淺談電網企業紀檢監察的信訪問題

鄭亞戶

摘 要：電網企業作為國有企業是中國國民經濟的重要支柱，公司的發展也受到廣泛關注。在國家大力提倡公正廉潔的環境下，自覺做到廉潔奉公、公正無私尤為重要。了解電網企業，明白紀檢監察的作用，正視信訪制度的意義，才能共同營造良好的社會環境。

關鍵詞：國家電網 紀檢監察 信訪工作 健康持續發展

國家電網公司是我國最大的電網企業，作為關系到國民安全和國民命脈的國有重要骨干企業，以投資、建設和運營電網為核心業務，為經濟社會發展提供堅強的智能電網保障。作為國家能源戰略布局的重要組成部分和能源產業鏈的重要環節，國家電網公司在中國能源的優化配置中扮演著重要角色。因此國家電網公司始終重視紀檢監察的信訪工作，著力建立協同監督和廉潔風險防控機制，保障公司的良性發展。

一、紀檢監察的作用

紀檢監察是黨的紀律檢查機關和政府的監察部門行使的兩種職能，始終以“反腐倡廉促發展，改革創新當先鋒”和“黨性強、品行端、業務精、作風正”為精神，履行廣大人民群眾賦予它的權利，維護群眾利益。

在信息迅速發展的今天，除了媒體輿論的監督和群眾的監督，又多了紀檢監察這一部門，無疑給人民群眾了一個定心丸。現在社會群眾都希望能夠做到最大限度的透明化，這樣才能保證更多的真實性和公正性，正確的體現“反腐清廉”的口號，確保這一口號得到有效的實施。紀檢監察在這樣的環境里，更加凸顯了其重要性和強大的作用。

為了更好的發揮其作用，更加完善監督制度，國家電網統一協調整合內部監督力量，建立協同監督機制，強化職能部門監督作用和風險險患的排查職責，在電網企業紀檢監察設立信訪制度。信訪制度作為紀檢監察的一部分，在另一方面保證了紀檢監察職責的正常實施。在此基礎上，紀檢監察應該要做到：

1、建立協同監督機制，為信訪工作搭建廣闊平臺

國家電網公司作為一個成熟的國有企業，擁有集團優勢，在良好的管理制度上，明確分工，細化了完善決策，為信訪工作搭建了廣闊的平臺。

2、拓寬案件線索來源

各個部門及時溝通監督情況，加強排查風險，進一步拓寬案件線索來源，保證紀檢監察工作的正常進行。整合監督力量，聯合查辦重要信訪問題，準確、及時，有效的解決力量不足的矛盾。

3、強化三級排查機制

將信訪問題細分為重要信訪問題、一般信訪問題和不具可查性的信訪問題三類，分別明確總部、省級公司、地市公司的排查職責。

4、細化落實查辦責任

公司訂立健全的責任制度，把員工的日常行為納入考核，分別從不同的方面對各個單位的信訪案件查辦工作進行過程評價，科學的衡量案件查辦工作的質量和效率。充分發揮集團化運作優勢，提升信訪工作質量和效率。

二、減少信訪量和處理信訪案件的方法

1、減少信訪量的方法

信訪，群眾來信來訪的簡稱，是人民群眾致函或走訪有關部門，反映情況，并要求解決某些問題的一種途徑。信訪是一種比較直接的利益表達形式，是除法律以外的又一種解決問題的辦法，也是一種間接表達利益的方式。

對于當前的信訪量過多，信訪部門壓力過大的現象，我們需要：

（1）完善信訪機制和體系

信訪部門根據國家有關信訪法律法規，建立完善的信訪工作制度，實現信訪制度管理機制的規范化。對企業發展的全局性問題和職工切身利益的問題，深入的進行調查和論證，制定相關的政策并實行決策，尤其是征求和聽取信訪部門及工會等組織的意見和建議，積極解決各類矛盾和糾紛。

（2）落實處理信訪問題

職工進行信訪，包括實際問題和認識問題。處理信訪的實際問題和思想問題，要先解決思想問題，然后解決實際問題。拓寬職工信訪渠道，例如舉報信箱和職工座談會等，了解信訪問題，聽取職工意見和建議；加強思想教育，例如上門走訪、召開專題意見征求會等，和職工進行交流溝通，讓職工理解和支持企業的改革發展。

2、處理信訪案件的方法

（1）認真受理，加大查辦力度

對接到的信訪案件，嚴格按照有關規定，正確、及時的處理。按照信件的區分，盡快下達到各個負責部門，從檢查、督辦、追究3個方面入手，加大問責力度，落實工作責任，正確運用誡勉談話、組織處理等手段解決問題。

（2）加強案件查辦工作力度

按照有關規定，妥善調配人員、監管管理資料，嚴格履行工作制度、嚴肅追究相關責任，組織人員第一時間對信訪案件展開調查，積極配合各個部門，及時溝通交流，用最短的時間妥善處理信訪案件。

（3）加強信訪案件統計分析

加強信訪案件管理，定期組織研討會議，從機制、體制和管理入手，分析案發原因，查找漏洞和問題，完善制度，杜絕已出現問題的再次發生。組織專門的人員，對信訪案件所描述的事件進行統計與分析， 做到公平公正的處理。

三、共同營造良好的環境

中國作為法制社會，在建立了監督體制的基礎上，正在一步步完善。信訪制度作為另一種監督形式，繼承了紀檢監察的理念和精神，為廣大群眾開辟了另一條道路。相信電網企業在它們相輔相成的監督下，一定可以使制度得到完善，做到真正的公正無私，廉潔奉公，體現其奉獻祖國的精神。在企業、法律和群眾的互相配合、溝通和理解的基礎上，一定會有一個良好的環境和氛圍，制度和體制都會有大幅度的提升和改進。

總結：

電網企業的紀檢監察信訪問題，受到很多關注。在逐漸健全的機制上，監督制度也會越來越完善。信訪制度在不斷改革中，也會得到更多認可和支持。未來的電網企業，會一直秉承公司宗旨，繼續為國家奉獻，為人民服務；紀檢監察部門也會一如既往的履行職責，維護公眾利益；信訪制度也會得到更多重視，幫助企業和群眾實現公正化。

參考文獻：

[1]于潔秋.論國家電網紀檢監察[J].中國紀檢監察報，2010，26（11）：2-4

[2]云南電網公司.電網企業紀檢監察管理[J].中國電力出版社，2010，29（31）：95-96