淺談企業基層工會如何有效開展工作

王菊萍　張林萍　曹桂蘭

摘 要：作為國有大型企業下屬的基層單位，如何充分發揮基層工會的作用，構建和諧企業，激發基層工會組織活力，充分發揮工會工作的橋梁和紐帶作用，是一個值得探討的問題。文章分析了基層工會存在的主要問題，提出了今后基層工會組織工作的努力方向。

關鍵詞：基層工會；和諧企業；民主管理；職工健康

在經濟高速發展的新時期，企業基層工會面臨著種種新的考驗和挑戰，所有制形式和分配方式日益多元化勞動關系日趨復雜，困難職工的生活、醫療住房、子女讀書等問題備受關注，產業結構調整，職工隊伍結構發生變化等問題都在考驗著工會的能力[1]。作為國有大型企業下屬的基層單位，如何充分發揮基層工會的作用，構建和諧企業，激發基層工會組織活力，充分發揮工會工作的橋梁和紐帶作用，是一個值得探討的問題。

1 企業基層工會存在的主要問題

1.1 企業各層級領導對工會的重視程度不夠

一般企業，雖然都按照規定設置了工會組織，但在企業具體的生產經營過程中，工會一直處于可有可無的狀態，企業的經營者和管理者對工會的重視程度不夠，工會一般只是形式上的組織娛樂活動的組織，沒有發揮本應有的作用。作為生產性企業的基層組織，隨著產量的不斷增加和生產經營的壓力不斷增大，工會無法帶來直接的經濟效益，地位和力量也隨只減弱。

1.2 工會建制缺失，存在干部兼職等問題

近年來，企業工會組建工作成效明顯，但仍然存在“死角”和“盲區”，在有的企業中，有牌子、無機構，有機構、無活動，有活動、無章法等問題突出，不少職工感覺“建會與不建會一個樣、入會與不入會一個樣”[2]。

企業基層的工會主席兼職化的現象和問題，應當說是普遍存在的。一個兼職工會主席，在事務性工作極其繁多的情況下，怎能把主要精力放在工會工作上，特別是兼任企業行政職務的工會主席，其表達和維護的身分必然受到限制，根本無法代表和維護職工的合法權益。

1.3 工會地位較低，職工對工會認可度不高

工會不但無法直接帶來經濟效益致使在企業經營中地位的減弱，而且在維護工人權益和調節勞資糾紛中作用微小。在工人的心中只是一個“空殼”機構，更甚至工人自己是工會職工代表也認為只是為了一個投票走過程而已。總之工會在職工心中的形象越來越差，致使職工對工會的作用難以認同。

1.4 工資結構的變化，加大了工會維權工作難度

隨著改革制度的深入，過去的舊的分配制度被打破，企業內部分配方式和工資檔次呈現出多樣化。基層普通職工群體處于低收入狀態，一旦遇到突發事故，就會陷入無法解決的困難之中。面對殘酷的現實情況，工會一般都無法從經濟手段上實質性解決問題。

2 企業基層工會的工作重點和方向

2.1 發揮工會作用，維護職工利益

工會就是全體職工的合法權益的一層保護傘。維護職工權益是工會組織的基本責任，也是各級基層工會基本存在的價值。一是健全公開的廠務制度，確保職工知情權。基層工會必須把完善的工作機制透明化，使企業民主化管理和企業規章制度有機結合，形成一套健全的、透明的、規范的、常態化的廠務制度。對職工關心的重大事件和切身利益等熱點問題，實行三級公開原則，即礦級、工區級和班組級，確保職工的知情權。二是監督安全生產制度的執行，確保職工的生命安全。嚴格監督安全教育培訓情況、生產現場員工勞動保護執行情況、安全生產規章制度執行情況等重點工作的開展，認真維護職工合法權益，堅定不移地把防止人身傷害事故、確保員職工人身安全放在基層工會組織的工作首位。

2.2 促進企業發展，充分發揮職工民主管理作用

工會核心工作必須把職工利益與企業利益有機結合，正確處理維護員工具體利益與公司整體利益的關系，使職工與公司成為一個和諧的整體。工會就必須大膽履行職能，做職工合法權益的維護者，職工民主參與、民主管理的組織者，發揮出工會組織“橋梁”和“紐帶”的作用。

完善職工參與機制。職工代表大會作為企業實行民主管理、廠務公開的基本形式，是構建職工與企業和諧的一個重要平臺，也是工會凝聚職工群眾智慧，統一職工群眾的思想，促進企業發展的重要途徑。在企業實行民主管理中，只要涉及到企業重大經營決策、長遠規劃、各項內部改革等重要決策，以及員工的切身利益，都必須提交給職工代表大會[3]。

2.3 以職工之家為依托，營造和諧的人文環境

職工是企業的細胞，而基層工會在人文環境建設的血液中為每個職工確保一個基本的保障。工會必須以職工之家為最小單位，不斷充實文化建設的活動內容，加強人文知識塑培，營造一個屬于自己的和諧人文環境。

一方面利用現有文體活動場所，多開展各類的文體活動。利用安全生產各類紀念日、月等時間，開展形式多樣的文體活動，將企業精神融入到文體活動中，把廣大職工群眾從單一疲憊工作環境中釋放出來，以各種各樣的文化生活緩解職工的工作壓力，促使廣大職工群眾的身心健康。

另一方面發揮宣傳教育作用，培養愛崗敬業的優良氛圍充分利用新型宣傳教育陣地，對員工進行長期教育，針對性和典型性人物事件教育，是工會職責職能之一。一是利用新型傳媒形式，對工會所開展的各項工作進行全面及時報道；二是運用身邊的典型人物事件和案例教育職工，結合各項勞動競賽活動，大力宣傳技術能手、勞動模范、先進生產者，青年示范崗和先進工作者事跡，充分利用榜樣的力量，不斷加強職工勞動創造性和積極性。

2.4 工會工作堅持面向職工、以人為本，能夠提高職工的人才意識

作為公司的最小單元的每個職工，工會應該重視塑培工作，面向職工要因人而異培養，積極調動廣大基層職工的主觀能動性，形成“企業養育我，我為企業添磚加瓦”的良性循環。以人為本是現代和諧社會中至關重要的環節，實踐證明企業堅持以人為本面向職工也是基層工會工作的重中之重，這不但促進了生產經營工作任務的順利完成，而且使基層工會組織深入廣大職工中，讓工會組織真正成為廣大職工的保護傘。

基層工會建設是一個長期的、反復的過程，是一個自我逐步完善的過程，是生產形勢下發展的必然要求。所以基層工會要開啟凝聚群眾的作用，把廣大職工群眾引導到企業的蓬勃發展中。在繼承優良傳統的基礎上，從實際出發，根據先進理論大膽實踐，結合新思想勇于創新，抓住時機積極探索適應新形勢發展需要的新思路、新方法，為企業的未來鞠躬盡瘁。

參考文獻

[1]王舜.關于如何發揮基層工會作用的思考[Z].中國石化集團.

[2]孫玉靈.當前企業工會自身建設存在的問題及對策研究[EB/OL].中國煤炭長安網.

[3]胡曉霞等.淺談激發基層工會組織活力.工會園地.

[4]李越.新形勢下企業工會工作的淺析[Z].吉林市公共交通集團有限公司.