氣電集團LNG產業鏈：貢獻清潔能源

陳紅盛

作為一個能源央企，確保國家能源政策的貫徹執行，保障能源的長期、穩定、安全供應是企業社會責任最基本的體現。中海石油氣電集團有限責任公司（以下簡稱氣電集團）是中國海洋石油總公司的全資子公司，是中國海油統籌“兩種資源、兩個市場”選擇發展的戰略性支柱業務板塊，承載著中國海油綠色發展、低碳發展、安全發展的歷史使命，肩負著履行經濟、政治和社會責任的重要職責。氣電集團堅持“清潔發展、平安運行”理念，致力于成為中國液化天然氣（簡稱LNG）行業的領先者、清潔能源的貢獻者和地方發展的促進者，采取多種措施，積極開展清潔能源保供行動，為我國沿海地區的經濟社會發展做出了重要貢獻。

拉開我國進口LNG序幕

LNG被認為當今世界上最清潔的能源之一，是由天然氣冷卻至-160℃液化而成，液化后的天然氣體積僅為同量氣態天然氣的六百分之一，具有更高效、更安全、更環保、更便于儲運等顯著優勢，被譽為能源“皇冠”上的明珠。

我國引進國外LNG最初起源于2006年國內第一座LNG接收站——中海油廣東大鵬LNG接收站的成功投產。而首次開展引進國外LNG的調研和試點工作，則可上溯到上世紀90年代。當時，隨著中國改革開放事業的不斷發展和深入，國內能源需求不斷增大，能源結構不斷優化，特別是沿海地區經濟發展迅速，對能源的需求急劇上升。對此，中國海油積極執行國家能源發展戰略，審時度勢，明確提出了“油氣并舉、向氣傾斜”的戰略方針，并根據國家“走出去”的戰略方針，在原國家計委的直接領導下，率先開展了我國東南沿海四省一市引進國外LNG的調研和試點工作，拉開了我國引進國外LNG的帷幕。隨后，由中國海油主導建設的廣東大鵬LNG接收站、福建莆田LNG接收站、上海LNG接收站、浙江LNG接收站等國內大型LNG接收站相繼投產運營，另有大批LNG接收站正在建設或規劃之中，LNG進口規模連創新高，迅速成長為中國最大的LNG清潔能源供應商。截至2013年7月，氣電集團累計為我國進口LNG突破了5000萬噸，對國民經濟發展和環境保護工作做出了積極貢獻，也進一步奠定了在國內LNG行業的領軍地位。

構建完整LNG產業鏈

LNG產業鏈上中下游各環節環環相扣、相輔相成，且剛性鏈接、無法省略、不能壓縮，只有構建完整的產業鏈條，才能夠有效規避系統風險，確保能源的穩定供應和合理的投資回報。

構建有競爭力的“資源池”

氣電集團為解決LNG資源采購難的問題，深入研究國際LNG資源采購策略，積極探索國際LNG市場發展規律。在國內首次提出并不斷完善了“資源池”的概念，創造了獨具特色的LNG資源獲取方式，構建了具有較強競爭力的“資源池”。

一是多渠道靈活地獲取境外長期LNG資源合同。截至2013年7月，氣電集團簽訂的國際LNG長期合同量達到了2090萬噸/年，成為了全球排名第二的LNG單項主力買家，進一步保障了國內清潔能源供應。

二是在國外建設LNG生產基地，氣電集團積極參與境外天然氣資源的勘探開發、液化設施的投資建設運營及運輸等產業鏈上游環節。增強了清潔能源安全保障力度，增加了在國際LNG貿易中的話語權，進一步提高了產業鏈的綜合承受能力。

三是加大中短期合同和現貨合同的簽署和實施。為了滿足我國天然氣應急調峰和安全保供的需要，增加資源供應來源的多元化和靈活性，提高進口資源的價格競爭力，氣電集團逐步加大了中短期合同和現貨合同的簽署和實施力度，中短期和現貨占貿易量比重從2008年的10%增加到目前的30%。

