新形勢下如何做好國企紀檢監察工作

藺金堂

摘 要 隨著國有企業的不斷發展，如何加強和改進紀檢監察工作，杜絕違法亂紀行為出現，防范國有資產外泄，保證國有資產保值增值，已成為國有企業面臨的一項重大課題。本文通過多年的工作經歷及認真思考，就如何加強國有企業紀檢監察工作提出了自己的幾點認識。

關鍵詞 國有企業 紀檢監察

中圖分類號：D630.9 文獻標識碼：A

一、思想上要充分認識到紀檢監察工作對企業的重要性

企業紀檢監察工作的根本目的就是對部門履行職責情況及企業管理人員開展監督檢查，找出其存在的問題，以提高企業的管理水平和市場競爭力，從而獲得較大的經濟效益。企業就是以盈利為出發點的經濟組織，開展紀檢監察工作是與企業性質、企業改革及企業經營目的相統一的。

目前，我國過去的計劃經濟機制還未完全摒棄，新確立的社會主義市場經濟機制還不完善。政府干涉市場、地方保護主義等一系列非市場經濟的行為還很多，市場對資源的基礎性配置作用并未得到充分的顯現。和國外已穩定的市場經濟國家相比較，我國維系市場經濟秩序的法律法規也不夠完善。完善法人治理結構，創建現代的企業制度，還有一段路需要走 。近些年，我國盡管有很多企業開展了公司制的改造，可真正按現代企業制度開展的卻很少。很多企業的監事會只是擺設，職工監督也只是流于表面，董事會的決策行為和經理層的執行效果，達不到有效的監督與制衡。監督不好，監督不了，不知道怎么監督的現象非常普遍。這些現象為國有資產的外泄及腐敗的出現提供了土壤。多年的實踐證實，加強和完善紀檢監察工作，是推動企業進行改革，消除腐敗，預防國有資產流失及犯罪的有效方法之一。

二、保持扎實有效的工作方式

紀檢監察部門要改變以往單純執紀辦案的工作方法，要以生產經營為中心，主動深入企業生產一線，充分發揮紀檢監察組織的職能作用。第一，要抓好制度建設。高效的紀檢監察工作需要制度建設來規范，而制度建設不是一勞永逸的，需要不斷完善、不斷規范、不斷創新。對于已經過時的制度要堅決取消，不適應的要修訂，正確的要堅持。第二，要抓好源頭治理。在加大懲處力度、強化廉政教育的同時，規范和分解資金、物資管理、人事安排等各種權利，形成程序嚴密、結構合理、相互制衡的權利運行機制，消除權利過分集中現象，避免“一言堂”和個人專斷現象。第三，要積極主動的圍繞企業生產經營工作開展效能監察。效能監察是對監督的再監督，管理的再管理。是通過立項檢查，發現管理中的問題，提出改進建議和意見，建立健全管理制度，并督促落實，賭賽漏洞。因此，效能監察工作必須要注意管理的薄弱環節，盯好易出問題的部門及單位，盯好投資大的重點項目，盯好職工和老百姓關心的重點問題和重點環節。第四，要抓好案件查辦。隨著國企的不斷發展壯大，企業合作的類型也在不斷增多，違法亂紀行為往往依附于新生事物而發生，呈現出新的特點。要想在反腐敗工作中始終處于主動地位，就必須適應時代要求，探索新規律，研究新情況，掌握查案新技巧，加大案件查辦力度，提高辦案水平。第五，要抓好監督制約。健全完善對黨員干部全方位、全過程的監督，積極探索權力監督新機制，要用創新精神改革現行監督辦法，防止權力的濫用。要著力抓好廠務公開工作，因為“暗箱操作”是腐敗的溫床，民主管理，辦事公開是群眾參與反對腐敗的有效途徑。要及時將生產經營活動及費用開支、企業資產運行、領導干部廉政、干部選拔任用、企業重大改革措施和涉及群眾切身利益的事項等問題向職工群眾公開，自覺接受監督，增加職工群眾參與和職工群眾知情的程度。

三、加強紀檢監察干部隊伍建設

加強自身建設是黨對紀檢監察干部隊伍的要求，也是紀檢監察組織全面履行職責的基礎。一是加強教育培訓，提高綜合素質。作為一名紀檢監察干部要想真正成為國企紀檢監察工作的行家里手，就必須不斷學習和掌握法律、經濟、金融、管理、科技等方面的知識，因為國企紀檢監察是一項業務性、政治性、政策性很強的工作，涉及經濟、文化、政治、社會生活等各個領域。二是嚴格要求，規范言行舉止。進一步完善國企紀檢監察部門的內部監督，在運行機制上有所創新。對紀檢監察干部要求要嚴，標準要高，處理要重，不能內外有別。對有問題的干部，該處分的要處分，該批評的要批評，努力營造系統內部監察的良好氛圍，同時應積極發揮好輿論監督、員工監督、財務監督的優勢，加強對國企紀檢監察干部的監督，認真聽取各方意見和建議，將自己嚴格置于各種監督之下。三是加強作風建設，培育優良作風，國企紀檢監察干部是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕的首選對象，要想使之始終保持清正廉潔和秉公執法的優良作風，就必須不斷加強作風建設 。

紀檢監察部門只有擺脫那些不合時宜的束縛工作的思想觀念和工作方法，針對形勢的變化和發展，創造新經驗，研究新情況，解決新問題，才能不斷推動各項制度的落實，推動企業紀檢工作的開展 。做到在落實中求發展，在創新中求發展。□

（作者單位：長慶油田分公司）

注釋：

閆宏勛基于現代企業制度下國有企業紀檢監察工作的探討[J].中國新技新產品，2010，（06）.

梁治平.淺議強化國有企業黨風廉政工作長效機制[J].中國集體經濟.2009（33）

范德剛.淺談紀檢監察工作創新[J].管理觀察，2009，（07）.