競聘上崗對人事制度改革的引領作用

盛麗

創新用人機制，搞活人才管理，使干部隊伍和骨干人才真正實現充滿活力、協調統一、團結合作、精簡高效的新體制，是公司內部改革的一項重要內容。近年來，為積極推薦干部人事制度改革、拓寬選用人視野、創造優秀人才脫穎而出的環境和條件，日照港及下屬公司在中層干部和關鍵崗位人員選拔任用改革方面進行了一些成功的嘗試，其主要形式就是采用競聘上崗。

競聘上崗在人事制度改革中的積極作用

1、有效提高中層干部和關鍵崗位人員選拔任用的公正性和科學性

競爭上崗打破了過去由少數人選人、在少數人中選人的狀況，破除了“封閉化”的運作方式。一是堅持了黨管干部原則與廣泛走群眾路線的內在統一，提高了干部工作的民主程度，公開程度和群眾參與程度，既能大量發現人才又能保證選準選好人才。二是把傳統方法與現代科學方法結合起來，把定性和定量結合起來，對干部和骨干隊伍的業務素質和工作能力水平做出相對全面、準確、具體的判定和評價，并引入了競爭淘汰機制，使選人用人從“點將臺”來到了“競賽場”，有效地提高了選拔任用的科學性和準確性。三是可有效防止任人唯親，杜絕腐敗現象的發生。競爭上崗實行群眾全程監督，競聘全程公開，增強了干部選拔任用的透明度，使干部選拔質量明顯提高。

2、有效拓寬骨干人員的選拔任用渠道

競聘上崗要求公開競聘條件和選拔任用程序，只要符合競聘條件，都可以報名參與角逐，都存在得到提拔使用的機會，從而為德才兼備、積極進取、群眾擁護的員工脫穎而出創造了有利條件。同時競聘上崗是在充分尊重個人意愿的基礎上，把個人理想、工作需要、組織安排有機的統一起來，以促進人員的合理流動和學科配置。

3、有效增強員工隊伍的責任心和危機感

競聘上崗帶來的震蕩就是帶來的進步，它使人們不能“安分守己”，不能按部就班，更不能得過且過。在一定程度上打破了鐵飯碗、終身制和平均主義，打破了論資排輩、轉輪子的消極等待思想，打破了自己的前途、命運主要由別人決定的被動、等待意識。誰的綜合能力強、工作干得好，誰就會擁有更廣闊的空間和更大的舞臺，誰就跑得更快、待遇更高；反之，誰的綜合素質低、業務水平差，誰就可能被“下課”。競爭機制的有效運行，形成人才能上能下的良性循環，合理流動。

4、有效提高職工知識結構，增強干部隊伍活力

競聘上崗是企業根據崗位所需選拔文化素質高、綜合能力強，群眾基礎好，具備現代科學知識和思維方式的人才，促進干部隊伍的年輕化和知識化。

5、有效促進企業文化建設，提升企業整體素質

人才是企業發展中最重要的因素，大量人才的涌現對企業整體素質的提高至關重要。員工在競爭中的充分準備，無不極力展示各自對企業的關注、經營的良策、問題的糾正、發展的思路等等我們平時所難以收集的積極意見，文化首先體現在這些高素質年輕干部身上，由他們傳遞給周圍的職工這種精神的力量，推動企業文化的建立，弘揚企業精神，增強公司職工的凝聚力和向心力，提升企業整體素質的提高。

競聘上崗實施操作

競聘上崗，就其形式而言大體分為：前期準備（包括設定競聘條件、公布競聘通知、接受報名、資格認定），競聘實操（包括業務理論筆試、競職演講答辯、評委觀眾評分）和聘用確定（包括打分排隊、黨委討論、張榜公示、擇優錄用）等三大過程，在實際運作中可根據崗位職務特點和需要靈活掌握，但公開、公平、公正是堅持不變的原則。

1、創新人才管理機制，營造新型用人環境

建立現代企業制度，完善公司法人治理，促進人才合理流動，營造新型用人環境，是人事制度改革的基本目標，也是競聘上崗的最終目的。因此，競聘上崗工作首先要注意以下幾點：一是競聘上崗的前提就是促進人才機制的建立，堅持精簡高效的原則，不搞因人設崗。二是加強骨干和干部隊伍責任制考核，建立必要的淘汰機制，真正實現能者上，庸者下，平者讓。體現管理活力，增強競爭意識。使參與競聘者在報名前就對如果就職后自己的工作方法、作風、節奏、意識等各方面有一個充分的思想準備。三是做好崗位描述，實行雙向選擇，合理配置人力資源，個人志向與公司需要有機結合。四是黨的組織和監督部門進行全程監督，避免徇私舞弊現象發生。

2、科學制定操作辦法，確保員工平等競爭

結合崗位要求對競聘者進行綜合全面評價，較好地體現人盡其用、用人所長的原則，做到人人有希望，人人有機會。使中選的人比較優秀，落選的人比較服氣，使符合條件而未參與的人沒有“懷才不遇”的怨言。一是報名條件設置要滿足所聘崗位的工作要求，又能夠最大限度地調動干部員工積極參與的熱情，為符合條件的員工提供平等的起點。尤其是對一些資歷短、平常不善于表達而又自認為有能力、有抱負的干部提供自我展示和“推銷”機會。二是對評委結構、人員數量、打分要求等要科學論證確定詳細標準。競選者每一階段得分多少，主要是由自己展示出來的實力所決定，而不是由個別人或少數人主觀決定。三是對競聘人員申報材料和演講中陳述的業績、榮譽是否屬實進行嚴格審核，并要求提供相關書面證明。以免出現夸大其詞者得分高于實事求是的人。

（作者單位：日照中燃船舶燃料公司）