基于社會穩定的思想政治教育工作探析

李季

摘 要：思想政治教育工作具有政治導向、目標凝聚、規范調控以及精神激勵等作用，對社會穩定有著積極的意義。在新時期要做好思想政治教育工作，必須把握思想政治教育工作和社會穩定之間的內在聯系，必須采取科學的工作策略。

關鍵詞：社會穩定 思想政治教育 策略

中圖分類號：G6 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）03（a）-0049-02

近年來，泄憤型群體事件和利益訴求型群體事件時有發生，例如宜黃“9·10拆遷事件”、吉林“通鋼事件”、安徽“池州事件”等。這些事件破壞了社會的穩定，而導致這些事件發生的根源就是長期積累的對社會問題和矛盾的不滿情緒。對此，部分思想政治教育工作者難辭其咎，由于思想政治教育工作不到位，使得部分群眾的不滿層層積累，最終釀成了不可挽回的事件。這嚴重背離了黨的十八精神和“穩定壓倒一切”的社會共識。為了解決社會發展中凸顯的一些矛盾，相關思想政治教育工作者就必須高度重視思想政治教育工作，不斷創新思想政治教育工作方法，最大限度地舒緩、化解社會矛盾，推進和諧社會建設，促進民生幸福。

1 思想政治教育工作在社會穩定中的作用

思想政治教育工作的政治導向功能、目標凝聚功能、規范調控功能、精神激勵功能以及利益協調功能等，在促進社會穩定、構建和諧社會中發揮著積極的作用。

1.1 政治導向作用

通過啟發、教育、動員、批評和監督等途徑，正確引導人們的思想與行為，使之符合社會發展的需要。思想政治教育工作重在啟發自覺，從價值導向與信仰導向入手，充分發揮思想政治教育工作的導向作用，積極引導，培育和諧精神，倡導和諧理念，有效協調不同利益群體之間的矛盾。與此同時，思想政治教育工作所提倡的道德情操、思想觀念與行為要求應當充分融入到政策法規當中，融入到各行各業的規章制度當中，將思想政治教育內容和政策法規的約束力有機結合，從而綜合利用軟約束和硬約束，促進和諧社會的構建。

1.2 目標凝聚作用

思想政治教育工作的重要作用之一就是凝聚社會目標、凝聚人心。社會中的個體既是各自獨立的，又是相互聯系的。不同的個體的追求目標也各不相同，不同社會成員的最求目標具有分散性。而思想政治教育工作具有凝聚作用，能夠通過共同的價值理想把千差萬別、廣泛分散的個體思想凝聚在一起，形成一股集體力量，從而能夠促進人們能夠肩負歷史賦予的重任?？茖W的思想政治教育工作能夠感染人、教育人、說服人，能夠將社會成員的個人追求目標匯集成社會大目標。只有能夠充分發揮思想政治教育工作的目標凝聚作用，才能夠更加有效地做好排憂解難、化解矛盾和協調利益的工作。

1.3 規范調控作用

人們的思想意識對物質生產與經濟發展起著主觀能動作用，而思想意識存在著先進和落后的差別，先進的思想意識出盡社會的發展，落后的思想意識阻礙社會的發展。思想政治教育工作具有規范調控作用，幫助人們掃除精神障礙，將落后的思想意識轉變為先進的思想意識，從而營造一個良好的社會風氣與精神環境。就思想政治教育工作的本質而已，其是通過一定的道德規范、思想觀念有組織、有計劃、有目的地對社會成員施加影響，從而促使社會成員能夠養成符合社會發展需要的思想意識與行為。思想政治教育工作的重要價值就是規范社會成員的思想意識，調控社會成員的行為活動。通過科學的思想政治教育工作，使社會成員守法紀、懂榮辱、知是非，自覺地將自身言行控制在道德、法律、政策、規章、制度允許的范圍內。

1.4 精神激勵作用

思想政治教育工作能夠通過多種方式調動人們的創作性與積極主動性，促進社會成員努力實現個體價值，爭取為和諧社會建設作貢獻。這體現了思想政治教育工作的精神激勵作用。人的需要是人的積極性的重要來源，需要越強烈人就會有著越高的積極性。激發社會成員的積極性，不但要使用經濟手段，還應當通過思想政治教育來進行精神激勵。通過耐心細致的教育或科學的宣傳教育，不斷引導廣大社會成員正確樹立世界觀、人生觀和價值觀，引導社會成員明確肩負的歷史使命與工作職責，進而充分激發人們的主觀能動作用。

