高職院校師資隊伍建設(shè)存在的問題與對策

周元國

摘 要 我國高等職業(yè)教育發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴大，高職院校師資隊伍建設(shè)出現(xiàn)了許多亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理、教師總體素質(zhì)不高、雙師素質(zhì)教師能力不夠等方面。為此，高職院校應(yīng)進一步提高認識，制定師資建設(shè)規(guī)劃，培養(yǎng)符合高職教育發(fā)展的教師隊伍。

關(guān)鍵詞 師資 建設(shè) 研究 對策

中圖分類號：G451 文獻標(biāo)識碼：A

高等職業(yè)教育已成為現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分，其發(fā)展對師資隊伍建設(shè)和管理提出了新的挑戰(zhàn)。實現(xiàn)為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的宗旨，培養(yǎng)具有高素質(zhì)、高技能，具有創(chuàng)新能力的應(yīng)用型技能人才，就必須對其自身的管理體制，特別是師資管理體制進行改革和完善。同時要看到，我國高等職業(yè)教育發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴大，高職院校師資隊伍建設(shè)出現(xiàn)了許多亟待解決的問題，這些問題得不到解決，肯定會影響到教學(xué)質(zhì)量，影響到高職教育的健康發(fā)展。

1 高職院校師資隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題

高職院校的根本任務(wù)是培養(yǎng)“用得上”、“下得去”、“留得住”的適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的應(yīng)用型高素質(zhì)人才。以專業(yè)帶頭人和骨干教師隊伍建設(shè)為主體，以雙師結(jié)構(gòu)教學(xué)團隊建設(shè)為重點，以全面提升師資隊伍素質(zhì)、增強學(xué)院綜合辦學(xué)實力為核心，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，努力建成一支雙師結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良，適應(yīng)現(xiàn)代高職教育發(fā)展要求、專兼結(jié)合、相對穩(wěn)定的師資隊伍，是達到這個目標(biāo)的保障。近年來，各級政府主管部門和各職業(yè)院校把師資隊伍建設(shè)提上重要的議事日程，積極采取措施，加強師資隊伍建設(shè)，取得了一定的成績。

然而與高職教育發(fā)展的形勢相比，師資隊伍建設(shè)與社會經(jīng)濟發(fā)展要求還存在以下幾個方面的差距：

（1）師資隊伍能力、結(jié)構(gòu)、數(shù)量尚不適應(yīng)學(xué)院發(fā)展的需要。高職院校的師資隊伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)等總體情況良好，呈逐年良性發(fā)展勢頭，但總體數(shù)量增長速度較慢，跟不上學(xué)院人才培養(yǎng)和學(xué)院專業(yè)建設(shè)發(fā)展的需要；教師隊伍結(jié)構(gòu)與學(xué)院教育教學(xué)、專業(yè)發(fā)展目標(biāo)的要求不夠匹配；不同專業(yè)師資隊伍發(fā)展不平衡；青年教師仍需進一步提高自身的綜合素質(zhì)、學(xué)歷學(xué)位層次和教學(xué)水平等。

（2）師資隊伍整體水平距高職院校發(fā)展要求有較大差距。師資隊伍總體實力不夠強，缺乏年紀輕、高層次、行業(yè)中有影響的領(lǐng)軍人才；公認的高水平、優(yōu)秀的科研創(chuàng)新團隊太少，不少專業(yè)教學(xué)團隊缺乏整體競爭力和承接重大項目的實力；優(yōu)秀專業(yè)帶頭人和專業(yè)骨干總體數(shù)量和梯隊建設(shè)不足；各專業(yè)群師資隊伍建設(shè)不平衡，具有海外工作和留學(xué)經(jīng)歷的教師比例很少。

（3）技能名師隊伍建設(shè)和兼職教師隊伍距學(xué)院發(fā)展要求有較大差距。高職院校技能名師工作室還未完全建立，兼職教師職業(yè)教育教學(xué)能力有待提高，兼職教師管理機制尚需完善，名師和兼職教師的傳幫帶作用還未完全體現(xiàn)。

（4）師資教師隊伍不穩(wěn)定，人才流失較多。高職院校教學(xué)科研條件較差，教師工資福利待遇不高。學(xué)校管理制度不嚴或執(zhí)行不到位，致使高學(xué)歷、高水平教師流失，特別是一些熱門專業(yè)的教師引進難、流失快，影響了教師隊伍的穩(wěn)定。

（5）缺乏穩(wěn)定性兼職教師隊伍。具有企業(yè)實踐經(jīng)驗的兼職教師是職業(yè)院校教師隊伍的重要組成部分。兼職教師隊伍缺乏相對穩(wěn)定性很難保證教學(xué)的連續(xù)性，導(dǎo)致老師對學(xué)生情況缺乏深入了解，不能因材施教，也造成學(xué)院無法對兼職教師的有效考核和評價。

2 加強高職院校師資隊伍建設(shè)的對策

2.1 加強對師資隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

科學(xué)制定學(xué)院師資隊伍建設(shè)規(guī)劃，集中精力抓好師資隊伍建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)都要把師資隊伍建設(shè)工作擺到重要位置，列入重要議事日程，定期研究解決師資隊伍建設(shè)工作的重要問題。學(xué)院要在確定專業(yè)設(shè)置、招生數(shù)量和教學(xué)計劃，明確教學(xué)工作量的基礎(chǔ)上，根據(jù)本規(guī)劃目標(biāo)、要求，結(jié)合本系部實際情況制定本系部的教師進修學(xué)習(xí)、新教師接收、青年教師培養(yǎng)計劃和兼職教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，并把計劃落實到責(zé)任人，并列入各年度工作計劃中去，考核結(jié)果與其業(yè)績津貼掛鉤。

