中國—東盟互聯互通背景下港口物流人才的培養策略

王景敏

摘要：中國—東盟互聯互通尤其是海上互聯互通的啟動，產生巨大的港口物流需求，急需一大批應用型港口物流人才。通過闡釋中國—東盟互聯互通對港口物流人才培養提出的新要求，建構出北部灣經濟區港口物流人才培養的目標與任務，提出了促進其港口物流人才培養的對策建議。

關鍵詞：中國—東盟互聯互通；港口物流人才；培養策略

一、中國—東盟互聯互通對港口物流人才培養提出的新要求

目前，互聯互通尤其是海上互聯互通逐漸成為中國——東盟經貿合作的新領域。2012年中國—東盟貿易額創歷史新高，突破4000億美元，同比增長10.2%，高于同期中國對外貿易平均增幅（6.2%）。[1]有研究表明，國際貿易額的2/3是通過港口貿易和國際物流完成的。中國—東盟互聯互通尤其是海上互聯互通為港口物流產業的協同發展和轉型升級提供了契機和引擎。港口物流（產業）是一個新型的跨行業、跨部門、跨區域、滲透性強的復合型產業，涉及領域廣，吸納就業人數多，促進港口（城市）生產、拉動腹地消費作用大，在促進沿海地區產業結構調整、轉變經濟發展方式和增強區域經濟競爭力等方面發揮著重要作用。

適應中國—東盟互聯互通和港口物流產業發展，北部灣（廣西）經濟區高等教育在積極調整港口物流人才培養結構，加強專業建設，擴大辦學規模，提升人才培養質量上取得了一定成效。港口物流相關專業領域主要包括物流工程（港口物流設備及自動控制方向）、物流管理（港口業務管理、國際航運管理、集裝箱運輸管理方向）、國際經濟與貿易（報關與國際貨運、保稅港區經濟方向）以及交通運輸工程、物聯網工程等。目前，北部灣經濟區培養應用型港口物流人才的地方本科院校主要有廣西財經學院、欽州學院等，在校生1000余人，每年招生約300人。港口物流的快速發展，迫切要求加快復合型人才的培養培訓工作，不斷提高從業人員的整體素質。但從整體上看，北部灣經濟區物流企業大多是由傳統的倉儲、運輸企業轉型而來，從業人員隊伍中多數缺乏現代物流尤其是港口物流理念和知識，難以適應中國—東盟互聯互通背景下物流從業人員在操作和管理能力方面的要求，難以適應把港口物流培育成為帶動北部灣經濟區經濟發展新的主導產業的新要求。

二、北部灣經濟區港口物流人才培養的目標與任務

1.進一步完善物流人才培養培訓體系。適應中國—東盟互聯互通港口物流人才培養提出的新任務、新要求，以提升辦學層次、適度擴大規模為原則，堅持大力發展港口物流相關專業學位研究生教育，加強港口物流相關本科教育，有選擇性地適度擴大港口物流（方向）高職招生規模，逐步擴大中高層次港口物流人才培養規模。堅持以技能培訓為重點，支持北部灣經濟區高等學校通過開辦高等教育自學考試物流管理（港口物流、保稅物流方向）專業等方式，定期向港口物流企業開展職業技術培訓。

2.進一步推進物流人才培養模式改革。采取措施鼓勵支持相關高等學校與廣西北部灣國際港務集團等大中型物流企業聯合辦學，積極推廣其聯合辦學模式和經驗，實行“訂單式”的人才培養模式。北部灣經濟區高等學校要按照港口物流企業崗位（群）對知識、能力、素質提出的新要求，及時調整人才培養目標和人才培養規格；要及時汲取港口物流企業進步的新知識、新技術、新工藝充實教學內容和課程體系；要大力加強創業、創新教育，進一步加強實驗室、實訓實習基地等實踐教學設施建設，為生產、建設、管理、服務第一線培養高素質應用型人才。

3.抓好一批港口物流類創新人才培養改革試點。組織廣西財經學院、欽州學院等高等學校開展物流管理、國際經濟與貿易等若干個港口物流類專業的自治區級“創新人才培養改革”試點工作（其中欽州學院面向東盟的國際物流人才培養創新實驗區系自治區首批人才培養創新實驗區建設項目中唯一一個物流方面的項目），鼓勵支持高等學校推進產學研用聯合培養人才，深化教學改革，加強教師隊伍、試驗實習基地和教材建設等，努力提高港口物流人才培養的適應性和針對性。

4.建設一批高水平的港口物流人才培養培訓基地。根據《廣西北部灣經濟區發展規劃》、《廣西物流業調整和振興規劃》、《廣西海洋經濟發展“十二五”規劃》、《廣西北部灣港總體規劃》、《廣西中長期人才發展規劃（2010—2020年）》等一系列部署和要求，設立專項資金，以產學研合作為紐帶，在北部灣經濟區分層次建立一批港口物流產業人才培養培訓基地，面向產業相關領域培養培訓人才、開展技術研發等，加快培養培訓港口物流產業急需的各類專門人才，為港口物流產業發展提供人才保障和智力支持。

