關于部隊院校教學管理的研究與實踐

摘要：部隊院校是為培養部隊所需的指揮、工程、醫護和其他服務人才的主渠道，教學工作是部隊院校的中心工作，教學管理是部隊院校教育教學管理工作的核心內容。由于我國的部隊院校教育長期受國外軍事院校及地方普通院校教育的影響，教學管理方面還有諸多需要加強和改進之處。本文旨在分析部隊院校教學管理的內涵，并從教學管理的新理念出發，探究部隊院校教學管理的實施措施，以期順應部隊所需人才教育的發展趨勢，提高教學質量和人才培養質量，實現部隊院校的良性發展。

關鍵詞：部隊院校；教學管理；內涵；實施措施

中圖分類號：G712？搖 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）09-0021-02

部隊院校的主要任務是實施軍隊人才戰略工程，為實現軍隊現代化跨越式發展提供強大的人才和智力支持。在這一大背景下，深刻理解部隊院校教育的特征，強化部隊院校教學管理的研究與實踐，運用現代教育管理方法和管理技術開展教學管理，對于促進部隊院校全面、協調、可持續發展具有十分重要的意義。

一、部隊院校教學管理的內涵

現代文明得益于管理科學，加強管理、科學管理無疑是部隊院校加快發展、提高質量、規范人才培養體系的關鍵。從理論上講，部隊院校教育既是高等教育的重要組成部分，又是有著鮮明特性的軍事特色。因此，部隊院校的教學管理就必須根據其辦學特點和教學任務，遵循高等應用型軍事技能人才的培養規律、教學管理規律和現代管理思想，按照一定的目標、原則、程序和方法，對教學的全過程進行的計劃、組織、協調、指導和調控。教學管理是部隊院校整個教學系統正常運轉的紐帶與核心，發揮著規劃、決策、組織、指導、協調、評估和激勵的作用。從性質上看：培養人才是教學管理的根本任務，教學工作是教學管理的中心工作，教學改革是教學管理中各項改革的核心，提高教學質量是教學管理永恒的主題。部隊院校教學管理是一門科學，也是一門藝術，高水平的教學管理能夠創設充滿生機與活力的教學運行機制，建立和維護相對穩定的教學秩序，體現辦學特色，保證教學工作的正常運行。促進教學改革和人才培養質量的提高，打造核心競爭力，推動部隊院校走上一條實踐性、操作性、崗位指向性同步可持續發展之路。

二、部隊院校教學管理的實施

部隊院校教育強調崗位任職能力的培養。其教學管理業必須以任職崗位需求為出發點和落腳點，加快建立現代教學管理體制和運行機制，實現教育資源配置和管理組織方式的最優化與效用最大化。

1.轉變教學管理理念，增強創新意識。長期以來，部隊院校在教學管理研究方面都處于比較薄弱的地位。在教學管理思路、管理方法上往往參照外國軍隊院校或地方普通高等教育。教學管理者習慣于“家長式的管理作風”，缺少“管理就是主動服務”的意識。具體表現為：按上級的統一模式制定各種管理方案，各種教學改革、課程設置、人才培養等活動都是以上頭命令開始，而不是“自下而上”地進行。這種沿襲的舊套路，忽視了部隊、教師與學員的需求，難以體現部隊院校的特色，自然出現學歷與任職教育要求不相適應的問題。為了更好地適應部隊現代指揮理念的進步、武器裝備科技含量的不斷增加和部隊體系化建設的發展，教學管理工作人員必須把握任職教育的基本屬性是軍事技能教育的大方向，不斷摒棄落后認識和保守思想，轉變教學管理理念，增強創新意識，與時俱進，調研部隊不同崗位對人才的需要，樹立科學的教育人才觀、質量觀和教學觀，改革人才培養模式。結合部隊崗位合格標準，實施專業的合理設置與調整，找準發展方向，在做好基礎課目訓練和整體性訓練的同時，加強合同訓練和聯合訓練，突出自身優勢，完成單個人員崗位合格訓練，形成辦學特色。真正將讓部隊滿意、提高學員專業技能的意識貫穿于教學管理的全過程。

