岳莉
伴隨著我國(guó)貿(mào)易地位的上升,我國(guó)已經(jīng)成為遭受反傾銷起訴最多的國(guó)家,而且涉及面很廣,據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)外共對(duì)我國(guó)約4000種產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。該文通過(guò)針對(duì)我國(guó)反傾銷調(diào)查中存在的爭(zhēng)議問(wèn)題,從國(guó)際準(zhǔn)則趨同、成本核算和內(nèi)控制度的完善幾個(gè)方面建立我國(guó)出口反傾銷的防護(hù)。
我國(guó)出口反傾銷現(xiàn)狀
我國(guó)在日益成長(zhǎng)為世界貿(mào)易大國(guó)的過(guò)程中,則成為遭受貿(mào)易救濟(jì)措施最嚴(yán)重的國(guó)家之一。除去歐盟、美國(guó)這些對(duì)我國(guó)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的主要國(guó)家外,數(shù)據(jù)顯示,2008年3月,俄羅斯工貿(mào)部決定對(duì)來(lái)自中國(guó)的彩涂板發(fā)起反傾銷調(diào)查,該案涉案金額2.47億美元;根據(jù)世貿(mào)組織的報(bào)告,1995~2010年,印度共啟動(dòng)637起反傾銷調(diào)查,其中涉及中國(guó)的案件數(shù)居首位。可以看出全球貿(mào)易保護(hù)呈現(xiàn)出“圍獵”中國(guó)企業(yè)的現(xiàn)象。
針對(duì)我國(guó)出口的反傾銷調(diào)查中存在的爭(zhēng)議問(wèn)題
反傾銷調(diào)查中正常價(jià)值的確定。如一產(chǎn)品自一國(guó)出口的價(jià)格低于在正常貿(mào)易過(guò)程中出口國(guó)消費(fèi)的同類產(chǎn)品的可比價(jià)格,即以低于正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)入另一國(guó)的商業(yè)領(lǐng)域,則該產(chǎn)品被視為傾銷。因此通過(guò)對(duì)比正常價(jià)值與出口價(jià)格就可以得出是否具有傾銷行為,通常,出口價(jià)格是非常好確認(rèn)的但是正常價(jià)值的確認(rèn)就比較復(fù)雜。
正常價(jià)值可以采用出口國(guó)國(guó)內(nèi)銷售該出口商品的銷售價(jià)格,但是根據(jù)美國(guó)和歐盟的反傾銷法,中國(guó)仍然不屬于“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”,在計(jì)算中國(guó)企業(yè)產(chǎn)品的正常價(jià)值時(shí),反傾銷調(diào)查當(dāng)局拒絕使用中國(guó)企業(yè)本身的內(nèi)銷價(jià)格或成本,卻采用某個(gè)第三國(guó)的替代數(shù)據(jù)。……