四是積極開發國內資源，降低資源對外依存度。氣電集團不斷加強煤制氣、煤層氣、焦爐尾氣制LNG、頁巖氣、生物沼氣制LNG等關鍵技術的研發。提高國內資源的開發力度，進一步平抑進口氣價，降低資源對外依存度，積極發揮好國內資源對核心產業的補充作用。

大力發展與“改善民生”相關的產業

一是大力發展交通新能源用戶。氣電集團高度重視LNG在交通能源領域的應用，制定了“加快發展LNG車船加注產業”的發展戰略。截至目前，氣電集團已經建成LNG加注站98座，供應近1.3萬輛天然氣汽車，LNG汽車加注業務在全國處于領先地位。與此同時，由氣電集團牽頭開發的“將LNG汽車引入現有和新建公交線路”方法學獲得聯合國批準，是我國首個自主開發獲批的交通領域方法學，為中國公交行業LNG利用項目提供了可實施節能減排的量化標準，大大促進了LNG清潔燃料在我國交通領域的推廣和使用。

二是大力發展天然氣發電用戶。當前國內電廠還是以燃煤為主，不僅效率低，而且污染嚴重。而天然氣發電相比燃煤發電有著許多突出的優點，如占地面積小，耗水量少，污染物排放量低，發電機組運行靈活，有著天然的調峰優勢，而且天然氣發電效率高、低碳清潔，可明顯緩解日益嚴重的環保壓力。近年來，氣電集團在國內大力發展天然氣發電業務。海南洋浦電廠、中山嘉明電廠、廣東惠州電廠、福建莆田電廠、深圳福華德電廠等天然氣發電項目相繼投產運營，總裝機規模達到了480萬千瓦，居全國燃氣發電行業前列，成為了中國大型清潔能源發電企業之一。

三是大力發展城市燃氣用戶。除了汽車加氣和天然氣發電之外，氣電集團還積極發展與人們生活息息相關的城市燃氣事業，為珠三角城市群、福建省大部及上海等國內沿海城市數億居民供應著清潔的天然氣資源。

強化基礎設施項目建設和管理

為了確保進口LNG平穩順利地輸送到我國沿海城市的千家萬戶，氣電集團圍繞LNG接收站，積極建設沿海天然氣管道、LNG衛星站、天然氣發電項目、汽車加氣站等終端項目。經過10年的努力，氣電集團已經累計在中國沿海地區投資650億元，建設了年接收能力超過1800萬噸的LNG接收站，在沿海6省建設的天然氣管道近3200公里，天然氣發電總裝機規模480萬千瓦。這些LNG產業基礎設施的建設不僅對引進境外資源、保障能源供應、確保能源安全起到了至關重要的作用，而且為我國沿海經濟社會發展做出了不可磨滅的貢獻。

在大力投資LNG產業基礎設施建設的基礎上，氣電集團還不斷通過“科學決策項目投資、構建LNG項目管理體系、加強項目股權管理”等措施強化LNG基礎設施投資的項目管理，統籌全產業鏈建設，提升項目管理能力，以保障產業鏈運作暢通，確保能源供應的安全和穩定。

強化應急保供強化應急保供能力建設

氣電集團從維護國家能源安全的高度出發，逐步建立了完善的應急保供體系。通過采取“增加現貨供應、接收站代加工、站線租賃服務、調劑流向、建設LNG調峰設施”等多種措施，逐步建立起了完善的應急保供體系，有效保證了迎峰度冬、冰雪災害應急保供、廣州亞運會、深圳大運會、上游資源方事故等用氣高峰期和特殊時期的穩定供應。2011年12月19日，上游珠海終端海底天然氣匯管被挖沙船挖破，番禺30-1及惠州21-1平臺緊急關停，于次日零時全面停止對下游供氣28天。中海石油電集團迅速啟動了“聯供、聯保、聯運”的應急機制，積極協調當地政府及南方電網等企業，本著“以民用為主線，適當照顧工商業用氣，按市場規律辦事，確保商務風險可控”的原則，利用在廣東、福建等地的LNG資源及完善的產業鏈網絡，圓滿完成了28天艱苦卓絕的應急保供任務，贏得了地方政府及社會各界的一致好評。此外，為了滿足我國東南沿海各地天然氣應急調峰和安全保供的需要，氣電集團還通過加大中短期合同和現貨采購來減輕沿海經濟發達地區的能源消費壓力，成效卓著。

