廣西電網：打造特色培訓 推進人才培養

李盛宇

近年來，在廣西電網公司黨組的精心指導下，廣西電網公司人才培訓與評價中心（簡稱培訓評價中心）堅持把人才強企工作作為貫徹落實科學發展觀的最好課堂和踐行南網方略的生動實踐，著力打造與公司戰略目標、價值理念、地位作用相適應的培訓評價管理體系，為員工的成長搭建了良好平臺，走出了適應公司快速發展所需人才培養的新路子，為服務公司大發展提供了堅強的人才保證和智力支持。

打基礎，搭建起具有廣西特色的培訓管理模式

廣西電網在缺乏電校這一培訓實施主體的艱難情況下，為加強培訓與評價管理，2007年11月，在南網范圍內最早成立人才培訓與評價中心。培訓評價中心以此為契機，全面落實公司黨組對培訓評價工作體系化、規范化和制度化的要求，整合機構、理順體制，不斷提高公司培訓工作的層次和水平。

整合資源 將原桂林電力療養院及電力賓館重組形成桂林培訓中心，與重新投資改造擴建的北海培訓中心共同作為公司級管理人員培訓基地；利用退運的220kV柳北變電站改造成柳州培訓基地，依托電科院技術力量和科研設施建成南寧培訓基地，作為公司級技能人員培訓基地。

理順管理關系 將桂林、北海培訓中心由酒店經營模式轉制為專業管理人員培訓機構，實行“分公司管理、子公司運作”的管理模式，明確其主要承擔公司培訓的工作職責及定位；對柳州、南寧培訓基地實行屬地化管理。人才培訓與評價中心對四個培訓基地下達年度培訓計劃和任務，對培訓教學業務進行指導，并對其完成的培訓任務質量進行考核。通過機制的創新，培訓基地自身的基礎建設和規范管理得到加強，在公司的統一管理下，形成合力，成為培訓評價實施的主陣地、主渠道。北海、桂林培訓中心，南寧培訓基地先后被認證為南方電網培訓基地。

強管理，建立了高效運作的培訓管理體系

培訓評價中心深刻認識到，實施人才強企戰略的基礎是要建立一套職責界面清晰、權責明確、運轉高效的培訓管理機制。為此，培訓評價中心以管理體系建設為抓手，全面開展管理制度、業務流程的建設，以流程化、規范化、標準化的管理體系支撐大培訓大評價工作的開展。

建立培訓質量管理體系 培訓評價中心在國內電力系統率先引入ISO10015國際培訓管理標準，開發培訓管理手冊。手冊的制定使公司各級培訓管理工作流程規范化、程序化，使培訓“需求-計劃-實施-評估”4個環節形成閉環管理，做到培訓策劃、實施、監督、考核、評估職責明確，流程清晰，各項管理指標有據可查，培訓項目質量做到可測、可控、能控，加速了培訓管理“一體化”進程。

建設四級培訓管理網絡 培訓評價中心構建“四級培訓管理網絡”，明確了公司、單位、車間、班組四個層級的培訓評價管理職責，并把各工種一線員工應知應會的技術技能培訓內容細分到各級負責，促進公司上下形成了分級管理、分級負責、分級實施、齊抓共管培訓評價工作的良好局面。編制調度、變電、輸電等六個專業124個崗位的《崗位培訓手冊》，使一線技能人員實現了干什么學什么、缺什么補什么，解決了長期以來一線技能人員缺乏學習目標、培訓標準的難題。

規范各級培訓實施流程 制定年度集中培訓班計劃管理辦法，由培訓評價中心統一負責實施公司集中培訓計劃，明確中心、主辦部門、承辦單位、送培單位的四方職責，并建立培訓班準備、實施、結束3個環節的工作流程，扭轉了以往部門辦班各自為陣、管理不規范的局面。制定培訓班辦班作業指導書，建立起實施質量控制體系，將3個環節的21大項41小項工作內容進行統一規范和要求，實現培訓實施各環節可控、在控，確保走人不走樣，執行不漏項。

培育優秀師資隊伍開展大培訓 培訓評價中心在沒有公司的電力院校、缺乏專職師資隊伍的情況下，在公司系統選拔、培養了一支以內部技術技能專家為主的師資隊伍承擔教學培訓、課件開發和技術攻關等任務，并給予相應的崗位和薪酬待遇。培訓評價中心統一調度公司培訓基地、師資資源，分層分類開展大教育大培訓：以戰略執行、安全管理、優質服務等為主題開展專業技術人員培訓，促進了公司戰略目標的落地；以繼電保護、變電檢修等核心工種的高技能人員培訓為抓手，大力實施技能人員培訓，加速了一線員工技能實操水平的提高；推動職能管理培訓、網絡培訓等全面向縣級供電企業覆蓋，促進了縣級企業的快速融合。2008-2012年，公司層面共實施977期培訓班，培訓56702人次，見表1。

表1 2008-2012年培訓計劃實施情況

年度 期次 人次

2008 110 7333

2009 196 10179

2010 216 13160

2011 226 13350

2012 229 12680

平均 196 11340

累計 977 56702

求創新，有效激發員工隊伍活力

培訓評價中心深刻體會到，只有創建一個能促進企業與員工共同發展的人力資源開發機制，才能調動員工學習的積極性，將人力資源轉變為人才資源。從2007年底開始，在全國電力系統中，培訓評價中心率先以提高員工培訓內生動力為目標，以考核評價的結果運用為載體，構建員工“培訓、評價、使用、待遇聯動”激勵機制。通過對員工開展能力評價，衡量員工能力差距和培訓實效，有針對性地實施培訓工作；把考核評價結果與崗位聘任掛鉤，有效地暢通員工“能進能出”通道；把考核評價結果與薪酬聯系，有效地實現薪酬動態調整、激發員工工作、學習的積極性。大規模開展人才評價，并且通過評價手段，打破員工身份壁壘，這在全國電力系統中屬于創新舉措，2011年，本項工作榮獲全國電力企業管理創新成果一等獎。

