78家合肥企業“試水”股權分紅激勵

王穎

截至目前，合肥已有78家企業“試水”股權分紅激勵，但其中國企占比不到三分之一。為何國企積極性普遍不高？究竟哪些企業是股權激勵的重點對象？最新政策又有何調整？企業將如何從中獲益？

78家企業納入試點，15家企業完成方案制定，9家企業完成方案實施，激勵科研及管理人員總數達165人，激勵股權1390萬股，激勵金額近3000萬元……

作為繼北京中關村、上海張江和武漢東湖之后第四個獲批開展企業股權和分紅激勵試點的區域之一。合肥企業“試水”股權分紅和激勵政策的進展情況一直備受各界關注。5月29日，記者從合肥市企業股權分紅激勵試點工作辦公室（以下簡稱合肥市股權辦）獲悉，目前已有78家企業“試水”股權激勵和分紅，已完成“十二五”時期所設目標的一半以上。合肥市股權辦的相關統計數據顯示，12家試點企業不僅沒有核心技術人員流失，還引進了46名高端技術人才。

“但就目前實施情況來看，還存在一些較難攻克的關卡。以國有參控股企業為代表，由于考慮到激勵對象的局限性可能導致企業內部利益分割失衡，當前國有參控股企業的積極性都不高。”合肥市企業股權和分紅激勵試點工作領導小組成員、合肥市財政局副局長陳偉坦言，這是四個股權激勵試點區域的“通病”，而暫時還沒有藥方可以包治這個疑難雜癥，合肥市股權辦的下一步工作就是重點主攻國有參控股企業及科研院所，并試圖從高校校辦企業打開突破口。

第一次成功的“試驗”

“雖然同樣是做產品研發，但是現在干多少、干得好不好、產品銷量直接關系到我年終能分到多少獎勵。”

作為這次股權激勵政策的直接受益者，中國科學院固體物理研究所納米材料與納米技術應用研究中心副研究員陳林形容自己現在“簡直是干勁十足”。

2012年9月，中科院合肥物質科學研究院（以下簡稱合肥物質研究院）以一種儲能型高絕熱材料專利技術作價250萬元人民幣入股，安徽萬誠達新型材料有限公司直接出資750萬元，雙方合資成立了安徽中科保瑞特節能科技有限公司，研發生產該種高絕熱板材。其中，合肥物質研究院占股25%，萬誠達占股75%。

“按照我們當時申報的股權激勵政策，企業從這25%的股權中拿出了30%，也就是7.5%的股權激勵給了包括我在內的10個人的科研團隊。”陳林說，這7.5%的股權并不是均分，而是按照每個人對這個項目貢獻的多少來商定。“因為是第一次涉及這種利益劃分，也沒有什么標準可參考，所以就只是大家覺得差不多就行了。”

“所分得股權的多少并不是當前最重要的，最重要的是有總比沒有好，個人作為股權激勵的直接獲利方，不僅能給個人帶來事業上的成就感，由于關系到個人自身利益，更能調動起個人的積極性，整個項目的成功性也就隨之大大提高。”陳林坦言，股權激勵為類似他這樣的科研人員打破了一套固定模式。

在沒有股權激勵政策之前，“搞研究、做實驗、申請專利、申請資金、再申請項目”就是科研人員的固定工作狀態。“因為我們只負責研發，跟市場毫無接觸，即便產品最后投產了，產權也是單位的，屬于國有資產，和我們沒有半毛錢關系，我們也享受不到任何利益，所以大家積極性都不高。”陳林說，在科研院所內，多的就是技術專利，但幾乎在研究之后都被束之高閣。很難產業化，“因為做好了我們不賺錢，做不好還可能被找麻煩。”

個人獲益之余，實施股權激勵的企業同樣是間接的受益者。從技術到市場，專業的科研團隊會一直關注產品的進度和市場反映，及時作出調整，再加上技術專利的唯一性，企業在產品本身上就擁有了競爭優勢。

“這次合作是萬誠達先找到我們研究院要求合作，它們的優勢在于銷售渠道多，但是產品優勢不明顯，而我們恰好有這樣的技術專利，所以雙方幾乎是一拍即合。”陳林說，為免合作過程中出現分歧，萬誠達在合作前還進行了為期4個月的市場調研，確定產品的市場空間和市場價值，并且聘請了專業的會計師事務所對技術專利作價入股進行了評估。

“當前保瑞特生產的這種高絕熱板材技術水平只有歐洲才能達到，國內暫時沒有同類技術，正是這種前沿的技術和高質量直接吸引了有機硅行業大佬、世界500強企業之一的道康寧的興趣。”陳林說，今年4月份，道康寧公司在走訪了國內幾乎全部其他同類型企業以尋找在中國的供貨商之后，將目標鎖定了中科保瑞特。此前，道康寧的原料采購一直集中在德國，但由于原材料價格上漲過快導致道康寧將目光轉向了中國，但在較低的價位尋找同等質量的產品顯然難度很大。

“但我們的產品技術標準完全達到了他們的要求，甚至可能超過德國技術，而且我們的報價只有150元每平米，比德國將近300元每平米的價格低了一半。”陳林說，目前保瑞特已經把樣品寄送到道康寧歐洲總部進行性能測試，一旦通過測試，雙方就將進行下一步合作。陳林透露說，6月份道康寧全球副總裁將來保瑞特考察，屆時將有兩種合作方案可選，一種是成為道康寧在中國的唯一供貨商，一種則是直接成為道康寧的代工廠。