5.積極開展對外教育交流與合作。根據廣西北部灣港建設泛北部灣區域性國際航運中心的需要，繼續開展北部灣經濟區赴泰國、越南及東盟其它國家物流運作管理培訓工作；鼓勵支持中國—東盟相關高等學校開展人才培養、科學研究的交流與合作，通過聯合舉辦中國—東盟物流學院、產業研究中心、實驗室等，促進優質教育資源的共建共享，推進師生互派、學分互認，共同培養高質量、高層次的產業發展人才和開展技術創新與研發，為促進中國—東盟港口物流產業的交流合作提供人才支持和技術服務。

三、北部灣經濟區港口物流人才培養的對策建議

1.深入推進產學結合、校企合作。鼓勵支持高等學校根據港口物流行業企業技術進步及職業崗位群變化需要，調整人才培養目標和規格，優化教學內容和課程體系，強化實踐教學環節和質量監控管理[2]；建立港口物流類專業建設指導委員會，聘請一批港口物流行業、企業第一線的專家和高層管理人員參與人才培養工作，實現校企聯合制定人才培養標準，共同確定課程體系和教學內容，共同制訂課程標準，共同開發教材、組建“雙師型”教師隊伍等，讓港口物流企業參與人才培養的全過程，形成企業按需求下訂單，高校按訂單培養人才，學生畢業后直接服務于企業的人才培養機制。

2.全面推行雙證書教育。鼓勵支持相關高校積極與北部灣經濟區及各地市人力資源部門及港口物流產業部門、港口物流行業協會密切合作，積極參與中國—東盟及其行業港口物流標準的制定與實施工作，建立職業技能鑒定機構，在港口物流類專業中全面推行雙證書教育，面向社會開展職業技能培訓及職業技能認證工作，努力提高專業的社會服務質量和水平。相關高校要調整人才培養方案，將“雙證書”教育列入教學計劃，在港口物流類專業核心課程和教學內容中覆蓋相應職業技能要求，突出職業崗位能力培養和職業素養養成。鼓勵和支持學生參加職業技能鑒定，對獲得相關職業技能合格證書的學生，各高校應根據該證書的實際情況，折合成相應的學分計入學生的學業成績。要把獲得相關專業相應職業技能合格證書，作為學生畢業的條件之一。

3.大力加強師資隊伍建設。將港口物流（產業）相關學科高層次人才需求納入北部灣經濟區及各地市年度緊缺急需人才引進指導目錄，在實施高層次人才計劃、“北部灣經濟區（含各地市）引進高層次創業創新人才”、“八桂學者計劃”、“新世紀優秀人才支持計劃”等人才計劃中，加大力度支持高校引進高水平的現代港口物流領軍人才和學科、專業帶頭人。支持高校組織選送中青年教師骨干和學術帶頭人到國外進修或者在國內名牌大學做訪問學者。建立校企人才“柔性流動”機制，行業（企業）要積極推薦高級技術人員作為高校兼職教授，參與人才培養和教學建設；支持高校青年教師到企業實習鍛煉，支持高校專業帶頭人、骨干教師到企業掛職鍛煉，積累實踐經驗，提高實踐能力。高校要重視師資隊伍建設，注重學術帶頭人和中青年骨干教師的培養，不斷提高師資隊伍建設水平。

4.加強統籌協調，營造良好育人環境。北部灣經濟區及各地市有關部門要加強溝通與協作，把港口物流類人才培養培訓列入本部門、本行業的人才建設和繼續教育的總體規劃，切實加強對港口物流產業人才培養工作的宏觀指導，及時提供產業發展與人才需求信息，引導和支持高校密切跟蹤產業發展趨勢，及時制訂和調整人才培養培訓計劃，促進加強學科和專業的改革與建設。港口物流行業（企業）要深入參與院校的物流教育與培訓活動，在確定市場需求、人才規格、知識技能結構、課程設置、教學內容及學習成果評估等方面發揮積極支撐作用。同時，高等院校應根據行業（企業）要求，調整專業設置和專業方向，制定培養計劃，加強教學基礎條件建設，組織人才培養，確保人才培養質量。

參考文獻：

[1] 中國—東盟自由貿易網.2012年中國—東盟貿易額突破4000億美元[EB/OL].http：//.www.chinaaseantrade.com/news/index_c3.html.

[2] 汪長江.港口物流管理本科人才培養模式探討[J].浙江海洋大學學報（社科版），2011，（13）：67-71.

Under the Background of China-asean Connectivity Port Logistics Personnel Training Strategy Research

——Based on the Empirical Analysis of the Beibu Gulf Economic Zone

WANG Jing-min

Abstract： The china-asean connectivity especially the starting of maritime connectivity， produce a great port logistics demand， be badly in need of a large number of applied port logistics talents. Through the interpretation of the china-asean connectivity of port logistics talent cultivation put forward new requirements， to construct the beibu gulf economic zone port logistics personnel training objectives and tasks， puts forward the countermeasures and Suggestions to promote the port logistics personnel training.

Key words： China-asean connectivity； port logistics talents； training strategy