農藥“排毒”，要沖破科學之外的瓶頸

張懿

能獨立創制綠色化學農藥的國家，全球不超過10個，中國位列其中。但與此同時，從毒蘋果、毒豇豆再到毒生姜，國內劇毒農藥殘留的事件不斷曝光。這對矛盾，該如何解讀？

在國家綠色化學農藥“973計劃”項目首席科學家、華東理工大學校長錢旭紅院士看來，要給農藥“排毒”，就不能只把它當成一個科技問題，綠色農藥的創新發展是建設美麗中國和生態文明的關鍵問題之一，需要全社會共同承擔起責任。

幾天前，錢旭紅與6位中國科學院、中國工程院院士聯名提議，呼吁建立“國家農藥創新和應用專項”，促使我國農藥產業升級換代，提高農業的動植物保護水平和競爭力，保證糧食安全、生態安全和食品安全。

農藥可以比醫藥更安全

如何看待農藥，科學家的態度有別于普通人。錢旭紅說，就像沒人會因為車禍呼吁“禁用汽車”，而是希望車在更合理的規則下運行；同樣，對農藥的態度要在科學理性的框架下發展、使用。禁用農藥，只是一種幻想。沒有農藥，饑荒就會隨之而來。

事實上，農藥與“毒”早就可以脫鉤。錢旭紅介紹，安全性方面，現代化學農藥甚至已經勝過常見醫藥，同樣是1克劑量的藥，新型綠色農藥能滿足整整1畝地上所有莊稼的需求。

農藥綠色革命始于上世紀60年代環保名著《寂靜的春天》的出版。受此觸動，之后研發和使用的農藥大多為無公害的安全農藥，現在更是進入了高效綠色農藥階段。

與醫藥相比，農藥關注的系統更大，它當然要保證人的安全，但當今綠色化學農藥的首要關注點，是土壤、水、生物等大系統的安全，最新的潮流甚至還希望不過度傷害蟲子。錢旭紅就在研究一種植物激活劑，已開發出無任何直接生物活性的原型化合物，原理是激活植物沉默的抗性基因，從而讓其表達出一種天然的對病害和害蟲的抵抗力。用了這種農藥，害蟲危害得以消除，其他鄰近無害蟲子的生長則不受任何影響。

這種理念近乎用驅離取代殺滅，透出一種更純粹的自然主義意味。錢旭紅說，化學家們現在秉持一種生態農藥新思維：某種意義上，農藥是人類為了自利而與其他生物爭食的工具，為了更好維護生態安全，新農藥力求將對自然的“微擾”降到最低。

農藥創新體系發育不良

全球的農藥強國，如美、日、德、瑞士、英、法等，全部是科技大國。可以說，農藥研發水平既代表國家形象，也事關民生和可持續發展大計。但在國內，綠色化學農藥得到的支持并不足。

目前，“973計劃”（國家重點基礎研究發展計劃）中，錢旭紅牽頭的是唯一面向綠色化學農藥的課題。整個“十二五”期間，國家向該課題投入了3000萬元，而生物醫藥重大專項上，“十二五”的總投入為400億元。綠色化學農藥得到的資助甚至遠不及生物農藥，后者在某個很小領域能出現多個相近的“973”項目，經費也要多上許多倍。

這種配置合理嗎？1992年里約熱內盧的聯合國環境與發展峰會曾提出，2000年全球使用生物農藥的耕地要占到60%；但事后證明，生物農藥難堪重任——2000年，全球只有2%的耕地使用生物農藥，迄今依然沒什么改變。此外，目前主導農藥創新的所有跨國公司中，沒有任何一家把生物農藥作為主攻方向，這表明了重點創新化學農藥是一種主流判斷和態度。

錢旭紅介紹，農藥創新的價值和難度一點不亞于醫藥。在美、德、瑞士等農藥領先國家，研發主要由跨國巨頭負責，它們根據市場決定投入與產出的節奏。但這種模式無法照搬到中國。全球從事農藥研發的著名跨國公司加起來只有七八家，但國內農藥企業超過2000家，小而全，多而濫，創新實力與意愿都非常弱。

值得借鑒的是日本。錢旭紅說，幾十年前，日本的農藥創新并不比中國領先，但政府隨后投入巨資扶持基礎研究，并引導企業參與，形成了一個良性循環的產業創新體系，近20年全球新研發的化學農藥多半出自日本。

農藥突破亟須頂層設計

單論綠色化學農藥的原創能力，中國能擠進全球前十名，但研發卻難以轉化為生產力。

是高價阻礙了普及嗎？錢旭紅把這看成是一大誤解。他說，等量的綠色農藥的確比傳統農藥貴，但折算到單位面積耕地上，實際使用成本，兩者相差無幾。但新技術若沒有顯著的價格優勢，就很難對抗農民的習慣。綠色化學農藥講究精準使用，有技術門檻；但國內的農技、植保隊伍渙散，一旦缺少政府的積極介入，推廣上障礙重重。

錢旭紅介紹，許多傳統農藥在國內仍被允許使用，這本身就對技術服務和監管提出了高要求。引發“毒生姜”事件的劇毒農藥涕滅威，在國內并非禁用品種，實際上只要按規程正確使用，殘留完全可達標。但傳統農藥價格低廉，農民很容易超量、超范圍使用，短期內可能引發食品安全事件，長期還可能催生超級雜草、超級病菌、超級害蟲。

此外，錢旭紅還希望在農業領域引入醫藥的監管方式。他建議理順農藥監管體制，由有資質的專業隊伍負責農藥的銷售，就像把處方權交給醫生那樣。他還建議，為保護食品和生態安全，應該像重視并訂立食品法、藥品法那樣訂立“農藥法”，以代替目前寬松失范的農藥管理條例。

錢旭紅說，化學家已能造出對環境非常友好的農藥，但社會仍需要一個完善的創新體系、產業政策和法律規范。農藥需要轉型，它的“雙刃劍”歷史完全可以終結。