推廣遠程視頻監控系統創交通建設管理新模式

梁世超　林成才

摘 要：在交通建設領域采用高科技、現代化遠程視頻監控系統對施工現場進行監管，可以將原有的定時監控轉變為實時監控，將

被動事后處理轉變為主動事前控制，這對創建安全、科學、高效的管理模式，提高工程施工監管效能，確保建設工程施工現

場質量、安全生產、文明施工等都具有重要意義。

關鍵詞：視頻監控 交通建設領域 技術應用

為貫徹落實《浙江省交通建設工程質量和安全生產管理辦法》、《浙江省公路水運工程“平安工地”建設達標考核管理辦法》、《臺州市國省道公路建設工程標準化工地建設管理和考核辦法》等文件精神，作者將介紹遠程視頻監控系統在76省道復線南延玉環楚門至大麥嶼疏港公路工程中的實際運用情況，充分肯定遠程視頻監控系統在日常工程監管中起到的作用，該系統的運用使創新交通建設安全管理工作又邁出了新的一步，并取得了初步成效。

建立遠程視頻監控系統的必要性

根據臺州市交通運輸局《關于要求建立公路工程施工現場遠程視頻監控系統的通知》等有關文件指示，76省道復線南延玉環楚門至大麥嶼疏港公路工程率先對各標段施工現場建立了遠程視頻監控系統。通過對工程項目施工現場重點環節和關鍵部位進行實時監控，視頻監控終端可以隨時隨地、直觀的調看作業現場的施工生產狀況，極大地規范了施工現場管理，提高了監管效率，有效地防范和遏制了質量、安全事故的發生。

視頻監控系統安裝情況介紹

76省道復線南延至大麥嶼工程指揮部結合遠程視頻監控系統的安裝和維護費用、質量效果等方面因素，經過多方比選和考察，最終確定了監控系統的服務單位。現以76省道復線南延玉環楚門至大麥嶼疏港公路工程實施為例，具體介紹情況如下：

1、監控范圍

視頻監控范圍主要包括施工現場的生產區、辦公區和生活區。其中，主要包括施工現場、預制加工場地、火工材料庫房、油庫、試驗室、項目部、監理辦等。

2、安裝要求

監控點：路基工程：高邊坡、高擋墻、特殊地段；路面工程：路面攪拌站；橋梁工程：重要施工現場、拌合場地、預制場地等；隧道工程：進出洞口等。

監控終端：臺州市交通運輸局、臺州市質量監督站、玉環縣交通運輸局、指揮部、監理辦、項目部。

監控設備：高清攝像頭（球機和槍機）、視頻光纜、高配置電腦、大屏幕液晶電視等。

3、實施費用

3.1費用來源和組成

費用來源：工程量清單100章的安全生產費或標化工地專項費用。

費用組成：一次性硬件設備購置費用和年租用維護費用（光纖寬帶接入費、全球眼功能費、設備維護費等）

3.2費用支付概況

六個項目部一次性購買硬件設備費用約40萬元，年租用維護費用約5萬元，共計約45萬元；指揮部和監理辦共購買硬件設備費用約3萬元，年租用維護費用約2萬元，共計約5萬元；整個工程總花費約50萬元。本工程使用該系統預計三年左右，第二、第三年的費用主要是年租用維護費用。

4、監控點部署

該工程共設置了28個監控區域，37個攝像監控頭，最遠監控倍數為26倍光學變焦。

5、監控設備

各單位專門設置了一處視頻監控室，監控室面積20平米以上，一臺高配置電腦和一臺55寸寬屏液晶電視，拉設了百兆光纖，監控室設置使用光纖帶寬為總帶寬的35%，從而確保監控畫面清晰流暢。

6、監控攝像效果

該工程使用的高清監控攝像頭的像素為704×576，屬于中檔產品。以下是監控拍攝的切圖：

視頻監控系統的管理

建立輪流值班的管理方式。成立管理領導小組，設置專門管理機構，對于建立視頻監控系統，做到從上到下都保證積極支持的態度。監控室每天輪流安排人員值班，對本工程28個監控區域進行滾動輪播，隨時掌握施工現場動態情況，對視頻中發現的違規行為及時發出停工通知或整改指令。同時做好值班監控巡查記錄，并做好交接班時的對接工作。

