創新管理文化 推動軍隊管理發展

時旭

摘 要 軍隊管理文化是先進軍事文化的重要組成部分。創新軍隊管理文化不僅有助于繁榮發展先進軍事文化，而且可以為軍隊管理提供優化的管理資源，為促進軍隊管理的發展和創新提供有益的動力和支持，對于推動軍隊管理發展具有積極的現實意義。本文從軍隊管理與軍隊管理文化的關系、創新軍隊管理文化的途徑兩個方面進行了論述。

關鍵詞 創新 管理文化 軍隊管理 發展

中圖分類號：C931.6 文獻標識碼：A

一、軍隊管理與軍隊管理文化的關系

首先，軍隊管理與軍隊管理文化既相互包容又屬性各異，軍隊管理所進行的各種活動，都會鮮明地體現出軍隊自身的特色和傳統的風貌，從而構成了軍隊管理文化的主旋律，而在軍隊管理文化發展過程中形成的對軍隊管理的組織、實施及其效應的認識，也必然會應用到軍隊管理實踐當中去。其次，軍隊管理與軍隊管理文化既相互獨立又相互補充，軍隊管理是在軍隊管理理論指導下對包括對文化在內的各種管理手段的實踐運用，是對包括文化在內的各領域的管理；而軍隊管理文化則對軍隊管理的文化提煉，又反過來指導管理實踐。二者在不同的層面上按各自的規律運行，具有相對的獨立性。

（一）創新軍隊管理文化的途徑。

創新管理理念文化，為軍隊管理注入新的思想觀念。所謂管理理念就是指部隊管理工作中秉持的管理思想、管理觀念，是管理工作人員基于對管理活動及其規律性的理性認識基礎上形成的。創新管理理念文化要反映軍隊管理的發展規律。針對軍隊管理實踐活動中不斷出現的各種新情況、新問題，將解決的思路作出理性的分析和抽象概括，上升為指導軍隊管理工作的理念，從指導思想和觀念上揭示出軍隊管理活動的本質規律特點及發展變化趨勢；創新管理理念文化要緊密結合我軍管理的實際。

創新管理理念文化要體現科學發展觀的內在要求。將全面、協調、可持續發展作為指導軍隊管理工作的必由之路。科學合理的創新管理文化理念對處于科學技術日新月異的信息時代部隊的建設作用效果更加顯著。例如，吉林省某邊防團鑒于部隊人員年輕化、知識化，準確判定傳統的單調枯燥的軍隊管理文化理念已經不能滿足現代部隊建設的要求了，所以他們及時將創新納入部隊管理文化中，允許每一位成員提出創意性建議，并對可以有效實施的建議予以采納，效果顯著。其網絡管理員借助網絡科技，創新邊防部隊政治工作以及文化建設宣傳模式，在吉林省千里邊關構建出一條永不斷線的網絡政工生命線。目前，該邊防部隊所有的哨所都能夠通過網絡進行會議召開，信息快速傳達，除此之外，還借助網絡開展了文化娛樂、網上夜校等促進部隊精神文明建設的版塊。

（二）創新軍隊管理規則文化，為軍隊管理引入科學的行為規范。

首先，創新決策規則是創新管理文化的核心。我國傳統決策文化對個人的權威、經驗教訓和價值判斷等依賴較大。創新決策規則文化就是進一步更新對決策本質、決策方向及決策關系的認識，著力消除負面傳統因素的影響。強化決策的民主規則，強調集體決策，防止個人決斷造成失誤。其次，創新監督制約規則是創新管理文化的著力點。在繼續堅持我軍長期管理實踐中形成的組織監督、紀律監督、制度監督、群眾監督和審計監督等寶貴經驗的基礎上，不斷拓寬監督領域，完善監督規則。

（三）創新軍隊管理制度文化，為軍隊管理提供有力的法規保障。

制度文化既包括了對管理法規制度的制定、實施及其效應的認識，也包括了這些認識之下形成的法規制度，是開展軍隊管理的一個有效手段。創新軍隊管理的制度文化，必須從提高思想認識入手，不斷提高制度建設質量，克服隨意性，增強嚴肅性，為軍隊管理的實施提供法規保障。通過調整管理制度尋求科學合理的人與人、人與物、人與武器的最佳結合形式，增強軍隊管理的系統功能。結合科學發展觀的學習實踐活動，加強制度的廢、改、立工作，對空白的和明顯滯后的要抓緊制定、修訂和完善，對好的經驗和做法要及時提煉上升為法規制度，對制約部隊建設水平提高的制度則要堅決廢止。

二、創新管理文化在基層部隊建設中的幾點措施

首先，要明確樹立以人為本的管理文化理念。作者一步步成長為連隊主官，在基層帶兵數年，對于基層士兵鍛煉的辛苦以及各種部隊任務的危險性深有體會。連隊基層管理工作要堅持以人為本的管理文化理念，促進士兵體能發展的同時，為他們每一個人的未來的發展做出努力，讓他們服務于軍隊，服務于國家的同時，受到軍隊和國家的培養，提高綜合素質。

其次，新時代新的管理文化中要注重管理層與基層士兵的平等交流。部隊有著嚴格的等級制度，士兵的本職就是服從命令，服務于國家和人民的需要。新進入部隊的士兵獨生子女比例急劇上升，桀驁不馴便是一大特色，在連隊基層管理中，管理者要重視與士兵的平等交流，只有公平、公正、民主的管理文化氛圍才能夠讓每一個士兵具有集體榮辱觀念。

最后，借助信息科技創新基層管理文化。記得作者曾經帶過一個連隊，連隊里里多是九零后的孩子，相比起枯燥的課本知識，他們對科技產品更有耐心。對于他們并不進行直接批評或者傳授知識，而是借助各種科技含量比較高的現代軍事設備以及軍事游戲引導他們去思考各種軍事戰略，遵守軍事規則。

三、結語

經驗告訴我們，管理工作創新，必須從實際出發，以推進當前建設、提高戰斗力為基本任務，尤其是在當前推進中國特色的軍事變革中，軍隊管理文化的創新發展必須緊密結合軍事變革實踐，使我軍的管理文化工作體現時代性、把握規律性、富有創造性。□

（作者單位：吉林省軍區司令部汽車隊）

參考文獻：

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