俠骨柔情岳宣義

王陽

放下保家衛(wèi)國的槍，放下反對腐敗的劍，岳宣義坐在了中國法律援助基金會第三任理事長的位置上，再次轉(zhuǎn)大彎轉(zhuǎn)急彎。他笑道：做慈善是立地成佛的事。

57歲這一年，戎馬半生的岳宣義脫下軍裝，不是退休回家頤養(yǎng)天年，而是出任中央紀(jì)委駐司法部紀(jì)律檢查組組長、司法部黨組成員。按他所說是放下了打豺狼的槍，拿起了反腐敗的劍，“兩眼一抹黑地來到地方工作”，轉(zhuǎn)眼就是九年時光。“按規(guī)定，65歲就該退，但干到66歲才退，我想休息啦！”“超期服役”一年，岳宣義得到的答復(fù)卻是退而不休。

2011年，中國法律援助基金會面臨新一屆理事會換屆。誰來做理事長？司法部黨組決定將這個擔(dān)子交給岳宣義。本想回家好好研磨詩歌，一紙任命，“做起了慈善！每次都是轉(zhuǎn)大彎轉(zhuǎn)急彎。”中國法律援助基金會第三任理事長，是他這次大轉(zhuǎn)彎后的頭銜。“現(xiàn)在把槍、劍這些都放下了。”岳宣義笑道，“做慈善是立地成佛的事。”

●社會要有點精神

岳宣義的辦公室在中國法律援助基金會辦公樓的頂層，這里沒有電梯，略微陡峭的樓梯并沒有給他造成多大的麻煩。據(jù)基金會工作人員說，2012年在西藏調(diào)研的時候，他甚至連高原反應(yīng)都沒出現(xiàn)。

就在秘書推開他辦公室門的一瞬間，岳宣義從辦公桌前快步迎上來，動作十分利索，濃重的四川口音里，夾雜著多種方言的腔調(diào)。從四川省南江縣走出來時，岳宣義只有19歲。這一年他結(jié)束了在南江中學(xué)的學(xué)業(yè)，被保送到北京上大學(xué)，這是讓很多人眼紅的康莊大道。但此時臺灣當(dāng)局叫囂“反攻大陸”，臺海形勢驟然緊張。“參軍去！”響應(yīng)黨“上學(xué)服從參軍”的號召，岳宣義人生第一次急轉(zhuǎn)彎——投筆從戎。

如果說軍人是為戰(zhàn)爭而生，對于岳宣義來說，這兵當(dāng)?shù)弥盗恕！昂推綍r期，重大軍事行動、政治行動，我大都參加過。”岳宣義頗為自豪地說。

作為戰(zhàn)爭的親歷者，岳宣義曾以某團指揮員之一，參加了廣西邊境上那場自衛(wèi)反擊保衛(wèi)邊疆作戰(zhàn)，參與并指揮了該團的每一次作戰(zhàn)行動。戰(zhàn)火中，他揮筆寫下《奇襲二四四高地》：水口關(guān)前一片云，遮住高諒半邊月。濃霧掩旗借酣夢，輕寒凝刀趁夜色。五嶺枯草暴熱尸，一江春水涌碧血。有人空垂心酸淚，勇士笑指日西斜。

“小時候，父親告訴我：岳飛是我們的祖先，要向岳飛一樣精忠報國。”到上世紀(jì)90年代，南江岳飛后裔的家譜整理出來，岳宣義才知道自己是岳飛第四子岳震的后人，到他這一輩正好是第30代。

“一個時代需要有英雄人物。”正如他所說，英雄是時代的代表。1993年，時任54集團軍政治部主任的岳宣義，得知該部戰(zhàn)士徐洪剛探親歸隊途中，一人勇斗四個調(diào)戲婦女的歹徒，被捅14刀，腸子流出體外近60厘米的情況下還在追擊歹徒。他隨即意識到這對當(dāng)時的社會極具教育意義。他立即組織人員對徐洪剛的英雄事跡進(jìn)行深入調(diào)查，大力宣傳。這個典型很快引起中央和軍委領(lǐng)導(dǎo)的重視。時任軍委主席江澤民親筆題詞“向徐洪剛同志學(xué)習(xí)”，并親切接見了他。徐洪剛成了全軍和全國學(xué)習(xí)的榜樣。

