淺議項目施工與安全管理

朱鑫

【摘要】確定目標，責任到人，以人為本，提高員工安全意識。堅持培訓制度，制定有效措施，加強巡查，落實整改。

【關鍵詞】目標；措施；培訓；落實

1. 前言

（1）任何安全事故的發生有其偶然性也有其必然性，偶然性與必然性是一對辯證的關系。在施工現場，看似偶然的事故發生，分析起原因來，最終都是由于忽視安全管理，在事故發生前就存在著安全隱患。偶然的發生只是某些因素成為了事故發生的必然的誘因。如果我們能夠把防范工作做做在前頭，做好事前的控制、管理，未雨綢繆，及時消除導致事故發生的各種可能，那么就可以避免事故的發生，即使事故發生也能減少損失。

（2）在我們的施工現場中，安全管理始終要堅持“安全第一，預防為主”的方針。“預防為主”是實現安全第一的最重要的手段，預防為主就是未雨綢繆。無數血的教訓已經告訴我們：只有做到事前預防，才能防患未然。

2. 那么我們如何加強施工現場的安全管理，做到未雨綢繆呢？

（1）工程項目在開工之初，就必須針對工程規模、工程特點、工程環境等，確立好工程安全生產管理的目標，建立項目安全管理體系，對各職能部門和各崗位人員進行職責分配，把安全管理的目標進行分解，責任到人，做到“事事有專管，人人有專責”。有了目標和責任的落實，就可以使安全管理工作井井有條地進行，就可以減少事故隱患的存在。

（2）在人們對安全管理項目日益重視的今天，各大施工企業紛紛通過職業健康安全管理體系（OHSAS18001：1999）的貫標認證來規范企業的安全管理。這一管理體系之所以能夠得到人們的認可，最大的優點是它可以通過對施工現場的危險源（危險源是指可能導致人身傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的危險因素和有害因素）進行辨識，找出安全控制點，把握安全管理的關鍵。通過對施工現場的各個施工環節可能存在的危險源進行危害性的評價，對重點危險源列出清單，同時制定相應的控制措施，找出我們安全管理的關鍵點、最危險點，使我們能夠在安全管理過程中有的放矢，有輕有重。

（3）安全事故的發生，很大程度上是人為因素，項目經理對安全生產工作不重視，不舍得對安全資金的投入，無法保證安全措施的落實；管理人員忽視規章制度，違章指揮，管理不善；作業人員安全意識淡薄，不遵章守紀，不遵守操作規程等等，都是造成安全事故發生的主要因素。

（4）在施工現場，加強各級人員的安全教育的培訓，真正做到工人入場三級教育、管理人員定期學習。通過各種學習形式，如集中上課、觀看錄像、辦宣傳欄、班前活動等形式，組織工人學習有關的安全法規，操作規程，典型事故案例來提高員工的安全意識，保證“天天講安全，時時講安全”。

（5）首先要對安全生產資金的投入予以保證，對現場所需的設備和設施、安全防護用品給予配備。同時，按照《建設工程安全生產管理條例》規定的對風險性較大、專業性強的分部分項工程，基坑支護與降水工程，土方開挖工程，模板工程，起重吊裝工程，腳手架工程、拆除爆破工程等必須編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經企業技術負責人和監理工程師審批簽字后才能實施。對于涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項方案，還應當組織專家進行論證、審查。

（6）對施工方案的編制過程一定要以嚴謹、科學的態度對待，編制的施工方案必須有針對性，對現場作業有指導意義，切忌抄襲或生搬硬套。在方案的落實過程中必須嚴格按照方案中的要求認真落實各項安全措施。嚴格按照規定，做好日檢、月檢和季檢，對工程施工的每個步驟，每一環節進行檢查，及時發現問題，及時整改。對于檢查出的問題，檢查人員必須進行必要的講解，及時發現和糾正錯誤的做法，把隱患消滅在萌芽狀態，不留死角。同時檢查人員必須對整改結果做好跟蹤和落實。

（7）在各施工現場，必須按照現場實際，制定施工現場應急救援預案，明確應急預案的任務、目標；建立應急組織機構和各種事故發生的應急措施、事故的匯報程序；加強應急預案的培訓與演練，使應急預案實施終止后能迅速恢復工作等等。

（8）只有指定應急預案，定期進行演練和培訓，加強員工的自救培訓，才能在事故發生的初期得以控制，才能使生命和財產得到及時搶救，才能講損失降得到最低程度，甚至為零。

（9）如果說施工現場能夠規范管理，本著預防為主的原則，從全體員工的安全意識抓起，以人為本，控制好危險因素，嚴查細管，使人人講安全，時時講安全，那么，事故的發生將會大大減少，企業的效益才能得以保證，企業的社會形象才能得到提高。