深刻學習領會黨的十八大精神 加快一事一議財政獎補政策轉型升級

胡靜林

同志們：

今天，我們在貴陽市召開全國一事一議財政獎補工作現場會，主要任務是，認真學習貫徹黨的十八大精神和2013年中央1號文件精神，全面總結一事一議財政獎補工作經驗，深入分析當前一事一議財政獎補面臨的新形勢新任務，安排部署今年和今后一個時期一事一議財政獎補工作。這對進一步統一思想、提高認識、交流經驗、推動工作轉型升級，具有非常重要的意義。

一、一事一議財政獎補工作取得明顯成效

一事一議財政獎補工作自2008年開展以來，至今已有6個年頭。幾年來，在地方各級黨委政府高度重視和關心支持下，經過各級綜改、財政、農業等部門同志的辛勤努力，一事一議財政獎補工作取得了重要的階段性成效。不僅經濟意義明顯，而且政治影響深遠。

一是開辟了億萬農民參與村級公益事業建設的有效途徑，形成了調動農民積極性的激勵機制。在一事一議籌資籌勞的基礎上發揮財政獎補資金激勵引導作用，有效激活了農民籌資籌勞制度，開辟了農民參與村級公益事業建設的有效渠道，調動了農民投身村級公益事業建設的積極性。據農業部統計，2008-2012年，全國開展一事一議籌資籌勞的村占總村數的比例，由14%提高到37.3%；籌資總額由49.6億元增加到98.6億元；籌勞總數由5.2億個增加到14.4億個。更為重要的是，通過民主議事程序和先議后籌、先籌后補的民辦公助方式，廣大農民受到了集體主義和現代文明教育，傳統等、靠、要思想發生明顯改變。……