城市道路施工質量管理存在問題及改進探究

孫淮

【摘 要】 近年來，我國城市道路建設取得了快速的發展，城市道路的施工質量管理工作越來越受到應有的重視。城市道路質量問題是一個綜合性的問題，其質量管理工作需要依靠科學規范的質量管理體系來指導并規范，保障城市道路施工的高質量。本文結合多年從事道路施工質量管理第一線的工作經驗，在對目前道路施工過程存在問題進行分析的基礎上，對城市道路施工質量管理改進措施展開了探索。

【關鍵詞】 城市道路，施工，質量管理

0 引言

隨著我國經濟的迅速發展，我國城市道路工程不斷擴大，特別是近些年來，我國城市道路建設取得了快速的發展，城市道路工程在質量方面有了巨大進步。但目前大多數城市（特別是中、小城市）道路工程在質量方面仍然存在著不小的差距。究其原因，是因為道路施工缺乏科學規范的質量管理體系從而導致城市道路施工不規范，質量管理存在許多不足和問題。因此確保城市道路質量的關鍵在于確保道路施工過程的嚴格質量管理控制，道路的高質量施工才是解決道路質量問題的根本性解決方法。如何針對目前存在的問題，構建合理、完善的城市道路質量管理體系，并提出有效的質量管理措施，將是需要我們解決的一個重要而緊迫的問題。

1 城市道路施工過程及存在的問題

1.1 城市道路施工的過程

道路施工企業在接受工程項目開始施工任務之后，其工程施工過程依次經歷施工前的規劃組織準備階段和施工現場條件準備階段、正式施工階段、工程竣工驗收階段等，按照有關標準規范、合同和施工設計方案等完成施工任務[20]。各施工階段之間的關系如下圖所示。

1.2 城市道路施工質量管理的存在問題

導致城市道路工程質量低劣的原因是多方面的，其主要原因有：

（1）施工前的準備工作不足，急于開工，同時項目的工期較緊，使得施工工序、工程質量很難得到保證。

（2）施工作業面狹窄，且受施工周邊地質條件影響大，增加了城市道路質量管理的難度。

（3）施工工程由于多頭管理，相關單位關系復雜，難以協調，不僅影響了工期，而且使質量管理工作更難進行。

（4）施工工段細小，造成工程銜接處質量難以控制，質量管理工作難以高效有序進行。

（5）工程原材料投資巨大，有些施工單位為了私人利益，偷工減料、以次充好，致使道路工程最后成為“豆腐渣”工程。

（6）建設單位、監理單位、施工企業三方各自責任不到位。

總而言之，以上原因可以主要歸結為施工企業在道路施工質量管理方面的原因。目前，我國道路施工企業已基本建立各自的質量管理體系，運用全面質量管理的理念，對城市道路施工進行質量管理，但是在其質量管理體系的實施過程中仍存在著很多問題，使得有些道路施工企業的質量體系沒有發揮應有的功效，工程質量也未見有所改善。

2 城市道路施工質量管理的環節

在道路設計階段完成之后，施工企業入駐施工工地，開始工程施工階段。工程施工階段是最終實現前期的道路設計并形成道路實體的關鍵階段，此階段質量管理工作的好與壞直接影響著整個城市道路的質量，是城市道路工程質量形成的最主要階段。因此，按照道路工程施工的工作流程和特點，施工階段的質量管理可以從以下三個環節開展質量管理。

（1）事前質量管理，指在道路工程正式施工前施工準備階段，對各項施工準備工作及影響城市道路質量的各因素的質量管理工作，是確保整個城市道路施工質量的先決條件。

（2）事中質量管理（又稱過程控制），指在城市道路施工過程中，對實際投入的各生產要素（包括全體人員、施工材料、機械設備、施工環境等）的質量管理工作，以及各種作業技術活動的實施狀態和結果的質量管理，是整個城市道路質量管理工作的核心工作和關鍵階段。

（3）事后質量管理，指在工程施工完成后，施工企業對道路工程的質量自檢驗收、工程資料的整理質量、工程保護等質量管理工作。企業的質量自檢工作是企業內部組織開展的道路工程質量檢驗工作，其區別于竣工驗收工作，而竣工驗收工作是指由建設單位組織，施工企業、質量監督部門等部門共同參與所進行的工程質量驗收的工作。

3 城市道路施工質量管理改進措施

對道路施工企業而言，影響道路工程施工質量的主要因素有五大因素，即人員、施工材料、機械設備、施工方法和施工環境。在施工過程中，對這五大因素進行規范合理的管理控制，是保證道路工程質量的關鍵。（見圖1）

（1）人員管理

施工人員作為施工過程的主體，是質量管理的動力源泉，需要充分發揮人的積極性和主導作用；同時人又是管理對象，是形成工程質量的主要因素，因此需要避免在施工過程存在失誤，確保道路高效率、高質量的施工。因此除了加強對人的技術培訓，提高人的技術技能以外，還需要對其進行職業道德思想教育，提高人的質量意識，激勵人的工作積極主動性。在城市道路施工。

（2）施工資料管理

施工資料是城市道路工程施工的物質條件，其質量是工程質量的基礎，所以加強施工材料的質量管理就是提高工程質量的重要保證。施工材料的管理包括原材料、半成品、成品、構配件的管理，其主要工作是保障施工材料的合理地使用和嚴格地查收，通過建立管理臺帳，用于收發、儲存、運輸等方面的技術管理，確保工程項目中使用的施工材料的高質量。

（3）機械設備管理

施工機械設備是城市道路工程施工必不可少的設施，決定著工程的施工進度和工程質量。在城市道路施工時，根據不同的施工工藝、施工技術和施工現場條件等，選用合適的機械設備，并在使用過程中做好機械設備的使用、保養和管理等工作，確保機械設備始終處于最佳狀態，保證工程項目的按工期高質量的竣工。

（4）施工方法管理

在工程施工過程中，施工方法的正確與否，直接影響工程的質量的合格與否，唯有選用合理規范的施工方法，才能保證工程質量、工期進度，減少不合格產品出現，從而降低成本增加企業效益。施工方法的管理包括施工方案、施工工藝、現場組織措施等管理工作。制定施工方案、工藝流程時，特別是對主要項目、關鍵部位和難度較大的工程項目進行施工方案的制訂時，必須結合工程實際情況，從組織管理、技術工藝、經濟等方面進行全面分析、綜合考慮，擬定幾個可行的方案，然后通過對比不同方案選出最優施工方案，并隨者工程的進度不斷細化和深化。

（5）施工環境管理

一個良好的施工環境，對于保證工程進度和工程質量具有極其重要的促進作用。施工環境的管理，不僅包括對施工現場周邊自然環境的調查、改造利用和保護等方面，還包括對工作環境和管理環境的管理。

城市道路施工質量的環境影響因素較多，概括起來可分為工程技術環境、工程管理環境和勞動環境。在工程施工環境管理工作中，依據工程項目特點和環境條件，施工企業應健全施工現場管理制度，實行文明施工，并采取行之有效的管理措施對所有影響工程質量的環境因素其嚴加控制，使其處于受控狀態，不斷改善施工現場的環境，創造一個安全施工和文明施工的良好環境，有利于工程施工作業的開展，確保工程質量。環境的管理主要分為：自然環境的管理，管理環境的管理。

參考文獻

[1] 陳蘭芳， 施工企業質量體系分析與管理研究[D]，西安：長安大學，2008.

[2] 陳烈.公路工程項目管理[M].北京：人民交通出版社，2011.12.

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[4] 豐世林.質量管理體系有效性綜合評價的研究與實現[J].現代制造工程， 2006，6：29-31.