加快城鎮化發展的戰略,為小城市加快培育帶來千載難逢的機遇。去年年底,浙江爭取27個試點撤鎮設市的鎮,此舉意味著浙江27個中心鎮有望升級為小城市。
去年5月8日,河南濮陽縣西辛莊村黨支部書記李連成宣布:西辛莊“村級市”掛牌成立。西辛莊成為中國首個村級市。2011年,湖北媒體用“呼之欲出”形容鎮級市,該省宜昌市龍泉鎮以及漢川市馬口鎮,被中央機構編制委員會辦公室列入“鎮級市”改革試點。
其實,中國早在民國時期就有鎮級市,廣東當年提出,讓發展到一定程度的鎮擴權,提升為市,廣東設有佛山、九江、海口、江門、梅菉、陳村、石龍、石歧8個市級鎮。
浙江省副省長陳加元在去年浙江省小城市培育試點工作現場推進會上說,目前小城市培育試點的基礎性工作基本完成,重大領域的改革取得實質性突破,小城市培育試點成效加速顯現,但部分試點鎮社會事業相對滯后、城市功能比較薄弱、“小馬拉大車”現象未得到根本改變。
接下來,浙江27個中心鎮躍升小城市將提速,依照陳加元的表述,中心鎮變小城市,關鍵要做好四件事:經濟轉型發展加速,讓農民在中心鎮里找到上班、創業的機會;完善試點鎮的城市功能,讓它們展現具有城市魅力的新形象;加大改革創新力度,增添城市發展的新活力;加大政策扶持力度,形成合力發展的新優勢。