檔案在社區衛生服務中心文化建設中的作用

丁麗娜

摘 要：社區衛生服務中心檔案是客觀反映社區衛生服務中心歷史發展過程的真實記載，記錄了社區衛生服務中心物質、文化全方面、各系統的發展狀況。通過檔案可以探尋社區衛生服務中心文化、歷史發展的軌跡和規律。

關鍵詞：檔案管理 社區衛生服務中心 文化建設

中圖分類號：R197.1 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）03（c）-0-01

社區衛生服務中心檔案是指在從事醫療衛生服務、行政管理以及其他各項活動中形成的，具有保存價值的各種文字、圖表、聲像、電子等歷史記錄，是社區衛生服務中心歷史的最直接見證。它客觀反映社區衛生服務中心歷史發展過程的真實記載，記錄了社區衛生服務中心物質、文化全方面、各系統的發展狀況。社區衛生服務中心檔案是聯系過去、現在和未來的信息紐帶，是文化建設有機整體的一部分。

1 完善社區衛生服務中心文化建設

檔案記錄了人們改造世界的實踐過程，具有不可替代的重要社會價值。社會檔案意識的發展水平可以反映社會文明的發展程度，是否認識和重視檔案和檔案工作，可以影響檔案價值是否能夠得以實現。文化建設內容所體現出來的都是通過社區衛生服務中心發展過程的歷史檔案沉淀下來的，所以要使這所社區衛生服務中心形成自己深厚凝重的文化，必須加強社區衛生服務中心的檔案管理，用歷史鑄就特色，用特色體現歷史。

2 具體做法

2.1 加強宣傳教育，增強檔案意識

提高檔案工作者素質，思想是行動的先導。要開展并做好任何一項工作，必須認識到工作的重要性，才能自覺地、高質量地完成這一任務。因此，只有加強檔案宣傳教育工作，才能真實加強社區衛生服務中心檔案管理，發揮應有的作用。首先，要加強全員職工的檔案意識的宣傳教育，通過舉辦培訓班、專題講座等形式，認真組織學習《中華人民共和國檔案法》及其配套法律法規，不斷增強職工的檔案法律意識，增強依法及時收集和利用檔案，積極參與的自覺性。另外，重中之重在于宣傳教育的對象應是本單位內的專兼職檔案工作者，并應起率先垂范的作用。

檔案工作者是檔案工作的主體其素質的高低直接影響著檔案事業是否能夠得以長足發展，更直接決定著檔案的管理水平。定期不定期培訓檔案工作者的專業知識，使之正確理解和掌握檔案法律法規，精通本職業務，真正做到知法、懂法、執法，切實提高自身的業務素質，努力做好檔案管理工作。作為一名合格的檔案管理者，也要了解和掌握一定的醫學知識，有的放矢地為臨床醫務人員提供高質量的服務，促進社區衛生服務工作的順利

開展。

2.2 領導重視，完善體制，健全網絡

領導重視檔案管理工作，是社區衛生服務中心檔案工作做得好不好的關鍵所在。所以。領導應該高度重視這項工作，帶頭學習和貫徹落實《檔案法》及其相關法律法規，制定相應措施，將檔案工作納入社區衛生服務中心中長期規劃和年度工作計劃之中。必須適應公共衛生服務均等化和國家社區衛生服務的要求，建立社區衛生服務中心檔案室或檔案科，選聘有強烈事業心、工作認真負責、素質優良的專業人員，具有專業技術職稱，有一定管理協調能力的同志擔任檔案科主任，明確機構職能，明確其他臨床科室選擇相應的資料作為保存檔案。按照統一領導、分級管理的原則，建立健全檔案工作管理網絡。社區衛生服務中心要按照法律法規的要求，成立由主任或分管主任任組長的檔案工作領導小組和保密、鑒定銷毀領導小組，檔案科主任擔任副組長，各職能科室設1名兼職檔案員。要按照目標管理的原則，全面實施檔案工作目標管理責任制，明確分管院領導、各小組、檔案室及其專兼職人員的崗位職責，制定量化考核方案和辦法，充分發揮管理網絡的作用，將業務內和業務外的檔案資料進行合理管理和使用，做到組織落實、責任落實。