2.建立健全教學管理制度，明確管理職責。部隊院校教學管理的規范化和科學化需要制度的約束和引導，教學管理職能部門要根據部隊院校教學管理的特點、規律和本校實際情況，建立健全教學管理制度法規體系和全面質量管理體系。包括：①明確學院和系部各級教學管理機構的管理重點。學校由教務處統籌管理，重點是加強教學計劃、人才培養方案的管理和教學質量的監控；學院層次要在遵循學校各項教學管理制度和規范的基礎上，以“合理分權，明確授權”的原則，充分發揮系部和教研室的作用，更加完善質量保證、質量監督、質量評估的三位一體教學質量保障體系，實現管理重心下移。②創新教學管理機制。樹立以人為本的服務式教學管理理念，建立一種有廣泛群眾基礎的民主管理機制，把技術因素和人的內在因素結合起來，支持廣大教師、學員和教學管理人員通過各種民主形式充分發表意見，努力開發和利用人的創造力，充分實現人的社會價值。③完善教學管理內容。深化學籍管理、教學組織管理、專業與課程建設管理、教學運行管理、實踐教學管理和教學質量管理的指導與服務功能。從而以部隊院校教學管理制度建設的科學化、規范化，為人才培養質量的不斷提高提供了有力的政策保障。

3.以部隊崗位合格標準為導向，及時調整人才培養方案。部隊院校畢業生是部隊指揮、工程、醫護和其他服務人才的重要來源。因此，部隊院校必須面向部隊指揮、技術、管理、服務第一線，堅持以部隊崗位合格標準為導向、以任職崗位或技術崗位所需要的知識和技能要求為依據，及時調整人才培養方案。（1）在課程設置上以任職為導向，以應用為目的。為了適應部隊對高素質人才的需要，部隊院校的課程設置應該與部隊任職需求一致，按照任職需求進行調節。對于基礎文化理論類通識教育課程以必需、夠用為度。按照突出應用性、實踐性的原則，特別強化專業課程，徹底打破三段式的教學模式，真正實現專業理論與實踐教學比例的1：1，并根據部隊建設、發展的變化不斷調整、優化課程體系結構，更新教學內容，尤其要重視崗位軍事技能實踐性環節的設計和落實效果。（2）以靈活、富有彈性的學分管理制度取代傳統、剛性的學年管理制度。針對軍隊院校生源文化基礎和專業知識參差不齊的現狀，傳統的一刀切式的學年管理制度暴露出明顯的弊端。應該制定切實可行的、多樣化的、柔性教學計劃和靈活、富有彈性的“學分制實施方案”、“學分制實施條例”。在學分制要求范圍內，允許不同類型、不同水平學員依據自己的愛好、特長、興趣和知識結構，在一定范圍內自主選擇適合自身發展需要的課程模塊，自主選擇學習進程。把自由選課制、學分績點制、彈性學習時間制、間修制、主輔修制等納入學分制管理范疇。（3）加強實踐性環節教學，探索教、學、練、戰一體化人才培養模式。實踐性教學既是培養優秀部隊人才的基本途徑，也是以部隊崗位合格標準為導向，深化內涵化發展的重要趨勢。學院要及時調整教育教學內容，突出實踐技能教學，加大實踐性教學比重，探索教、學、練、戰一體化的人才培養模式。逐步形成以院校教育為基礎，以部隊實踐培養為依托，院校教育與部隊實踐融為一體的實踐教學體系。

部隊院校教學管理的研究與實踐是一項綜合而復雜的系統工程，我們要正確認識并把握好部隊院校教學管理的內涵及實施途徑，積極尋找更適合于部隊院校教學管理的新方法。為將部隊院校學員培養成為既有一定的專業理論基礎，又有實際操作技能；既有解決崗位實際問題的能力，又有較強的自主學習和終身學習能力、職業轉換能力的指揮、技術應用型人才提供有力的支持與保障。

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作者簡介：趙艷（1974-），女，河北承德人，中職講師，研究方向：保密檔案學。