2013年職業能力建設工作要點

2013年職業能力建設工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，貫徹“民生為本，人才優先”工作要求，組織開展職業培訓年活動，完善職業培訓制度和職業資格證書制度，深化技工院校一體化課程教學改革，狠抓政策和項目落實，以更高質量的職業培訓促進實現更高質量的就業，以更高水平的技能人才隊伍建設助推經濟發展方式轉變，全面推動職業能力建設工作實現新發展。重點做好以下工作：

推進高技能人才隊伍建設工作。深入貫徹《高技能人才隊伍建設中長期規劃（2010-2020年）》。加強規劃的實施協調和監督管理，做好規劃的組織實施工作，指導各地健全完善高技能人才培養、評價、選拔、激勵、競賽等工作機制。繼續組織實施國家高技能人才振興計劃。會同財政部制定技師、高級技師培訓補貼政策，啟動實施技師培訓項目。組織開展高技能人才培訓基地建設項目和技能大師工作室建設項目，開展申報評審工作，落實補貼資金，完成80個高技能人才培訓基地和100個技能大師工作室的項目建設任務。召開行業、企業技能人才工作推進會。進一步加大高技能人才宣傳力度。

大力推進職業培訓工作。開展職業培訓年活動。推動在全國百家城市開展技能振興專項活動，進一步健全面向全體勞動者的職業培訓制度，面向高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人等重點人群，開展更有針對性、更符合培訓對象需求、更高質量的職業培訓公共服務，促進更高質量的就業。進一步完善政策體系。研究制定加強職業技能公共實訓基礎建設的指導意見、加強創業培訓提高勞動者創業能力的意見、促進就業訓練中心發展和企業新型學徒制度等政策性文件。加強職業培訓規范管理。在全國推廣應用職業培訓實名制管理系統，加強對職業培訓機構的監管和對職業培訓全程的監督，保障培訓資金使用的安全性。加強職業培訓基礎能力建設。指導地方加強職業技能公共實訓基地建設，加強職業培訓教材開發工作。

推動技工院校改革工作。大力推進一體化課程教學改革工作。研究國家技能人才培養框架體系，制定國家技能人才培養標準編制指南、一體化課程開發技術規程、一體化課程教學資源包開發指導手冊。實施好技工院校國家建設項目。進一步實施好中職基礎能力建設項目、中職示范校建設計劃，適時對項目計劃執行情況進行檢查。完善技工院校改革發展政策。研究出臺技工院校教師職稱制度改革文件，開展技工院校教師正高級職稱改革試點，制定下發技工院校開展企業在崗職工學制教育文件。制定三類國家級重點技工院校評估細則。組織開展國家級重點技工院校評估工作。加強技工院校基礎能力建設。舉辦技工院校校長暑期研修、技工院校骨干校長高級研修和技工院校招生宣傳活動。完善全國技工院校電子注冊和統計信息管理系統。做好技工院校年度統計等工作。

開展技能人才評價和職業技能競賽工作。進一步完善技能人才評價機制。加強企業技能人才評價試點工作，完善企業技能人才評價辦法。組織開展2013年全國職業技能競賽活動，指導協調省級、行業職業技能競賽工作。加強職業技能鑒定質量管理，嚴格職業技能鑒定所（站）設立審批，加強職業技能鑒定所（站）監督管理，繼續做好職業技能鑒定所（站）質量管理評估工作。加強職業技能鑒定基礎工作。加強組織協調，加快職業描述信息審核、職業歸類等工作，完成國家職業分類大典修訂工作。加強國家職業技能標準開發和國家題庫建設工作。

開展基礎性工作。召開系統工作會，總結交流近五年來職業能力建設工作，研究解決工作中存在的突出問題，明確近期職業能力建設工作思路。深入開展專題調研工作。開展職業培訓公共服務、職業資格制度、創業培訓、企業新型學徒制度等重點工作調研，開展職業能力建設領域重大課題研究工作。加快立法工作進程，會同有關部門推動《職業培訓和技能鑒定條例》（草案）、《職業技能鑒定規定》等盡快出臺。做好職業能力建設援疆援藏工作，做好國際交流合作和外事工作。

（人力資源和社會保障部）