也恰是在這一年，閃亮的將星鑲嵌在岳宣義的軍裝上。對于他來說，軍旅生涯在走向一個高峰，也在孕育著未來的轉(zhuǎn)折。“這一生我無愧！無愧于黨，無愧于軍隊，無愧于人民，也無愧于自己。”岳宣義這樣總結(jié)自己的38年軍旅生涯。

勸募、花錢一肩挑

2011年3月，這是岳宣義執(zhí)掌中國法律援助基金會帥印的開始。“做了幾十年行政工作，突然轉(zhuǎn)做基金會工作，同錢打交道，這個彎轉(zhuǎn)得最大。”與以往的工作大相徑庭，岳宣義一來，肩上就壓上了“勸募”和“花錢”兩座大山。

原本法律援助在發(fā)源地英國以及當(dāng)今世界上大多數(shù)國家，是政府承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，其資金主要來源于政府撥款。但中國的現(xiàn)實是這塊資金缺口明顯。據(jù)法制網(wǎng)報道：2012年全國辦理法律援助案件首次突破100萬件，受援人總數(shù)達(dá)114萬余人。雖然在辦理法律援助案件數(shù)量上，較以往有很大改善，但我們還應(yīng)該看到，仍有大量的法律援助案件因為法律援助經(jīng)費嚴(yán)重短缺而得不到援助。這也成為中國法律援助基金會存在的一個重要原因。

作為我國目前唯一一家致力于發(fā)展法律援助事業(yè)的全國性公募基金會，中國法律援助基金會有令同行羨慕的公募資格，卻依然面臨勸募難題。

“在國字頭的基金會里，我們屬于小字輩了，只有17年，資金使用也不像救孤救貧顯得那么直接。從2002年到2011年，每年也就1500萬到2000萬元的善款進(jìn)入基金會。”岳宣義有幾分無奈：“伸手化緣，無論多么高尚，都少不了遭白眼的時候。”但岳宣義身上那股攻山頭奪陣地的勁絕不會放過一絲機會。他給基金會秘書處提出要求：追求崇高、奉獻(xiàn)法援，放下架子、撲下身子，不怕碰釘子、不怕丟面子，忍苦耐勞、忍辱負(fù)重，甘做弱勢群體的孺子牛。“我們的工作人員去企業(yè)勸募，有時要坐幾個小時的冷板凳。”他心里還在隱隱地心疼這群能干的年輕人，時不時地喜歡點名夸夸他們。

2012年，在兩個危機（國際金融危機和國內(nèi)慈善危機）的持續(xù)影響下，中國法律援助基金會募款達(dá)到了2500萬元。這個突破出現(xiàn)在自己這一任上，岳宣義很有幾分成就感。但另一筆款項卻讓他絲毫不敢掉以輕心。

2009年12月，一筆來自財政部的5000萬元中央彩票公益金劃入中國法律援助基金會。5000萬“中彩金”是個什么概念？當(dāng)年中國法律援助基金會的募款額1000多萬元。“老百姓沒錢，我們得弄來錢才能把他們請進(jìn)法律援助這扇大門。”岳宣義對“中彩金”的使用提出要求：管好，不出問題；用好，發(fā)揮效益。

2011年度，“中彩金”項目的資金從5000萬增加到1個億，但岳宣義卻樂不起來，“資金增加了，但干活兒的人沒有增加一個。”頭上的司法部、民政部、財政部三個婆婆讓岳宣義頗有點壓力，主要怕出問題。“出了問題，下對不起貧弱群體，上對不起領(lǐng)導(dǎo)”，岳宣義反復(fù)強調(diào)，“不讓中彩金出問題，我們就得認(rèn)真，除了認(rèn)真沒有別的辦法。”

