袁志強
隨著監理行業不斷發展,促進監理企業發展方式的轉變,實現向工程咨詢及項目管理企業發展轉型,成為全面提升監理企業綜合實力和競爭能力的關鍵。該文著重對當前監理發展現狀以及轉型升級的必要性進行分析,尋找監理企業新的發展道路。
監理行業的發展現狀
自我國實行監理制度以來,工程監理企業在保證工程質量,保護國家、社會公共利益以及業主合法權益等方面發揮了巨大作用,取得了長足的進步與發展。但目前監理企業的發展也存在很多問題,有不少問題還需在實踐中探索解決,這些問題主觀或客觀地制約著監理工作的正常開展。
市場行為制約監理企業的發展,不利于良性經營。監理企業是接受業主的委托,在其委托的范圍內對建設工程進行監督管理。但在承接工程時,由于種種原因導致監理費取費標準偏低,使監理企業在履行投標承諾方面處于兩難境地,這一現象也導致行業利潤率普遍偏低,經營積累較少,降低了企業的抗風險能力,制約了監理企業的持續發展和內生動力。
監理責任和權利不能夠得到全面落實,不利于對工程質量實施全面有效的控制。工程建設的三大目標質量、進度、投資相輔相成,缺一不可。事實上,監理所開展的工作主要是檢查工程是否按規范和設計圖紙施工,在進度和投資控制上監理只是配合主業工作,監理的責任和權利不能有效統一,削弱了監理在工程監督管理方面的控制能力。……