貴州息烽縣2012年農業經濟運行情況分析

王綿祥

摘 要 2012年，在縣委、縣政府的正確領導下，息烽縣全縣各族人民認真貫徹落實中央及省、市農業和農村經濟工作會議精神，以經濟建設為中心，以改善民生為根本，緊緊圍繞農業穩定發展、農民持續增收這一工作目標，強化基礎設施及農業體系建設，全面提升農業發展水平，加強農業重點工作及重點項目實施，促進了息烽縣農業農村經濟的穩步發展。

關鍵詞 農業經濟 運行情況

中圖分類號：F812 文獻標識碼：A

一、全年農村經濟運行情況

1、農業經濟成果顯著。2012年，全縣實現農林牧漁業總產值127377萬元，比上年增長9.8%，其中：農業總產值77369萬元，比上年增長6.9%，林業總產值729萬元，比上年增長5.3%，牧業總產值41279萬元，比上年增長15.4%，漁業總產值7088萬元，比上年增長14.4%，農林牧漁服務業總產值912萬元，比上年增長7.2%。實現農林牧漁業增加值82520萬元，比上年增長9.5%。

2、糧食生產持續增長。2012年全縣糧食生產呈現單產、總產“二增”態勢。全年糧食播種面積254895畝，比上年略有增加，總產67034噸，比上年增加6268噸，增長10.3%。其中：水稻播種面積54990畝，單產316.8公斤，總產17419噸，同比分別增長5.1%、13.5%和19.3%；玉米播種面積120570畝，比上年略有下降，單產278公斤，總產34607噸，同比分別增長15.8%和14.8%。

3、蔬菜生產穩中有升。在貴陽市息烽潤龍生態農業有限公司的帶動下，以西山鄉供港澳蔬菜基地為代表的永靖鎮、小寨壩鎮、九莊鎮、西山鄉、養龍司鄉等鄉鎮各類種植協會不斷成立，使我縣蔬菜生產規模不斷擴大。全年蔬菜播種面積達163500畝，比上年增加18765畝，增長13.0%，總產226526噸，比上年增加23431噸，增長11.5%。

4、畜牧養殖規模化生產成主流。由于貴陽將相合養殖有限公司、四川華西希望集團息烽特驅家禽養殖有限公司在我縣的入駐，以“公司加農戶”模式發展畜禽養殖業經驗月趨成熟，養殖規模不斷擴大，公司強大的經濟和技術實力大大化解了養殖戶的市場風險，養殖戶不斷增加。2012年全縣年末生豬存欄97282頭，出欄133390頭，比上年增長3.4%；家禽存欄1561930只，出欄1957351只，分別增長30.7%和52.1%。肉類總產量達15722噸，增長11.0%。從結構上看豬肉占肉類比重達74.1%，家禽占肉類比重18.5%。其中，禽肉產量達2903噸產量，增長40.3%，增幅最高；豬肉產量11645噸，增長6.3%。禽蛋產量2020噸，增長14.3%。

二、全年農村經濟取得較好成績的因素

2012年息烽縣農業農村經濟取得較好成績，主要有如下兩個有利因素：

1、惠農政策落實到位。2012年，中央及省、市惠農政策力度進一步加大。全縣惠民工程總投入資金3110.98萬元。其中：種糧補貼66萬元，良種補貼321.23萬元，農業生產資料綜合補貼2317萬元，畜牧補貼72.3萬元，農機補貼192萬元。大大激勵了農民種糧和擴大畜牧業生產的積極性，為全年糧食豐收、畜牧業快速發展奠定了基礎。

2、三良工程扎實推進。始終堅持工業反哺農業的方針，繼續在全縣實施“三良工程”，切實加強服務管理，因地制宜補充鉀肥，大力推廣測土配方施肥，提高科技含量，確保糧食增產農民增收。2012年全縣“三良惠民工程”投入購肥料資金912.366萬元（政府投入651.69萬元，企業投入260.676萬元），對采取良法種植雜交水稻、玉米、油菜、脫毒馬鈴薯四種主要農作物的農民繼續按每畝次20公斤給予磷酸二銨補助，運送“三良”肥料3258.45噸到各鄉鎮。完成“三良”工程推廣大季作物15.5萬畝。占大季作物的77%。