七十歲親自入藏

2012年10月，北京還在金秋的季節(jié)，西藏昌都的晝夜溫差已經(jīng)近20攝氏度。岳宣義帶領(lǐng)調(diào)研組從昌都經(jīng)林芝、拉薩、日喀則等地，沿路調(diào)研中央彩票公益金法律援助項目的實施情況。“每天都是早晨七八點鐘出發(fā)，最晚要在晚上八九點鐘趕到目的地休息。感覺每天都在路上。”同行的工作人員說，已經(jīng)70歲的岳宣義絲毫沒有表現(xiàn)出疲倦，旺盛的工作勁頭，讓年輕人都暗暗佩服。

在拉薩，岳宣義見到了因交通事故申請法律援助的達(dá)瓦頓珠。面對面的聊天使拘謹(jǐn)?shù)倪_(dá)瓦頓珠很快有了話，“那時我的胳膊快掉了，對方?jīng)]給一分醫(yī)療費。”達(dá)瓦頓珠是一家五口唯一的勞動力，窘迫的家境沒什么錢治療。“我很著急，只能躺在醫(yī)院里流眼淚。我聽朋友說起有個法律援助中心，就找到了這里。”

岳宣義問的很細(xì)致，達(dá)瓦頓珠操著不太流利的普通話不停地說：“感謝法援！如果沒有他們的幫助，我這條胳膊就保不住了。”法律援助律師幫達(dá)瓦頓珠討回治療費10萬元，這讓一家人有種重獲生活希望的感覺。幾近不惑之年的達(dá)瓦頓珠說，他的名字里，頓珠的意思就是心想事成。

“法律援助就是要給那些經(jīng)濟困難和處境不利的群體提供免費和減少收費的法律服務(wù)。”岳宣義指著基金會宣傳冊上他寫的幾個大字說，“這是我們的價值追求‘法援大門朝難開，有理無錢請進(jìn)來。我們這里無論老的少的，就是給老百姓做點事情，沒有什么名利可圖。”

對于岳宣義70歲親自入藏，很多人不理解。但他回答得很平靜：“給了西藏120萬元彩票公益金，到底做的怎么樣？我得去了解了解。那里還有我們的1+1志愿者，我也得去看看。”

岳宣義說他這次去西藏還有一個任務(wù)是看看在那里的法律援助志愿者。“律師”是整個法律援助工作的核心角色，但目前，我國僅有律師近23萬人。“西藏的律師很少，昌都地區(qū)11個縣，2個律師；林芝地區(qū)7個縣，1個律師。法援機構(gòu)人員流動較快，不少剛剛在崗位上積累了點經(jīng)驗的同志，就被調(diào)到其他部門或臨時抽調(diào)從事中心工作。”岳宣義說，至今全國還有178個縣沒有律師。也就是說，在這些縣絕大部分案件得不到援助，困難群眾尋求法律援助十分困難。

“我們得想辦法啊！”岳宣義說，為了彌補各地律師人才短缺，2009年中國法律援助基金會和團中央發(fā)起“1+1”中國法律援助志愿者行動。每年從全國律師隊伍和政法院校畢業(yè)生中，招募一批具有奉獻(xiàn)精神的律師和優(yōu)秀學(xué)子，到全國無律師的貧困縣和律師資源嚴(yán)重短缺的貧困縣，開展志愿服務(wù)。

“僅西藏我們就派了15個律師，從東到西，從南到北都有。”岳宣義很佩服這些深入一線的年輕人。“幾年來，我們派到西藏的‘1+1志愿律師，克服高原反應(yīng)等困難，翻山越嶺，走村串戶，很快就了解西藏、融入西藏、奉獻(xiàn)西藏，受到各族人民的衷心愛戴，得到當(dāng)?shù)攸h委政府的充分信賴。”