1.5 利益協調作用

利益矛盾客觀地存在于社會生活當中。利益矛盾指的是社會結構中的不同利益主體之間，由于利益差別而引發的不和諧狀態。如果不能恰當地處理這些不和諧狀態，就會引發一系列的社會問題，導致社會不穩定。雖然在市場經濟中，社會發展的強勁動力是社會成員對利益的追逐與渴求，但是經濟利益絕對不是社會主義和諧社會發展的唯一動力。經濟增長不能代表社會的全面發展，單純的利益驅動也不能促進社會的進步。在發展經濟的同時，必須重視人們的文化境界、道德水平和思想政治覺悟，有效發揮思想政治教育工作的利益協調作用，引導廣大社會成員既追求物質利益，又追求文化、精神、道德利益，使得人們在享受物質福利的同時，文化境界、道德水平和思想政治覺悟也有所提高，從而有效協調社會利益矛盾，促進社會和諧、穩定。

2 思想政治教育工作與社會穩定的內在聯系

思想政治教育工作是我黨工作的生命線，是凝聚社會力量、化解社會沖突、匡扶公平正義、疏導心理沖突、實現社會整合、促進社會發展的重要法寶。維護社會穩定定，是思想政治教育工作在新時期改革發展中的重要作用。從思想政治教育工作的利益維度、價值維度、心理維度、管理維度來看，思想政治教育工作和社會穩定之間有著以下內在聯系。

2.1 社會穩定的前提是滿足主體需要

從利益維度來看，思想政治教育工作能夠協調利益矛盾，促進人們需求的合理滿足促進社會穩定。利益是社會成員行為的內驅力，利益矛盾是引發社會不穩定的主要矛盾。在新時期，我國社會發生了巨大的變遷，逐漸形成了不同的利益集團，利益關系被重新調整，利益沖突與利益分化等問題在一定程度上造成了社會不穩定問題，例如，目前在社會保障、醫療衛生、教育、就業、收入分配、安全生產、拆遷、住房、腐敗、社會治安等方面均存在著較為突出的利益矛盾。如果這些利益矛盾得不到高度重視，不能夠被有效協調解決，就會被進一步激化，導致一系列的社會問題，從而造成社會不穩定。思想政治教育工作是協調、處理利益矛盾的重要手段，是社會主義精神文明建設的重要部分，有著特殊的優勢與功能。思想政治教育工作必須堅持以人為本，處理好人民內部利益矛盾，協調好各方面的利益關系。在社會轉型期的經濟多元化的社會中，價值逐漸多元化。此時，切不可放任自流，必須堅持思想政治教育工作，堅持用社會主義核心價值觀教育社會成員，加強思想疏導工作，為群眾排憂解難。

2.2 社會穩定的基石是公平與正義

從價值維度來看，思想政治教育工作能夠促進社會的公平與正義，而公平與正義則是社會主義社會穩定的基石。一般而言，不和諧、不穩定均是由社會缺乏正義、不公平引起的。

隨著我國改革開放力度的不斷加大，社會分配呈現多元化的趨勢，社會成員之間的收入差距持續擴大，分配領域的不公平現象導致了一些不穩定因素。只有完善公平的分配機制，才能夠從根本上化解社會沖突、消除社會矛盾，為社會和諧發展打下堅實的基礎。公平對待每一位社會成員，尤其是弱勢群體，維護社會成員的合法權益。弘揚公平、正義精神，將公平、正義轉變成社會主義社會的主流價值，才能夠驅除不公正、不穩定因素。沒有公平正義思想觀念，就難以形成公平正義行為。思想是行為的先導，必須充分發揮思想政治教育工作的作用，促進人們樹立以公平正義為基石的價值觀，使公平正義成為評價社會制度與人們行為是否合理的尺度與準則。

2.3 社會穩定的關鍵是情緒穩定

從心理維度來看，思想政治教育工作能夠理順情緒，使人們保持穩定和順的情緒，進而出盡社會穩定。情緒是人們內心得表露，情緒和思想相互作用，而思想又是行動的先導，因此，在開展思想政治教育工作時必須注重理順人們的情緒。當社會現實與人們的意愿一致，人們的需要能夠得到有效滿足時，人們就會產生高興、快樂、滿意等積極情緒。反之，當社會現實背離人們的意愿，人們的需要無法得到有效的滿足時，人們就會產生憂慮、失望、不滿等消極情緒。社會穩定的關鍵是社會成員能夠保持和順、穩定的情緒。由于我國正處在社會轉型時期，巨大的變遷加劇了利益分化，增大了利益協調的難度，一些沒有做好充分的思想準備或對社會變遷缺乏認識的社會成員，不可避免地會產生心理失衡。又由于一些部門在發展時過于重視效率，忽視公平公正，從而導致了部分社會成員產生了不滿情緒，為利益沖突埋下了種子。社會成員思想情緒的變化時一個漸變的過程，因此，思想政治工作必須防微杜漸、見微知著，不斷聽取社會成員的意見，深刻感知社會成員的思想情緒變化，有計劃有目標地開展思想政治教育工作，重視化解社會成員的不良情緒，爭取有效地解開思想疙瘩。