注重監控系統運行的管理。監控系統除了要保護現場的設備外，還要充分考慮保護監控系統的本身。如現場遭破壞，應從時間順序及事件相關性分析出問題的原因。安排專人負責監控系統的日常維護工作，確保系統的正常運行，對于視頻監控系統處于非正常情況不得超過5個工作日，同時，嚴禁在施工期間擅自關閉系統。

加強工程現場的日常管理。管理部門把視頻監控系統作為巡查施工現場的輔助手段，并做好相應的巡查記錄。對監控中發現的安全隱患和違規操作，立即采取措施，在第一時間告知施工和監理負責人，要求予以落實整改，對于整改不到位的，進行相應的處罰和教育，從而提高工程質量、安全的監管效率。

主要成效及存在的局限

1、采取的主要措施

自實施視頻監控系統以來，各方依托網絡技術，在繼續擴大現場巡查、蹲點檢查、各類施工措施同步管理的基礎上，重點引進推行遠程視頻監控系統，對施工現場進行實時全程監控，力求實現項目施工建設的規范、高效、透明，促使施工人員規范施工程序、提升施工管理效率，樹立文明優質的施工形象。

遠程視頻監控系統的總體框架由電子監控平臺和視頻監控系統組成。其中，電子監控平臺對工程建設實行全面監控，視頻監控系統在施工現場設置視頻監控點，將施工人員工作情景進行現場監察并錄像。建立遠程視頻監控系統，監控終端可以及時、全面、真實地掌握施工實況，這為及時處理施工現場的突發事項提供了保證。

為確保系統的順利推廣，各方通過召開動員會議、舉辦專題培訓等形式，對軟件設計原理、使用規范、操作流程進行培訓，使各施工隊伍認識到開展視頻監控的重要意義，這為視頻監控系統推廣應用奠定了基礎。通過遠程視頻監控，對相關工作人員履行職責等情況進行實時監控，針對出現的違規行為，根據不同情況分類進行糾正處理。

2、取得的主要成效

盯牢關鍵施工環節，防止違規施工。推行該系統好比在工程施工過程中安裝了“電子眼”，掌握容易發生安全、質量問題的重點部位、關鍵環節，進行全程有效的跟蹤和監督，促進了施工的透明運行；同時，通過監控，減少施工中的隨意性，讓施工過程“看得見、管得住”，始終確保工程安全、質量處于可控狀態。

激發施工隊伍施工熱情，提高施工效能。推行該系統可及時發現和糾正施工過程中存在的問題，督促施工人員規范程序、按要求施工，更加認真地落實好各項施工要求。該系統推行以來，進一步規范了施工流程，縮短了施工時間，提高了施工效率和質量。項目實施過程中，未發生安全、質量事故，有效的確保了工程進度。

為使遠程視頻監控系統在工程建設中能得到有效的推廣和應用，各工程建設單位應在施工、監理招標文件專用條款中，明確遠程視頻監控系統的安裝細則和驗收標準，同時明確所發生費用的計量支付方法，以避免實施期間因安裝數量、標準、費用等問題引起爭議。

3、目前存在的局限

運用遠程視頻監控系統可實現施工作業的規范化、公開化、可控化，能有效規范施工行為，但現階段該系統還處于推廣階段，相關功能有待進一步拓展，很多工作還需要我們去學習和探索。

高清監控對帶寬要求較高，包括前端輸出和終端輸入的帶寬。每路高清監控攝像頭需占用帶寬1.8兆， 而前端數據光端機的輸出寬帶一般為10兆，因此，超過五路監控終端同時打開同一個監控點，其視頻播放質量就難以保證，會出現圖像傳輸不連續現象，而采用100兆帶寬，費用則較貴。

要獲得高清晰監控圖像，球機是首選，球機既可實現360度全方位監控，又可通過變焦功能監控距離較遠的施工作業區，但是球機的價格較高，一般為槍機的三倍多，布設數量較多則會增加一次性硬件設備投入費用。

結束語

大力推廣先進的科技技術，大膽探索安全管理工作經驗，通過建立遠程視頻監控系統，擴大監管范圍，節約人力成本，提高質量、安全監管的效能和準確率，是彌補監管力量不足的有效手段，也是質量、安全監管工作發展的趨勢所在，這對創建 “標化工地”、 “平安工地”等都有著積極促進作用。

（第一作者單位：臺州市公路水運工程監理咨詢有限公司）