在西藏堆龍德慶縣服務(wù)的律師馬正軍，短短三個月時間，就辦理了60多件法律援助案件。特別是他化解了45個農(nóng)民因買車而引發(fā)的群體上訪事件。

“前好些年，我就曾打了個比喻，公安等部門是‘西醫(yī)，開刀除瘤；司法行政是‘中醫(yī)，活血化瘀。中西醫(yī)結(jié)合，既治標(biāo)，又治本。”2012年春，中國法律援助基金會“‘1+1中國法律援助志愿者行動”被授予中國政府第七屆“中華慈善獎”最具影響力慈善項目。同年9月，1+1行動又被中央創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組評定為全國“1004-特色做法”。

“法律援助是一個民心工程、德政工程，從法律援助這個角度做事，老百姓穩(wěn)定了，國家不就穩(wěn)定了嘛。”岳宣義把“中彩金”、“1+1”比喻為法律援助的宣傳隊和播種機。“這兩個項目都直接服務(wù)于貧弱群體，使困難群眾感受到黨在關(guān)心著他們，政府在呵護著他們，最大限度地彌合了社會裂痕，減少了不和諧因素。”

岳宣義品了口杯中的茶，談及中彩金項目在黑龍江的一個援助案例。“在牡丹江有個靠拾荒度日的老太太，兒子坐監(jiān)獄，兒媳婦的房子被強占了，老太太也氣病了。在醫(yī)院里聽說法援可以免費打官司，就找到了法援中心。援助律師硬是用9個月把法院終審判決的這個案子翻了過來。房子要回來了！”岳宣義經(jīng)常會講起這個故事。事后老太太說：“我這大半輩子，酸甜苦辣，只嘗過酸苦辣，就這一次嘗到了甜。”這句話始終在岳宣義的耳邊打轉(zhuǎn)。

截至2013年5月，“中彩金”項目，資助辦理了13萬多件法律援助案件，20多萬人直接受益，為困難群眾挽回經(jīng)濟損失超過69億元。

生活離不開詩歌

2012年，岳宣義整整70歲，早應(yīng)是含飴弄孫，頤養(yǎng)天年，他卻還在公益慈善的軌道上疾馳。一次又一次的急轉(zhuǎn)彎，他談起時都是爽朗的大笑，揮揮手，吟首自做的詩。

岳宣義的生活離不開詩歌，1958年喜歡上就再也沒有釋手。中國詩歌協(xié)會、中華詩詞學(xué)會、中國作家協(xié)會會員，這是岳宣義很愿意和別人提及的身份。

岳宣義最早的詩寫在黑板報上。1970年，他所在部隊響應(yīng)毛主席的號召，參加全軍野營大拉練。恰值隆冬季節(jié)，部隊行進(jìn)在“山舞銀蛇，原馳蠟象”具有光榮革命傳統(tǒng)的太行山中。如春返大地，詩人寫道：“風(fēng)霆號令動穹蒼，喜看三軍拉練忙。兩個團結(jié)今又是，身披飛雪走太行。”這首詩是岳宣義第一首公開發(fā)表的作品，標(biāo)志著他的詩作從日記本、從連隊黑板報走向報刊，開始以鉛字的形式面世。

如今，歲月已經(jīng)把岳宣義帶入古稀之年，“去年做基金會工作，搞的我很疲憊，很多時候詩意全無。”盡管如此，他還是在這一年創(chuàng)作了100多首詩歌。一天精疲力盡的工作之后，在回家的路上，望著車窗外變幻無窮的景物，偶得佳句，立刻寫在手機上，成為他一種難得的休閑。

岳宣義有一個筆名，叫“馬鳴蒼穹”。他說這其中包含著兩重含義：一是自己屬馬；二是在冷兵器時代，馬是重要的作戰(zhàn)工具，也是軍隊的代稱。信息化時代的戰(zhàn)爭，早已失去了古典式的浪漫，但金戈鐵馬，旌旗漫卷，卻是他意境里永遠(yuǎn)的情結(jié)。“我是個老兵，老共產(chǎn)黨員，聽黨的話，為人民服務(wù)。”岳宣義的舉手投足之間，還是兵味十足。