但保瑞特當前的困惑在于，項目雖然從去年9月就已經開始小規模投產，一個100余平米的車間目前日均產量30～40平方米，但大批量的投產至少要等到今年8月份。“我們目前在經開區還有一個5400平米的大廠房，正在進行改造，準備先建一條生產線，建成后滿載負荷年產量應該在25萬～30萬平方米。”陳林介紹說，這個數字并不算大，如果將板材應用在建筑的外墻保溫上的話，平均一棟大樓就要用掉幾萬平方米。

“所以我們也制定了一個規劃，如果三年內產品市場反映很好，那我們會增資擴股到3000萬元，年產量也會擴至250萬平方米。”

“這是一次科研院所和企業合作成功的典型，股權激勵在其中起到了最關鍵的推動作用，科研院所也同時提升了自身的影響力，這樣才能出更多成果。”

陳林透露，由于第一次“試驗”的成功，合肥物質科學研究院已經在推進和其他企業的合作，目前已經有一家公司在注冊，另一家在前期談判階段。

但顯然，作為合肥首家完成試點的國有參股企業，中科保瑞特并非此次股權激勵政策的唯一受益者。

合肥市股權辦提供的最新數據顯示，作為繼北京中關村、上海張江和武漢東湖之后第四個獲批開展企業股權和分紅激勵試點的區域之一，截至目前，合肥市共有78家企業納入試點，15家企業完成了方案制定，9家企業完成了方案實施。激勵科研及管理人員總數達165人，激勵股權1390萬股，激勵金額近3000萬元。

民企超過三分之二

據了解，在本次納入試點的78家企業中，行業覆蓋較為廣泛，涉及節能環保、機械制造，電子信息、食品加工等多個行業。其中既有市屬國有控股企業、科研院所和高校投資企業，也有民營科技企業。

但從企業所有制性質來看，國企所占比例較小。數據顯示，目前已經納入試點的78家企業中，民營企業有57家，占據大半壁江山，而國有企業只有21家，占比還未達到三分之一。

股權激勵政策的本質是為促進國有企事業單位現代企業制度的建立，但從目前來看，反而是民企的積極性超越國企，這與全國其他三個地區激勵國企較多的狀況呈現出了不一樣的特點。

對此，陳偉表示，一方面這與地域有一定關系，其他三家都是一線城市，相應的科技企業存量和科研人員儲備是它們的優勢，而且它們獲取服務的便利度更好，比如北京中關村就有相關部委直接駐扎在當中進行服務，這樣能夠更有效高速地推進激勵工作；另一方面，與全國其他三個地區相比，合肥實施股權分紅激勵起步最晚。

“但不可否認的是，起步晚也有自身的后發優勢。”陳偉說，合肥可以集聚其他三個地區的優點為己用，他認為這主要體現在五個方面：

第一，政策的完備性，其余三個地區沒有一家制定了如此事無巨細的政策；第二，對企業的獎補政策十分詳細；第三，科技成果作價入股之后，獎勵的比例最高，目前已經從30%提升到70%；第四，受媒體關注度最高；第五，搭建了一個合肥市股權激勵的專題網站。

但即便如此，股權辦在當前政策的推進過程中仍然遭遇了不小的困難。國有參控股企業積極性不高是當前最大的阻礙。

對此，陳偉表示，這和企業性質有一定程度的關聯。股權激勵對于民企來說是常態，有沒有激勵政策它都可以自行實施激勵，因為民企的關注重點就在于政策能為企業帶來的優惠和獎勵。

比如，為鼓勵企業積極開展試點，明確規定對完成試點的企業最高給予20萬元補助。同時，工商、稅務部門在股權登記和個稅緩繳等方面，積極為企業提供一對一服務，讓試點企業充分享受到政策優惠，這些政策都充分地調動起了民企的積極性。

而對于國有參控股企業而言，在沒有激勵政策之前，它們是不能進行相關操作的，所以它們的關注重點就集中在政策能為企業帶來的“松綁效應”。

陳偉表示，在國有及國有控股的院所轉制企業、高新技術企業以及高等院校、科研院所等以科技成果作價入股的企業實施股權和分紅激勵政策，對于改變國有企事業單位僵化單一的薪酬體系、健全內部治理結構以及建立現代企業制度將起到重要的催化作用。

“但這項政策的激勵對象是特定的科研人員或者與科研相關的管理崗位，一般企業高層是享受不到的，除非你自身也做科研。而真正掌握企業薪酬制度的恰恰是企業高層，我們把政策給了企業，但企業具體什么時候實施、對誰實施、實施多大比例都要由高層具體決定，在這種情況下，很難保證這種激勵能及時到位。”陳偉說，一方面可能因為這項政策對高層本身的利益并沒有直接提升，另一方面則也是因為高層擔心股權分配的不均衡容易造成公司內部人員的人心渙散。

而這個問題恰恰是其他三個地區也同樣存在的“通病”，陳偉說，目前還沒有針對這個疑難雜癥的藥方，只能一事一議，針對具體企業情況來解決。

而股權辦下一步工作的重點就是主攻國有參控股企業及科研院所，繼續保持宣傳力度，抓住政策窗口期。一方面從高校的校辦企業群打開突破口，以專場政策對接為手段，做好政策推薦和服務工作，在試點企業制定方案的環節中建立一對一輔導；另一方面還將確定3家市屬國有企業為對象，簡化程序，幫助其實施股權激勵，以帶動周邊其他同類型企業。

“但不論如何，政策只能起到外部推動作用，股權辦沒辦法深入每一家企業強制要求你必須在規定時間內執行，所以最終還是要靠企業自身。”陳偉說，在“十二五”期間，合肥市已經設定了輔導100家以上企業列入試點，完成30家企業試點工作的目標，目前整個試點工作任務已完成過半，而股權辦工作的最大的期待就是但凡符合條件的高科技企業能夠全部實施股權激勵政策。