德州大豆生產的現狀、問題及可持續發展對策

高鳳菊　曹鵬鵬　王樂政等

摘要：結合問卷和實地調研分析，基本摸清了德州大豆種植的面積、時間、意愿、產量、品種、模式等生產現狀，找出了影響農民植豆積極性的主要問題，即效益較低、用工較多、傳統種植觀念束縛、政府補貼少等，并據此提出了爭取政策支持、調整產業結構、品種技術配套、探索發展新模式等有利于德州乃至整個黃淮海地區大豆可持續發展的對策建議。

關鍵詞：大豆；種植；問題；發展對策；德州

中圖分類號：S565.109.9（252.3） 文獻標識號：A 文章編號：1001-4942（2013）08-0126-03

目前，德州作為傳統農業大市，常年大豆種植面積在5 333.3～6 666.7 hm2之間，平均單產2 700.0～3 000.0 kg/hm2，總產量2.0×104 t左右。但德州的大豆加工企業年需求量在200.0×104 t以上，遠遠滿足不了市場需要，尤其是非轉基因、高蛋白大豆需求旺盛，供不應求，原料主要來自東北三省。大豆種植方式以單作為主，玉米/大豆間作模式很少。為全面深入了解德州大豆生產的現狀、存在的問題并能持續健康地發展德州的大豆產業，我們進行了德州大豆生產現狀及可持續發展對策研究，旨在為德州大豆生產的可持續發展提供理論依據。

1大豆種植現狀

在德州市屬的樂陵、寧津、平原、武城、臨邑、陵縣共6個縣市、45個鄉鎮、2 462個村莊，向農民發放問卷4 000份（鄉鎮覆蓋率72.58%，村莊覆蓋率50.08%），回收試卷3 614份（回收率90.35%），其中有效樣本3 362份，樣本有效率93.03%。主要調查大豆的種植面積、種植年份、種植意愿、產量目標、種植模式等。

1.1種植面積

從調查結果看，目前62.2%的村莊大豆種植面積在0.7～3.3 hm2，22.13%的村莊沒有種植，只有15.65%的村莊種植面積在3.3 hm2以上。

1.2種植年份 25.11%的農戶曾在1980年以前種過大豆，37.58%的在1980～1990年間種植過，30.78%的在1990～2000年間種植過，而到2000年以后種植大豆的農戶只有2.24%，4.28%的農戶從未種過。從調查結果看，1990年以后農民種植大豆的積極性逐漸下降。

1.3種植意愿 現在只有6.66%的農戶愿意種植大豆，而67.46%的不愿意種植，25.88%的表示無所謂。影響農民種植積極性的原因：①6.36%的農戶認為用工多；②12.33%的認為市場價格偏低；③73.27%的認為大豆產量低，效益低；④8.04%的認為銷售渠道不暢。從調查結果可以看出，大部分農戶是因為比較效益低才不愿種植，也有人提出國家的補貼力度小等影響因素。

1.4目標產量

對于種植大豆的目標產量，2.65%的農民認為2 250.0 kg/hm2就可以，6.18%的認為2 625.0 kg/hm2為理想產量，29.76%的認為應該在3 000.0 kg/hm2，而61.41%的農民要求目標產量在3 375.0 kg/hm2以上才有種植意愿。但目前全國大豆的平均產量只有1 800.0 kg/hm2左右，山東省平均產量2 700.0 kg/hm2左右。這就為農業科研提出了更高要求，只有盡快育出高產優質多抗的大豆新品種提高植豆效益，才能提升農民的種植積極性，促進大豆產業的發展。

1.5種植品種

調查中發現，62.43%的人種過魯豆系列，19.07%的種過菏豆系列，7.95%的種過冀豆系列，10.55%的人沒有種植過大豆。大多數品種都是適宜德州當地種植的優良品種。關于喜歡種植什么樣的大豆品種，55.59%的人喜歡種大粒品種，19.51%的喜歡小粒，24.90%的表示無所謂。大多數人喜歡大粒品種，而大粒品種一般蛋白質含量比較高，這就為推廣優質高蛋白大豆新品種奠定了良好基礎。

1.6間作模式

32.48%的人在1990年以前采用過玉米/大豆間作模式，67.52%的沒有采用過。①采用玉米/大豆間作模式，其收入超過單種玉米，但也只有29.54%的人表示愿意種植，23.35%的仍不愿意種植，47.11%的表示可以考慮（主要顧慮是用工多，是否可采取機械化作業）。②如果大豆單作收入和種植玉米持平，則19.39%的人愿種植大豆，27.87%的不愿種植，52.74%的表示可以考慮。

