日本云服務的發展及其戰略

方愛鄉

〔摘要〕日本大地震及不斷加劇的人口減少和老齡化等社會問題，給原本步履維艱的日本社會和經濟帶來極大的沖擊和影響，而重建和振興日本經濟的進程中信息通信業的發展則被寄予更大厚望。本文從云服務的興起與特點以及云服務的優勢與問題著手，論述了日本云服務的發展，并對日美云服務發展進行比較，從技術戰略、利用云服務戰略和國際戰略等角度，闡述了日本推進云服務發展的戰略措施。

〔關鍵詞〕日本云服務；云計算；日美比較

中圖分類號：TP393文獻標識碼：A文章編號：10084096（2013）06008306

一、云服務的興起與特點

1.云服務的概念

云服務（Cloud Service）最先興起于美國，是通過云計算（Cloud Computing）提供的各種信息化服務的總稱。所謂云計算是繼個人計算機（PC）和互聯網（Internet）革命之后的最新一次信息技術產業革命，是一種基于互聯網的計算方式。通過云計算，網絡用戶共享的軟硬件資源和信息，可以按需求提供給計算機和其他設備。這種計算方式雖然分布在大量的分布式計算機上，而非本地計算機或遠程服務器中，但卻能夠使企業數據中心的運行更與互聯網相似。由此，企業就能夠將資源切換到需要的應用上，根據需求訪問計算機和存儲系統。云服務的服務方式是將網絡中的種種資源調動起來，為用戶服務。毫無疑問，這將是未來信息化服務的主流[1]。

云服務的商業模式是通過繁殖大量的創業公司，提供豐富的個性化產品，最大限度滿足市場上日益膨脹的個性化需求。其繁殖方式是為創業公司提供資金籌措、資金支付、產品和技術推廣、物流以及客戶服務等一整套服務，把自己的運營能力像水和電一樣方便地提供給客戶，讓客戶按需索取隨需使用。

2.云服務的興起

在云服務誕生之前，一些信息商就通過互聯網進行計算機處理服務，并按向客戶提供服務的時間收取相應的費用。2002年美國亞馬遜公司首次提供了被稱之為AWS（Amazon Web Service）的服務。2006年Google的CEO在講話中首次提出了云服務和云計算的概念。其后，云服務的說法廣為流傳起來，得到了迅速的推廣和發展。在此之前，SaaSSaaS為（Software as a Service）的簡稱，就是軟件即服務。這是一種通過互聯網提供軟件的模式，廠商將應用軟件統一部署在自己的服務器上，客戶可以根據自己實際需求，通過互聯網向廠商定購所需的應用軟件服務，按定購的服務多少和時間長短向廠商支付費用，并通過互聯網獲得廠商提供的服務。

所提供的多個用戶共享的計算機環境，實質上就是云服務。通過共享服務器或數據庫，不僅能夠進一步擴大空間規模的優勢，而且能大大降低成本。從這個意義上說，云服務乃是SaaS服務的進一步升華。不過，與SaaS主要提供應用服務相比，云服務主要是提供在線儲存或服務器等領域的服務。云服務興起后，互聯網打破地域分割形成一個統一大市場，不僅滿足了客戶的個性化需求，為提供廣泛的信息服務奠定了基礎，而且其客觀效果也使很多用戶降低了創業成本。由此，越來越多的小公司開始挑戰大公司，顛覆了以往“規模制勝”的工業文明[2]。

3.云服務的特點

如前所述，云服務給網絡服務帶來了一個非常巨大的變革，那就是從以設備服務為中心轉向以信息服務為中心。關于云服務的特征，一種說法認為它類似于只支付所使用部分費用的實用計算。例如，SaaS就是企業用云計算技術向客戶提供的Web服務。在這種情況下，用戶是通過互聯網來利用其所需要的軟件，并按所獲得的服務，即按所需要的軟件的功能、所需要信息服務的時間和數量，向服務商支付相應的費用[3]。另一種說法認為它是Yahoo和Google以往向消費者提供的Web服務的升級。例如，亞馬遜等公司向社會提供的IT服務，就是Web服務的一種升級進化模式。當初Yahoo和Google等是在加強安全防護技術的基礎上，無償地向企業提供信息服務，只向企業收取刊登廣告的費用，然后再向企業提供服務，而這正是云計算的特征。就云計算而言，目前提供的云服務不僅僅局限于軟件和硬件，其內容豐富而多樣，包括安全系統、備份、災害對策系統和API API為（Application Programming Interface）的簡稱，就是應用程序編程接口。這是一套用來控制Windows的各個部件的外觀和行為的一套預先定義的Windows函數，用戶的每個動作都會引發一個或幾個函數的運行以告訴Windows發生了什么。等。這樣一來，網絡用戶根據自己需要定制應用軟件的夢想在不久的將來就可以實現了。毫無疑問，云服務提供信息服務的領域和范圍將不斷地推陳出新，新產品和新服務的開發將越來越快，其生命周期也必將越來越短，從而，信息服務的成本就能夠大幅度地降低。