2.3 建立健全各項規章制度，做到有法可依、有章可循

檔案工作是一項政治性、管理性和服務性很強的工作。實際工作過程中，要按照“統一領導、分級管理”的基本原則，維護檔案完整性與安全性，進行適當的信息加工，為醫療衛生和其他用途提供利用。因此，社區衛生服務中心要按照《檔案法》及其相關法律法規的要求，結合社區衛生服務中心的實際情況，建立健全本社區衛生服務中心檔案管理的各項規章制度，使檔案管理有法可依、有章可循，實現檔案管理規范化，認真規范地做好檔案的管理、加工和利用工作，例如，結合社區衛生服務中心實際情況，制定了各項管理制度和措施，對制度的落實情況定期監督檢查。

2.4 增強服務意識，做好開發利用工作

檔案工作屬于服務性行業，檔案信息資源的開發利用是檔案管理工作的最終目的，檔案管理者的服務意識和水平決定了其工作質量的優劣。檔案利用的方便程度、利用率的高低，可以反映檔案工作者的管理水平和水平。只有將檔案信息為臨床醫療服務所利用，才能使醫生充分認識到檔案對臨床實踐工作的指導意義和價值，增強利用者的檔案意識，為臨床實踐提供強有力的支持。這就要求首先要增強檔案管理者的服務意識和能力，要破除“重管輕用”的管理方式，改變傳統“等、靠、要”的工作方式，改變被動管理為主動管理，改變封閉式管理為開放式管理，將檔案信息資源功能充分發揮出來，把檔案工作同醫療衛生服務的經濟效益和社會效益密切相聯，努力抓好主動服務、跟蹤服務和開發利用，逐步更新和完善檔案信息，不斷提高檔案工作效益，使社區衛生服務中心整個工作以檔案資料及其信息資料開發利用為依據，逐步提高檔案工作在社區衛生服務中心工作中的地位。更為重要的是，要制定服務措施，提高服務功能，為臨床醫生和其他需求者提供最方便最快捷的信息服務并落到實處，充分發揮檔案工作在社區服務中心工作中的作用，提供優質的醫療衛生服務。

2.5 加強基礎設施建設，發揮電子計算機的作用

作為檔案管理部門來說，必須采取相應的管理措施，加大投入，搞好檔案工作的基礎設施建設。當然對于社區衛生服務中心更為重要。隨著經濟與社會的發展，社區衛生服務中心的檔案管理尤其是健康檔案的管理在業務開展過程中具有舉足輕重的作用，這要求相關部門要籌集必要的資金，加強檔案工作基礎設施建設，為臨床服務保駕護航。要高起點、高標準，做到軟件、硬件都要硬，做到檔案辦公用房、閱覽室和庫房必須有合理的界限或分開，檔案裝具采用先進的密集架和專用防磁柜，庫房九防措施（防火、防盜、防潮、防蟲、防塵、防鼠、防強光、防高溫、防污染等）齊全。為充分發揮計算機在管理中的作用，實現檔案管理的現代化，應配備必備的辦公自動化設備，如計算機、打印機、掃描儀、復印機等，開發或引進檔案管理軟件，為檔案信息資源的開發利用奠定了良好的物質基礎，可以大幅度提高檔案工作效率，提高檔案信息的利用機會。檔案管理現代化程度越高，檔案的開發利用效益就越好，社區衛生服務中心文化建設的基礎就越厚。檔案管理工作是社區衛生服務中心建設與發展一項重要工作，檔案工作的管理力度只有在不斷加強的前提下，才能逐步實現檔案管理的現代化，才能按照落實科學發展觀的要求，讓一所社區衛生服務中心的文化建設得到更充分的展現，促進社區衛生服務中心的全面協調發展，盡可能地滿足社區居民對醫療保健服務的需求，為經濟社會的協調發展貢獻力量。