2.2 加強師德教育，提高教師素質(zhì)

加強對教師的師德、師風(fēng)教育，強化教書育人的激勵導(dǎo)向機制，建立健全具有針對性、實效性和可操作性的師德教育、師德考核以及獎懲、監(jiān)督等各項制度，樹立師德建設(shè)楷模，發(fā)揮師德標(biāo)兵的榜樣作用，努力營造以德治校、以德從教、以德治學(xué)的良好氛圍。

2.3 優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)

引進數(shù)量足夠的高技能、高學(xué)歷、高層次人才，特別是要從企業(yè)引進具有高素質(zhì)的實踐專家擔(dān)任專業(yè)建設(shè)與課程建設(shè)的負責(zé)人；對操作技能要求高的特殊專業(yè)，新任專任教師必須具有兩年以上企業(yè)相關(guān)崗位的工作實踐。引進技術(shù)能手、工程技術(shù)人員作兼職教師，擔(dān)任各專業(yè)實訓(xùn)實踐教學(xué)的指導(dǎo)教師，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，提高教師隊伍的整體素質(zhì)，為學(xué)院實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)提供充足的人才資源保障。

2.4 加強專兼職教師隊伍建設(shè)

（1）進一步做好專業(yè)帶頭人的遴選、培養(yǎng)、考核工作，加強過程管理，完善管理與考核制度；（2）加強雙師素質(zhì)教師與骨干教師的培養(yǎng)、管理與考核工作，有計劃地選派中青年教師參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高青年教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平；（3）完善教師企業(yè)實習(xí)實踐制度，專任教師每兩年到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線，實踐的時間累計不少于兩個月；實行新任教師到企業(yè)實踐半年（以上）后上崗任教制度；鼓勵教師加入行業(yè)協(xié)會組織；（4）加強兼職教師隊伍建設(shè)，從企業(yè)事業(yè)單位或者其他社會組織聘用企業(yè)管理人員、工程技術(shù)人員和能工巧匠擔(dān)任兼職教師，建立兼職教師人才資源庫，特別是要加強對兼職教師職業(yè)教育教學(xué)能力的系統(tǒng)培訓(xùn)，制定兼職教師管理與考核方案，實行兼職教師崗前培訓(xùn)制度。鼓勵和支持兼職教師申請教學(xué)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)，支持兼職教師或合作企業(yè)牽頭申報教學(xué)研究項目、教學(xué)改革成果，吸引企業(yè)技術(shù)骨干參與專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)。

2.5 進一步深化人事制度改革，建設(shè)精干高效務(wù)實的干部隊伍與教師隊伍

（1）運用ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，完善各類崗位工作規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核評價體系；（2）制定管理崗位績效管理考核辦法，理清各職能處室管理崗位的工作職責(zé)，設(shè)崗定編，壓縮與控制非教學(xué)人員編制，增加專任教師特別是專業(yè)專任教師在學(xué)院編制總額的比例，建設(shè)一支精干高效務(wù)實的管理團隊；（3）制定教學(xué)崗位績效管理與考核辦法，強化對教師教學(xué)設(shè)計與實施能力、教科研研發(fā)能力、教學(xué)管理能力與社會服務(wù)實踐能力等方面的綜合績效考核與管理，實現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬，實行績效津貼制；（4）完善教師職務(wù)聘任制度，根據(jù)專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)與社會服務(wù)能力建設(shè)的需要科學(xué)設(shè)崗，明確職責(zé)，簽訂聘約，實行競聘上崗、擇優(yōu)聘任、優(yōu)勝劣汰，對取得其他專業(yè)技術(shù)資格證書和職業(yè)資格證書的教師，在同等條件下優(yōu)先聘任高一級職務(wù)；（5）實施特聘崗位津貼，根據(jù)責(zé)任和貢獻大小，設(shè)立教師的特聘崗位津貼，按貢獻和業(yè)績分配津貼；（6）建立人才流動機制，通過競聘上崗、年度績效考核等形式，淘汰在各類崗位工作的年度考核不稱職或責(zé)任心不強的教職工，實行有序轉(zhuǎn)崗乃至辭退與解聘，促進校內(nèi)教職工合理流動，形成人力資源合理配置與使用良性循環(huán)的態(tài)勢。

3 結(jié)語

高職教育是與我國的經(jīng)濟發(fā)展緊密相關(guān)，與高職院校所在的區(qū)域經(jīng)濟緊密結(jié)合，高職院校是培養(yǎng)服務(wù)地方經(jīng)濟的重要人才基地。建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍是建好高職院校的重要保障，各高職院校要根據(jù)本校所依托的產(chǎn)業(yè)背景，開設(shè)適應(yīng)社會發(fā)展的專業(yè)，做好師資隊伍建設(shè)規(guī)劃。引進優(yōu)秀的人才充實到各校教師隊伍中來，高職教師應(yīng)不斷加強學(xué)習(xí)成為雙師型教師，進一步加強企業(yè)兼職教師隊伍的建設(shè)，打造一支優(yōu)秀的職業(yè)教育教師隊伍，從而培養(yǎng)出社會需要的高技能人才。

參考文獻

[1] 蘆文慧.論高校危機管理[J].教育探索，2006（11）.

[2] 高校擴招負效應(yīng)亟待化解[EE/OL].對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)新聞網(wǎng).

[3] 張鐵巖.高職院校師資隊伍建設(shè)研究[M].沈陽：東北大學(xué)出版社，2004.

[4] 教育部關(guān)于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見.