二、云服務的優勢與問題

1.云服務的優勢

如今可謂是家里或工作崗位上人手一臺電腦的時代，人們通過寬帶或無線網就能夠非常方便地利用互聯網，即無論人們在家里或出門在外的任何地方、任何時間都可以登錄網站訪問?；ヂ摼W環境的不斷完善，為云服務的利用提供了諸多方便條件，推動了云服務的發展和利用。因此，利用云服務客戶的不斷增多，新的云服務項目也不斷地開發和問世。

同以往的網絡服務相比，云服務有著其特有的優勢，具體表現在如下三個方面：

首先，利用方便。云服務不僅在自家的電腦上就可以非常方便地操作，而且在公司等其他的電腦上也能夠方便地進行操作，并連接到自己所需要的具體數據上。尤其是現在，在智能手機迅速普及、廣泛使用的情況下，通過手機也能非常方便地檢索到個人需要的網上數據或文件。

其次，云服務可以替代電腦備份。假使自己的電腦意外地發生故障或遇其他不測，所有的數據和圖像等都在網絡上存儲保存，故無需擔心數據和圖像的丟失。

最后，利用云服務不需要追求電腦的容量有多大。以往如果電腦不是大容量的就無法下載相當數量的軟件，其圖像和數據的存儲量是很有限的。然而，云服務將這些均存儲保管在網絡上，用戶絲毫不用擔心電腦容量大小的問題。

2.云服務的問題

任何事情都有其兩面性，有正有負，有利有弊，云服務亦如此。它給人們帶來如上所述的諸多優勢的同時，也存在著一些必須克服和解決的問題。

首先，安全問題。利用云服務的一個很重要的優勢就是備份功能。但是假如提供云服務的云計算系統發生故障，或云服務提供商因某種理由突然終止云服務乃至突然倒閉，那么所有的數據或文件夾就會在瞬息之間被封掉，用戶存儲在云上的數據、圖像及文件夾等也就因此而全部消失。即使云服務提供商并非全部而只出現部分故障，并且在影響到對用戶提供服務時向用戶支付一定數額的金錢賠償，但用戶所丟失的數據或文件夾的價值卻是無法用金錢可以補償的?？梢哉f，無法預測何時會發生什么樣的情況，這乃是云服務的一個弱點。因此，在利用云服務時，為安全起見，一些重要的數據或文件夾就不能只依靠一個云服務商，或云服務之外另外進行存儲或備份。

其次，用戶在利用網絡的諸多服務時都存在著被他人竊取信息的風險，即當用戶將大量的數據集中備份在云上時，就面臨著所有信息全部被竊的潛在可能。對于黑客來說，云服務是一個非常誘人的大蛋糕，他們會經常偷竊云服務客戶的各種信息。因此，無論是企業用戶還是個人用戶，在利用云服務時都必須承擔相應的風險。就企業用戶而言，企業運營有可能因信息被竊而受到極大的威脅甚至陷入癱瘓的境地。就個人用戶而言，有可能因個人信息或隱私被竊而產生的一些難以想象的問題，有時甚至會關乎人命乃至國家安全。可見，如何有效利用云服務，在多大程度上利用云服務，這乃是今后必須進一步關注和研究的重要課題[1]。

三、日本云服務的發展

1.日本云服務的發展

（1）云服務的利用情況

據日本總務省《2011年通信利用動向調查結果》顯示[4]，對云服務的利用情況是：日本企業與全社會利用云服務的比率由2010年末的14.1%上升到21.6%，上升7.5個百分點；目前還未利用、未來準備利用的比率由21.9%上升到22.1%，上升0.2個百分點；對云服務不是很了解的比率由25.9%下降到20.0%，下降5.9個百分點；目前沒有利用、未來也不想利用的比率由38.0%下降到36.3%，下降1.7個百分點。從各產業利用率的比較看，運輸業由2010年末的8.3%上升到12.4%，上升4.1個百分點；制造業由14.5%上升到19.4%，上升4.9個百分點；建設業由14.8%上升到20.8%，上升6.0個百分點；批發零售業由16.4%上升到24.0%，上升7.6個百分點；金融保險業由22.3%上升到24.1%，上升0.8個百分點；服務業及其他由13.6%上升到24.6%，上升11個百分點，上升幅度為各產業之最?？梢姡鳟a業在利用云服務方面都采取了積極的態度，無一持消極態度的產業。從資本金規?？?，基本上可以說資本金規模越大，對云服務利用的比率越高，其中，2011年末資本金50億日元以上企業的云服務利用率已達到44.4%，與2010年末的29.8%相比提高了14.6個百分點，如表1所示。

