而固化,這是多么可怕。

龍華金明白,自己一個月究竟拿到的是3000元,還是5000元,那是個人能力、努力和“市場”進(jìn)行交換的事情,不是政府該負(fù)責(zé)的。但確實(shí),他25年來因機(jī)會不平等而對自己人生的影響,卻不完全是“市場”的過失。

“中國夢”必須化為政府糾正不平等的資源、權(quán)利、機(jī)會分配,還有利益分配的行動,這也是龍華金們尚在等待的一項(xiàng)內(nèi)容。

中國在這方面要做的事情很多,大致有三個方面。

第一,履行好政府守護(hù)公平正義的角色。比如,廢除各種不公平、侵犯公民權(quán)利的政策規(guī)定,給所有公民以平等的國民待遇;盡快出臺并認(rèn)真執(zhí)行收入分配改革政策,做到各行業(yè)、高管和員工間收入分配合理;加大對農(nóng)村、城市普通學(xué)校的教育資源投入力度;維護(hù)招考、錄用中公平競爭的各種制度規(guī)定;對壟斷國企和民營企業(yè)一視同仁……

第二,對處于弱勢地位的群體進(jìn)行政策上、資源投入上的補(bǔ)償,給因處境而被限制了機(jī)會的他們以機(jī)會。廣東省在2011年、2012年、2013年,面向優(yōu)秀的農(nóng)民工招錄基層公務(wù)員和事業(yè)單位人員,就是非常值得贊賞和復(fù)制、推廣的做法。還可以有其他的做法,而且,應(yīng)上升為國家層面。

第三,應(yīng)有關(guān)于“機(jī)會平等”、可以約束政府的特定法律。改變了美國社會的階層結(jié)構(gòu),給黑人、華人等提供平等機(jī)會的,是《權(quán)利法案》等法律,而不僅僅是“自覺”的政治倫理。把政府在分配資源、權(quán)利、機(jī)會時的失責(zé),不僅僅界定為“違背政治倫理”,而且是“違法”,更能確定政府的責(zé)任,以推進(jìn)機(jī)會平等的社會的實(shí)現(xiàn)。

(摘自《南風(fēng)窗》2013年第8期)

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