“節約”的錢哪去了

新京報社論

新華社3月29日報道，廣州近日公布實施了一年多的公車改革成績：一輛車一年可節約5000元，全年節省財政資金達4000萬元之巨。然而記者注意到，在今年的財政預算里，公務車運行費用卻仍按過去每輛車每年2.8萬元至3.5萬元的標準撥付。

一邊說節約，一邊還按原標準撥錢養車，這樣的公車改革，難免讓人心生疑慮：“節約的支出”到哪去了？

不僅是廣州，在如火如荼的公車改革中，許多地方都自豪地宣布，改革之后節約了多少萬元支出云云。不過，這些節約后的錢，具體花在了哪，幾乎沒有地方公開做過說明。公車開支大幅度削減后，公車預算資金是相應地核減，還是像廣州一樣照常撥錢，讓人心中也充滿疑問。

不單是公車改革，近來各地貫徹中央八項規定，四處都是“報喜”之聲，許多地方和部門都表示，通過精簡各種會議、減少招待、削減評比、慶典等方式，節約經費動輒幾百萬或數千萬元。然而，公布這些亮麗的成績單的同時，同樣缺乏一個坦率的說明：這些項目原來的花費多少，現在省下的錢去哪了，這些錢既然不該花，第二年的預算有沒有對其“斷奶”？

政府節約支出，當然值得表揚，不過，這些節約下來的支出只有轉移到民生用途，給民眾實實在在的福祉，才有實質意義。比如公車省下的錢給校車；公款吃喝省下的錢給學生營養餐；招待、慶典省下的錢，用于救助弱勢群體等，這才是公眾樂見并放心的。相反，如果節約的支出，仍舊留在原來的“池子”里，由相關部門自由支配，誰能保證它不會以其他名目花掉？

更進一步，節約支出的行動，只有最終體現在預算上，才算是動真格，也才能讓這種行動，不會成為曇花一現。所以，各地各部門交出的節約成績單，理應成為預算編制和審查的重要參考。既然有那么多不該花、不需要花的錢，那就應大刀闊斧地砍掉，給行政開支瘦身。通過預算把關，扎緊政府部門的錢袋子，才能使這些部門從此失去大手大腳花錢的底氣。

“節約的支出”不能僅僅成為“數字”，而應當是一本明白賬，讓公眾充分知情。曬曬節省支出的錢的去向，在預算上明晰政府支出削減的規模，在操作上不存在任何技術障礙。做到了這些，公眾關于“節約支出”的各種疑慮自然煙消云散。