2存在問題

2.1效益較低

受國際市場影響，國內大豆價格偏低，與種植玉米相比，效益低。

2.2用工較多

目前農村勞力特別是青壯年勞力少，且小面積種植不易機械化播種收獲，用工較多。

2.3種植觀念

73.27%的農戶認為目前大豆產量只有1 500.0～2 250.0 kg/hm2，是低產作物，加上從眾心理（當地夏季有種植玉米的習慣），導致種植積極性下降。

2.4缺少種植補貼

農業主管部門不重視當地非轉基因大豆的發展，因種植面積少，還未實行政府補貼政策。

3發展對策建議

針對大豆生產現狀、存在問題及市場需求，擴大非轉基因大豆生產是目前的首要任務。結合問卷調查結果與實地調研分析，提出以下對策建議：

3.1爭取政策支持

近年來，隨著人民生活水平的提高及畜牧業的發展，對大豆的需求逐年增加，供不應求，導致轉基因大豆進口量增加，對國產非轉基因大豆造成沖擊，而企業需要的是后者，因此需要政府多宣傳引導，制定執行扶持政策。

3.1.1建立最低收購價格機制受國外轉基因大豆沖擊，加上我國對大豆產業的保護水平較低且最低收購價格機制不健全，導致大豆價格波動大。建議政府根據當年種植面積、產品質量、供需趨勢確定非轉基因大豆的最低收購價格。

3.1.2實行補貼制度針對大豆種植比較效益低、農民棄種傾向，建議國家以大豆與玉米的比較效益差額為標準，提高大豆生產補貼標準，減少中間環節，直接向生產環節注入資金，提高補貼標準，使豆農得到更多實惠。

3.1.3加強農業技術服務體系建設將良種與良法、農藝與農機有機結合，促進新技術、新品種的集成創新，及時提供信息咨詢、技術指導等多方面的市場化、社會化服務，搭建好服務“三農”的信息平臺，建立完善的農業技術服務體系，為農戶決策提供參考。

3.2產業結構調整

3.2.1加強宣傳，調整種植結構建議政府加大宣傳，積極引導，出臺優惠政策，制定有效措施，加大投入，積極調整種植結構，擴大非轉基因大豆種植面積。

3.2.2高產示范帶動依托行政和農業技術部門，選擇適應性好、高產多抗的高蛋白品種，培創高產示范田，輻射帶動周邊地區。采取邊示范邊推廣，示范與推廣同步的方式。同時搞好科技培訓，推廣科學種田技術。

3.2.3制定規劃，加大扶持力度制定德州大豆產業發展規劃，從財政列支專項資金，用于大豆產業的發展，并逐年加大扶持力度，穩定并擴大種植面積。

3.3品種技術配套

推廣高產優質多抗大豆新品種，還需與精量播種、平衡施肥、生化調控、病蟲草害防治集成的高產高效大豆栽培技術相結合，可編成簡易技術操作規程用于指導大田生產，真正實現良種良法配套。

3.3.1機械栽培，節本增效大力推廣大豆機械化生產模式，推行一穴雙株點播，實現優質專用品種的模式化栽培、規模化生產、機械收獲，以減少用工，節本增效。

3.3.2規模種植，提高品質結合不同生態區域特點，選擇適應性好、高產多抗的優質品種進行區域化種植，建立基地，創立品牌，提高競爭優勢，形成“一縣（鄉鎮）一品”的格局，為加工企業提供高品質的原材料。

3.3.3間作模式，提高效益玉米/大豆間作模式符合德州生產實際，也是提高大豆總產的有效措施。

3.4建立大豆發展合作社

目前我國大豆生產經營多是家庭式的小規模生產，面積小，成本高，且有混種混收混存習慣，降低大豆的商品品質，限制加工企業的標準化生產，加工產品質量難以穩定。因此，鼓勵建立大豆生產、儲運、加工、銷售于一體的合作經濟組織，提供產前、產中、產后一條龍服務，解決一家一戶分散種植與銷售帶來的生產效率和經濟效益低下問題。

3.5探索科企合作模式

以農戶為基礎，以企業為龍頭，以科研為紐帶，以市場為導向，探索建立“企業+農戶+科研+基地”的大豆產業發展模式，增加科技含量，引導企業與基地、種植戶簽訂訂單合同，建立緊密的利益聯結機制，降低種植風險。

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