三、農業農村經濟運行中存在困難和問題

2012年，全縣糧食、蔬菜等主要農作物均實現了增產、豐收，加上畜牧業的高速發展，我縣農村經濟取得了可喜成績，但還存在著如下不足：

1、農業生產基礎設施薄弱，農業綜合生產能力提高的難度加大。2012年，我縣在上年的基礎上雖繼續加大對“三農”的投入，但是受投入能力等因素的制約，對農業的投入力度仍顯不足，農業基礎設施不完善的問題仍然存在，機耕道建設、給排水設施還不完善，自身抵御災害的能力較差，形勢依然嚴峻。

2、農產品價格不穩定，市場機制不健全。全年農產品雖然呈上漲趨勢，但部分農產品價格不穩定，大起大落。如2012年個別水果、蔬菜、畜產品價格起伏較大，農戶越來越難于預測市場行情，甚至會出現增產不增收的現象，嚴重挫傷了農戶擴大生產規模的積極性。

3、農業生產資料價格繼續上漲，生產成本增加。由于農業用種子、飼料、化肥、燃料等生產資料價格仍然在高位運行，且部分生產資料價格還在上漲，增加了農民的農業生產成本，農民增收更加困難。

4、銀行貸款困難，制約農業經濟發展。農業信用貸款有限，大額貸款要抵押，農民可用于抵押的財產有限。因此農業發展和農業企業升級改造資金短缺問題極大制約了農村經濟的發展。

四、加強農業農村工作的幾點建議

1、繼續加大農村基礎設施建設力度，改善農村生產條件。除政府加大投入外，應充分利用民間資金對農業生產基礎設施的機耕道、小山塘、小水庫及引水渠的改造。提高抗災防災能力，全面改善農村的農業生產、生活條件。

2、抓好農產品的市場需求信息收集和提供，密切關注農產品價格，加強信息服務。市場需求決定著生產，政府相關部門要敏銳地把握市場信息，建立價格波動預警機制，根據我縣的實際情況，向廣大農戶提供便捷、及時的正確生（下轉第179頁）（上接第167頁）產導向信息，有效規避風險，促進農產品價格穩定，不斷促進農業發展和農民增收，切實保護農民利益。

3、加大龍頭項目的投入和改造升級，快速推進農業做好做特。在繼續實施“三良工程”的基礎上加大財政、金融信貸對“三農”的支持力度，通過農村土地流轉，整合農業生產要素；以一圈為核心，四帶為支撐，五基地輻射帶動，培育農業產業精品，凸顯農業發展特色，不斷優化糧經比。通過鄉村旅游有效連接，推進現代農業快速發展。首先依托潤龍蔬菜公司以西山供港澳萬畝蔬菜基地為核心，統一蔬菜種植技術標準，建立外銷蔬菜平臺，搭建通港澳的直通車，輻射帶動養龍司幸福堡子蔬菜、永靖陽朗現代農業示范園加快發展，促進南山山脈和青山、石硐等鄉鎮高海拔地區秋淡蔬菜提升品質，著力發展蔬菜產業核心區的輻射和帶動；其次依托希望集團特驅家禽養殖公司，以九莊優質雞養殖場為核心，以公司擬建的辣子雞美食文化城和在西南地區的五十家超市網絡為保障，采取“公司+農戶”的“六統一”農戶零風險模式，發展規模在千萬羽以上的優質雞養殖產業；另外要積極爭取上級項目資金，對現有龍頭企業陽朗辣子雞食品廠、苗姑娘食品廠、特驅公司等在技術創新、市場開發等方面給予扶持，通過調查研究制定切實可行的財政、金融信貸政策，積極鼓勵并支持以息烽現有產業為依托的農產品深加工企業安家落戶。□

（作者單位：息烽縣統計局）