2.4 社會穩定的核心是創新管理方式

從管理維度來看，思想政治教育工作時一種有效地社會管理方式，通過運用思想政治教育這種軟性的管理手段，能夠切實促進社會穩定。我國在社會轉型過程中遇到的問題與矛盾具有極大地特殊性。在獨特的轉型時期，人們的道德觀念、心理承受力也產生了較大的變化，人們的思想面臨著諸多困惑。這給思想政治教育工作帶來了新的挑戰與要求，傳統模式下的思想政治教育工作已經難以適應時代發展的需求。因此，加強思想政治教育工作的管理創新，開創思想政治教育工作新局面，成為了當前的重要課題。作為一種社會管理方式，思想政治教育工作滲透到了社會的方方面面，思想政治教育工作彌補了剛性過度的制度化管理的不足，有利于實現以人為本的社會管理，最大程度地減少社會不和諧因素，增加社會和諧因素，激發社會活力，實現社會穩定。

3 基于社會穩定的思想教育工作策略

黨的十八大指出，要充分發揮思想政治教育工作的作用，就必須采用恰當的方式方法。在形勢新情況下，必須積極轉變思想政治工作的理念，完善思想政治教育工作的機制，拓展思想政治教育工作的功能，創新思想政治教育工作的方法。

3.1 轉變思想政治教育工作的理念

思想政治教育工作理念是開展思想政治工作時的指導思想體系。在新時期，做好思想政治教育工作的前提，就是轉變傳統的思想政治教育工作的理念。政治教育是當前思想政治教育工作的重要任務，在進行政治教育時需要圍繞社會熱點問題，將清楚黨的各項政策措施，多做解疑釋惑工作，將明白群眾的利益安排，理順群眾情緒，及時化解矛盾。新時期的思想政治教育工作應當貼近群眾、貼近生活、貼近實際，用三貼近來感染人，用重服務來影響人，用真關懷來凝聚人，使群眾心悅誠服地接受思想政治教育，有效發揮思想政治教育的啟發、鼓舞作用。

3.2 拓展思想政治教育工作的功能

思想政治教育工作具有導向、教育、凝聚、協調、激勵等功能，能夠引導人、教育人、凝聚人。在社會轉型期中，要想充分發揮思想政治教育工作維護社會穩定的作用，就必須拓展思想政治教育工作的功能。首先，充分挖掘思想政治教育工作“減壓閥、減震器”的作用。思想政治教育工作可以幫助人們調理內心，疏導情緒，應對復雜多變的競爭，減輕心理負荷，從而清除矛盾產生的土壤。思想政治教育工作可以充當社會改革的減震器，協調解決由體制轉化、深化改革帶來的各種利益沖突和矛盾，因勢利導，減少社會不穩定因素。其次，提高思想政治工作的“清道夫、播種機”的作用。通過政治工作化解社會發展過程中遇到的各種矛盾糾紛，搭建起社會穩定的第一道防線。通過思想政治教育，抑制人們的錯誤思想傾向，有效地調控人們的思想，控制人們的非理性沖突，引導群眾的自覺樹立理性觀念，采取理性行為。

3.3 創新思想政治教育工作的方法

在體制轉軌、社會轉型的歷史時期，思想政治教育工作必須進行創新，探索新的手段、方法和途徑，積累新的經驗。因人制宜、因地制宜地做好思想政治教育工作，切忌千篇一律，一刀切。首先，應對型思想政治教育工作轉變為實效型思想思想政治教育工作。頭痛醫頭、腳痛醫腳的工作方式，只會讓思想政治教育工作更加呆滯、僵化，削弱思想政治教育的作用。思想政治教育工作應當探索創新，主動出擊，用發展的思維解決實際問題。其次，單向說教式思想政治教育工作轉變為雙向互動式思想政治教育工作。單向的說教容易使群總產生對抗情緒和逆反心理。思想政治教育工作應當從給予結論轉變為過程引導，從教會順從轉變為教會選擇，尊重教育客體的主體作用，充分發展教育客體的主觀能動性，以平等、民主的形式開展思想政治工作。再次，平面型思想政治教育工作轉變為立體型思想政治教育工作。思想政治教育工作應當采用動態、多樣的工作方法，多層次、多角度地開展。最后，顯型思想政治教育和隱型思想政治教育相結合。思想政治教育工作不可以只停留在群眾可以直觀感知到的層面，還需要運用滲透性、暗示性和間接性的工作方法，將思想政治教育工作化為無形，使群眾潛移默化地接受道德的教化、思想的熏陶。在具體的思想政治教育工作中，可以采用矛盾化解法、信訪排調法、心靈撫慰法、網絡疏導法等創新型工作方法，在“新、活、實”上下工夫，切實提高思想政治教育工作的實效性。

4 結語

綜上所述，思想政治教育工作在促進社會穩定、構建和諧社會中發揮著積極的作用，其是我黨凝聚社會力量、化解社會沖突、促進社會發展的重要法寶。在新的歷史時期，轉變思想政治教育工作的理念，拓展思想政治教育工作的功能，創新思想政治教育工作的方法，以最大程度地發揮思想政治教育工作的價值，促進社會和諧發展。

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