大力發展農業機械化 推動社會主義新農村建設

馬士杰

1. 農業機械化在新農村建設中的重要作用

1.1農機化是發展新產業的強大支撐 在建設社會主義新農村過程中，把產業發展擺在首要位置，發展農村經濟，為整體推進新農村建設打下了堅實的物質基礎。大力發展農業機械化，用現代化裝備武裝農業優勢產業，提高農業勞動生產率，提高農業綜合生產能力，是做大做強農業產業最直接、最有效的途徑。

1.2農機化是培育新農民的重要途徑 無論是建設新農村，還是發展農機化，都為的是農民，靠的也是農民。農機部門在社會主義新農村建設中要強化人本觀念，在普及推廣農業生產機械化、水稻生產機械化技術中，著力加強農民培訓，提高農民素質，造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。

1.3農機化是建設新村鎮的有效措施 通過大力推廣秸稈還田機械化技術、化肥深施機械化技術，不僅解決了秸稈堆放甚至焚燒秸稈造成的空氣污染，消除了施肥不當造成的水源污染，還改良了土壤，增加了土壤有機質含量。

1.4農機化是統籌城鄉發展的重要內容 統籌城鄉發展是建設新農村的重大方略。一方面，國家通過實施農機購置補貼政策，既扶持了農民發展糧食生產，又有效拉動了農機市場需求，加快了農機工業振興。另一方面，農機化的迅速發展，既加快了農村勞動力的穩定轉移，富裕了農民，又促進了我省新型工業化、城市化進程。

2.農業機械化推進新農村建設的基本原則

2.1充分尊重農民的意愿 新農村建設的主體是農民，農機化發展的主體也是農民。要牢固樹立市場觀念，充分發揮市場在農機資源配置中的基礎性作用，特別是在實施購機補貼政策中，要給予農民充分的自主選擇權，使農民既能從國家補貼政策中得實惠，又能從充分的市場競爭中添實惠，獲得更低的機具價格，更好的售后服務。

2.2堅持走非均衡發展的路子 按照“因地制宜、突出重點、分類指導、量力而行”的方針，從不同鄉村新農村建設的目標任務，以及自然經濟條件、產業特點、種植制度的實際出發，確定優先發展農機化的重點區域、重點村鎮、優勢產業和關鍵環節，不搞齊步走，一刀切。重點支持產業優勢明顯、群眾積極性高的鄉村，以及種糧大戶，農機大戶發展農機化。

2.3堅持可持續發展 為適應發展資源節約型和環境友好型農業的要求，加大秸稈綜合利用、化肥深施、農機節能技術的推廣力度，促進循環農業發展。

2.4堅持典型引路 加強調查研究，認真聽取農民的意見，充分尊重基層和農民的首創精神，發現典型，樹立樣板，充分發揮典型和樣板的示范帶動作用，解放思想，善于創新，積極探索發展農機化、推進新農村建設的新途徑。

3.農業機械化推進新農村建設的具體措施

3.1 要繼續提升農業機械化的發展速度 要充分利用國家對農機購置補貼政策的契機，確保農機化在政策推動、效益驅動、需求拉動下，實現持續、快速、健康的發展。各級農機管理部門應該堅持以市場為導向，以經濟效益為中心，引導農民自覺自愿購置農業機械。同時，要加大對農機化的投資力度和政策支持力度，利用各種可利用的農業裝備項目和專項資金，引導農民及農村的龍頭企業因地制宜地發展收獲、植保、田間耕作、還田、青貯、糧食烘干、農副產品深加工、保護性耕作等機械技術；發展節水溉灌、設施農業等系列化機械作業，有效促進農業生產全過程、全領域的機械化，大幅度提高農業勞動生產率。

3.2要著力提高農業機械化作業的經濟效益 首先要提高農機裝備水平和改善農機裝備結構，積極引導農民購置耗能少、作業率高、經濟效益好、科技含量高的農機具，發展多功能高級的復式作業機械，加快老舊機型的更新換代；其次要提高農機作業效率，加快農機作業服務的市場化、社會化進程，推進農機作業的規模化和標準化；再次，要構建節約型的農業機械化生產體系。主要是節水、節肥、節藥、節約種子、節約能源，真正使農業機械為農業生產提供節能增效的途徑。

3.3要注重用農機化的發展改善農村生態環境 首先要大力推廣機械化秸稈粉碎還田技術。機械化秸稈粉碎還田，可有效控制焚毀農作物秸稈而造成的環境污染，秸稈還田不僅可以變廢為寶，直接增加農民的收入，而且還從源頭上防止了空氣污染，保護了農村的村容整潔和提高了空氣質量。

3.4要加強農機安全宣傳教育 規范拖拉機駕駛培訓管理，切實提高農機駕駛操作人員的守法意識和操作技能。要加強拖拉機管理，建立與公安交通管理部門的長效合作機制，提高農機管理規范化水平；要深入持久地開展“百日平安農機”活動，嚴防和查處無牌無證，無證駕駛和載人載客等違章行為，減少事故隱患，確保人民群眾生命、財產安全、努力構建和諧平安社會主義新農村。