另外，從利用云服務的具體內容看，首先是電子郵件的利用率最高，為48.1%；其次是對日程共享和服務器的利用，對二者的利用率均為35.2%；再次是文件保管和數據共享的利用率34.7%、公司內信息共享、門戶的利用率29.8%；第五是工資、財務會計和人事的利用率20.4%。相比之下，數據備份以及業務支持等的利用率都不足20%，與客戶信息共享，生產管理、物流管理和店鋪管理等的利用率都不足10%[5]。

2012年3月日本總務省情報通信國際戰略局情報通信經濟室委托株式會社情報通信綜合研究所出具了《關于ICT對經濟增長影響效果的調查報告》 2012年3月日本總務省情報通信國際戰略局情報通信經濟室委托株式會社情報通信綜合研究所出具了該調查報告。報告定量分析了信息通信產業對生產力的提高以及經濟增長給予哪些沖擊和影響。，據該調查報告顯示，企業利用云服務的比率相對于地方政府而言比較低。從大企業看，已利用云服務（包括企業中一些部門利用的）的比率約為40%，與地方政府的利用率基本相近；對云服務不了解、不太清楚、沒有利用、今后也沒有打算利用的企業高達45.2%。在中小企業中，對云服務不了解、不太清楚、沒有利用、今后也沒有打算利用的企業高達60%。顯然，中小企業對云服務的利用程度不及大企業和地方政府。從日本大地震前后的變化情況看，大地震前有一半以上的企業未曾考慮過引進云服務的問題，而在災后重建中積極引進或準備引進云服務的企業已達到了40%左右?？梢?，日本大地震及震后重建與復興，已經在一定程度上推動了云服務的發展與普及。

（2）云服務受青睞的原因

據前述日本總務省《2011年通信利用動向調查結果》顯示，云服務受到越來越多的日本企業青睞的原因，首先是很多企業認為“沒有必要在公司內專項投資、刻意維護”，占調查企業數的42.5%；其次是“無論在何地都可以利用其服務”占34.3%，“在引進新系統時成本很低”占29.9%，“運用穩定、可用性高”占26.6%，“比現有的系統成本低”占25.3%，“服務的可靠性高”占23.5%，“能夠快速應對系統容量變更”占17.8%，“無需選擇機器即可獲得同樣服務”占16.9%，“引進速度很快”占16.7%，“對信息外泄的安全保護程度提高”占15.5%，等等?？梢姡毡酒髽I引進云服務的主要目的是為了降低信息化投資的成本，充分利用云服務的功能。

至于一些企業尚未或不想利用云服務的原因，首先是認為“沒必要”的企業最多，占尚未或不想利用企業數的42.3%；其次是“對信息泄漏等感到擔憂”占33.7%，“認為需要對現有的系統進行改造、成本較高”占23.4%，“對云服務的優勢不太清楚、無法判斷”占22.7%，“對網絡的穩定性感到擔憂”占15.1%，“不能定制應對需求的應用軟件”占10%，“擔心增加通訊費用”占9.4%，“認為法制尚不健全”占5.6%，等等。可見，對于尚未或不想利用云服務的企業來說，除了認識上的問題之外，主要是擔憂信息安全和害怕信息投資成本增加。

2.日美云服務發展的比較

（1）云服務實際應用情況的比較

2009年11月、2011年3月和2012年3月，日美兩國分別通過圖示板，就利用云服務的意向和引進相關系統等問題，對企業決策者進行了問卷調查[6]，調查結果顯示： 2009年度有14.8 %的日本企業正在利用云技術或曾經利用過云技術，而美國企業的這一比率高達56.2%，是日本的3.8倍； 2010年度上述比率日本企業提高到26.1%，美國企業提高到64.0%，仍然是日本的2.5倍； 2011年度上述比率日本企業提高到33%，美國企業與前一年相比只有0.6個百分點的微小變化，為64.6%，已不足日本企業的兩倍?？梢?，日本云服務的興起雖然落后于美國，但發展很快，與美國之間的差距正在迅速縮小。

根據日本總務省2012年公布的《關于智能、云戰略的發展報告》，美國企業對系統開發特別是經營性運用的利用率明顯高于日本企業，在一般技術的利用率方面略高于日本企業，只有個別方面落在了日本企業的后面，如表2所示。