加強全面風險管理

盡管LNG本身具有安全、環保的性質，但是，由于LNG溫度超低、生產工藝復雜、資源競爭激烈、受經濟形勢影響較大等因素，使得LNG行業具有高風險的特點。對此，氣電集團有著清醒的認識，為了能進一步加強全面的風險管理，提高風險管控能力，氣電集團對LNG產業鏈所有風險進行分析歸類，得出十大類主要風險，并根據不同風險制定不同的識別和防范制度，采取不同的措施，確保將各類風險降到最低點。

近年來，氣電集團逐步建立了全面風險管理體系，涵蓋產業鏈各環節以及經營管理中可能面對的各類風險控制點，構建并實施了22項管理制度、175個辦法、23個細則、218個流程等。與此同時，氣電集團還在全產業鏈開展了管理提升活動，并結合產業“新、高、廣、大、多”的特點，因地制宜，找準發力點，緊緊圍繞安全生產、工程建設、降本增效、公司治理、制度建設等扎實開展管理提升活動，取得了良好的效果，確保各項規定執行不縮水，各項制度不走樣，切實提高了風險管控能力。

持續打造“綠色央企”

在“奉獻清潔能源，創造美好生活”企業宗旨的指引下，氣電集團不僅提供了持續穩定的LNG清浩能源，有力保障了能源的穩定和安全，打造了國內LNG行業的領軍地位，而且真正地履行了能源央企的政治使命和社會責任，出色地完成了能源央企所肩負的經濟發展任務。截至2013年7月，氣電集團累計進口LNG突破5000萬噸，已落實的長期LNG資源合同量達2090萬噸/年，一躍成為全球排名第三的LNG單項主力買家。累計節約或替代標準煤9300萬噸，減少二氧化碳排放約1.75億噸，減少二氧化硫排放約295萬噸，相當于種植940萬畝森林、3.76億棵成年大樹，較好地履行了“綠色央企”的職責。

在履行好政治責任、社會責任的同時，氣電集團也在積極履行自己所肩負的經濟責任。2012年，氣電集團實現營業收入369億元，上繳稅費達66.8億元，再創歷史新高。與此同時，氣電集團LNG產業的迅速發展也有效帶動了船舶制造、鋼鐵、燃氣輪機、CDM等相關產業的發展，促進了社會就業和社會經濟的發展。

在國家大力推動實施節能減排戰略和積極發展低碳經濟的背景下，未來相當長一段時期國內天然氣需求仍將保持快速增長，特別是經濟發達、人口密集、能源短缺的沿海地區天然氣需求更加強勁，這為氣電集團的發展帶來了新的機遇和挑戰。氣電集團將繼續秉承“奉獻清潔能源，創造美好生活”的發展理念，發揮比較優勢，迎難而上，堅持差異化發展，緊密配合中國沿海LNG接收站的戰略布局，多措并舉，大力獲取各種資源，按照先“站”（接收站），再“網”（省級管網），最后成“脈”（沿海天然氣大動脈）的思路，逐步建成縱貫環渤海、長江三角區和珠江三角區的沿海天然氣主干管網體系。以此為基礎，統一調配各省（市）天然氣供需，并與西氣東輸、川氣東送等國家天然氣管網相互呼應，保障能源供應安全。同時繼續致力于LNG清潔能源產業鏈的發展和延伸，積極推廣LNG在國內的發展和利用，優化能源結構、促進節能減排，與社會各界共同努力，為“建設美麗中國”貢獻力量。

編輯 趙麗芳