摘要:2003年以來,我國政府實施了一系列政策對房地產市場進行宏觀調控,以促進房地產市場的健康發展,對房地產宏觀調控績效評價可以檢驗調控政策有效性。本文首先按照經濟性、效率性、效果性、公平性、生態性目標構建了房地產宏觀調控的績效評價指標體系,并且建立了我國房地產市場宏觀績效評價模型,最后利用建立的房地產宏觀調控績效評價體系對2011年上海市宏觀調控效果進行實證分析,并得出相關的政策建議。
關鍵詞:房地產宏觀調控;績效評價;5E原則;評價模型
一、引言
1998年住房分配貨幣化,我國房地產市場正式形成,房地產行業迅速發展,并已成為第三產業的重要組成部分,也是我國國民經濟的支柱性行業,房地產業的發展極大促進了我國國民經濟的增長。但是我國房地產市場在發展過程中出現了投資過熱、房價過高、結構不平衡等問題,2003年以來我國政府采取了一系列的政策措施以促進房地產市場的健康有序發展,按照調控的目標房地產宏觀調控大致可以劃分為3個階段。第一階段(2003-2008)抑制房地產市場投資過熱,控制房價過快增長。第二階段(2008-2009)刺激房地產市場,鼓勵樓市投資,帶動消費以促進國民經濟增長。第三階段(2009至今)遏制房價,促進房價合理回歸。
房地產宏觀調控有效性成為公眾關注的焦點,對房地產宏觀調控進行績效評價能為我國房地產調控提供依據,有效檢驗房地產宏觀調控的效果,保障公眾對房地產市場的了解和對政府工作的監督?!?br>