培訓評價中心按照“先一線，后全員”、“先核心，后全面”、“先準入，后等級”的原則分步有序推進“新員工一年一評、老員工三年一評”和“規范接收安置先評價”工作。2008年首先完成近幾年入企的1756名新員工綜合考核評價，從派遣員工中招聘518人為合同工；2009年制定配套制度，將考核評價結果與薪酬、崗位聘任掛鉤，評價工作覆蓋全部技能人員，有1260名老員工首次參加評價，370人晉升工資；2010年完成了供電類所有專業30個工種分級評價標準及題庫的建設，評價工作首次延伸到縣級企業，739名縣自聘人員參加評價，錄用了727人；評價工作規范化、精細化管理逐年提升，2011年評價由“工種”進一步細化為“工種+等級”進行，評價結果與績效考核掛鉤；從2012年起，逐步按具體的“工種+崗位”進行科學評價。2012年，對縣級企業所有調度人員進行崗位勝任能力評價，進一步將評價工作向縣級推進。

目前，分公司的新員工以及技能老員工評價工作實現全覆蓋，縣級企業技能員工評價也打開了局面。截止到2012年底，公司累計評價18769人次，通過應用考核評價結果，從派遣員工中擇優招聘了1290人為勞動合同制員工，與727名縣自聘人員簽訂合同，錄用欽郊三家服務公司41人為公司派遣制員工，實現了人員“能進”。與此同時，經培訓后二次考核評價仍不合格，按規定給予相應處理：31名供電局新員工和14名縣自聘人員解除了勞動合同或勞務派遣協議，27名供電局老員工安排轉出生產崗位，實現了人員“能出”。參加評價的員工有9324人次晉升工資，占比77.8%；有270人次降低了工資，占比3%，實現了待遇的“能上能下”。2008-2012年評價人次如表2所示。

表2 2008-2012年評價人次

年度 評價人次 人員“進口” 人員“出口” 晉薪人次 降薪人次

2008 1916 518 22

2009 3400 278 17 2252 79

2010 4944 1216 27 3207 131

2011 4441 635 6 3865 60

2012 4068

累計 18769 2647 72 9324 270

激勵機制的有效實施，使員工培訓的積極性、主動性大幅提升，促進了能力的提升，員工綜合考核評價優秀率從2008年的17%上升到了2011年的34%。員工首次考核評價的不合格率從2008年的10%下降到了2011年的2%。在參加2011年南網系統技能人員素質測評中，公司在總共9個項目中，取得6個第一，3個第二。特別是30歲以下員工的素質潛能、專業知識甚至是技能實操水平都高于30歲以上員工。2012年9月，梧賀片區開展首屆員工技術運動會，取得優異名次的員工有60%均為30歲以下的年輕人。由此說明，30歲以下新員工（基本都屬于6薪以下）入企幾年內，每年均參加能力評價，以考促學、以學提能，比30歲以上老員工三年一評的“壓力”更大，由此轉化成更大的學習動力，整體技能水平的提升速度更快。

抓重點，緊密圍繞服務公司科學發展和人才成長

培訓評價中心深刻認識到，要提高供電可靠率的關鍵之一，就是要打造一支“結構優化、素質優良、效能優異”的員工隊伍。為此，培訓評價中心緊緊圍繞支撐公司戰略落地開展干部及技能人才隊伍建設。

體系化培訓干部 配合人事部系統規劃干部的培訓課程體系及培養方式，分“政治理論、戰略管理、人文修養”三個模塊對處級干部、縣級供電企業領導班子開展為期三年的輪訓。對后備干部實施“211”工程，通過“培訓—實踐—再培訓—再實踐”的培養模式，達到“在培訓中培養人，在實踐中考驗人”的目的。2012年，共投入260余萬經費開展干部培訓。

開辟技能人才成長通道 實施高技能人才培養工程，采取一對一的培養方式開展高技能人才培養。制定技能專家選聘管理辦法，每年均組織選聘一次技能專家，為技能人才發展開辟了新的通道，自2008年起，公司擁有全國電力行業技術能手9人，廣西技術能手15人，技能專家19人。

多種方式培養人才 公司每年采取外送與內培相結合的方式定期組織繼電保護、變電檢修等核心工種技能人才集中培養，促使人才向更高層次發展；定期開展崗位競賽及調考，以賽促練；加強對鑒定站的管理，提升鑒定質量，以評促培。通過“培、考、賽、評”帶動了技能人才資源的全面開發，一大批結構合理、素質優良的技能人才脫穎而出，2012年，公司系統共有31人取得高級技師資格，398人取得技師資格，同比增長72.2%和41.13%，高技能人才比例從2009年的34%提高到2012年的44.7%。在各類職業技能競賽中，取得了優異成績。2008年參加南網變電檢修技能競賽獲團體第一名；2009年參加南網變電站值班員和電力調度員技能普考成績分獲第一和第二名；2010年參加南網配電運行人員和地調繼電保護整定人員技能普考兩項平均分第一名；2011年參加南網變電檢修、送電線路和調度自動化人員技能素質測評，三個工種的專業知識考試和技能實操成績名列前茅；2012年參加南網營銷技能競賽獲團體第一名。（作者供職于廣西電網公司）