1949年國共和談的由來（上篇）

羅平漢

中共估計到蔣介石集團覆滅的三種形式，提出必須堅持第一種形式，把中國革命戰爭進行到底

1945年抗戰勝利后，從重慶談判開始，國共之間進行了歷時一年多的談判。由于蔣介石對和平談判始終缺乏誠意，一意要用戰爭的方式消滅中共及其領導的武裝力量，雙方實際上是邊談邊打。1946年11月15日，國民黨一手操縱的“國民大會”召開，標志著蔣介石最終關閉了國共和談的大門。11月19日，周恩來率中共代表團返回延安，國共談判徹底破裂。

1947年6月底，解放軍由戰略防御轉入戰略進攻，戰場逐漸由解放區轉入國民黨統治區。此后，蔣介石又一再喪師失地，戰爭形勢對國民黨越來越不利。在這種情況之下，國民黨內部開始出現一股主和的聲音。9月初，國民政府經濟委員會委員劉航琛在時任廣東省政府主席宋子文的支持下，到香港找李濟深，提出組織和平統一大同盟。其中提出：蔣介石以元首身份出國，試以半年為期。由孫科代理國民政府主席。國共雙方停戰，聽候處理。釋放張學良，請馮玉祥（此時在美國）、何應欽（時任聯合國軍事參謀委員會中國政府代表）返回國內共商國是。由南京政府下令：一、責備自己，與民更始；二、國共兩軍休戰；三、籌開和平會議。孫科代理國民政府主席時期，一切保持現狀，和平會議結果，由孫實施。在上述方案的實施有了一定的頭緒之后，“請蔣歸國，垂拱高位”。

劉航琛的方案還提出，籌備和平統一會議，由南京政府聘請李濟深為籌備委員會主任，張學良、毛澤東為副主任，何應欽、馮玉祥、白崇禧、龍云、宋慶齡、陳濟棠及中共將領二人、超然人士四人為籌備委員。籌備委員會的任務是：一、國共問題初步協議；二、籌備正式會議，決定委員名單，由南京政府委任，其委員名額分配為國民黨15人，共產黨15人，超然人士32人（每省一人，余遴選）。和平統一會議的議題為：一、建立聯合政府問題；二、國共兩軍縮編問題；三、國民大會問題；四、外交問題；五、經濟問題；六、罷免陳誠、張群、陳立夫，但不牽連，不清算，不懲處。

中共中央了解到這一情況后，于10月27日向各中央局、分局和各野戰軍前委發出由周恩來起草、經毛澤東修改的《關于反對組織和平統一大同盟的指示》。該指示指出：估計到蔣介石反動統治集團的覆滅過程，可能有三種形式：一種是中國人民解放軍與全國人民將蔣介石反動集團的統治不經曲折地一直打垮，反動武裝完全消滅。另一種是反動統治內部在中途舉行政變，并在美帝贊助下，送蔣出國，找出孫科、馮玉祥、何應欽、陳濟棠、龍云、宋子文、邵力子、張治中這類人主持停戰議和，想以緩兵之計維持已瀕崩潰的統治局面，或維持一個偏安局面，待機再起。再一種是在蔣介石反動統治大崩潰的時候，凡我解放軍所未及到達的地方，及各大城市中將有各種形式的反蔣運動發生，其中包括很多偽裝分子，乘機竊利，并和我們爭奪革命領導權。在這三種形式面前，我們必須堅持第一種形式，把中國革命戰爭進行到底；警戒和揭穿第二種形式的陰謀，預防第三種形式會在時機成熟時突然出現。并要預見到二、三兩種形式會在某種時機交錯地出現。中共中央的態度很明確：戰爭是蔣介石集團挑起來的，在戰爭形勢日益有利于人民的情況下，只能是用戰爭的方式徹底打倒蔣介石集團。

1947年12月，中共中央在陜北米脂縣楊家溝召開會議，研究1948年的形勢與任務。這次會議作出了一系列的決定，其中一項就是“中國人民革命戰爭應該力爭不間斷地發展到完全勝利，應該不讓敵人用緩兵之計（和談）獲得休整時間，然后再來打人民”。

1948年夏，解放軍相繼取得了豫東戰役、津浦鐵路中段戰役、晉中戰役、襄樊戰役、保（定）北戰役等戰役的勝利，殲滅了大量國民黨軍。

在這種情況下，國民黨內部再次出現了一股“和平運動”，要求國共重開談判。美國駐華大使司徒雷登也向蔣介石建議：在目前極端危急的局勢下，要“產生一個聯合宣言”，“與共產黨成立協議，以謀求和平”，“把它當作一種思想戰爭”。蔣介石表示“他要將此事再仔細考慮”。為此，中共中央于7月18日發出《關于揭破國民黨和平陰謀的指示》，指出：“反動派所謂和平運動，只是戰爭失敗時求得喘息機會以利再戰的陰謀計劃。國民黨反動政府必須打倒，反動軍隊必須解除武裝，人民民主政府必須在全國建立，美國侵略勢力必須退出中國，中國對外必須實現完全的獨立，中國才能有真正的和平。否則所謂和平必定是假的，只是過渡到更殘酷的內戰的一種手段?！?/p>

7月27日，周恩來為中共中央起草了一份關于揭露國民黨和平陰謀的指示稿，雖然這個指示稿后來沒有發出，但它反映了中共中央對這一問題的基本態度。指示稿說：“國民黨反動統治中，則有不少的派別及個人，已在美帝國主義當權派的策動和鼓勵下，進行一種假和平運動，企圖利用國民黨區域一部分人民中尚存在的對于和平的幻想，準備在蔣介石軍隊更加失敗、國民黨局勢更加危急的時機發起政變，表面上犧牲蔣介石，宣布停戰議和，實際上是為整個國民黨反動統治取得喘息時間，以便休整兵力，卷土重來，消滅人民力量。在這一活動當中，許多地方系軍閥政客，以李宗仁為首，企圖取蔣介石而代之。一部分中間派右翼分子，亦企圖倒蔣取得權位，使中國革命限制于他們所要求的范圍，避免徹底的改革?！币虼耍仨殦羝茢橙思俸推竭\動的陰謀，推動人民革命運動的高漲，配合人民革命戰爭走向全國勝利。

毛澤東改變戰爭時間估計，新華社公布43人的戰犯名單

7月17日，中共上海局負責人吳克堅致電中共中央說，李濟深、馮玉祥想利用美國國務院及司徒雷登促使蔣介石下臺，由李、馮主政，然后下令國民黨軍隊就地停戰，不聽命令者武力解決。8月1日，中共中央致電上海局、香港分局負責人吳克堅、潘漢年：“按美國務院政策，現仍以支持蔣介石反共為主，同時對蔣無能及老吃敗仗感不滿。為迫蔣讓出更多權力，為準備在蔣軍更加崩潰時能夠團結反動統治各派并企圖團結一部分中產階級分子共同反共起見，又正在進行各種陰謀活動，其中包括對我黨試探和談的可能性。到蔣介石真正無法統治下去時，則準備以李宗仁、何應欽等代替蔣介石。此時則希望與我黨停戰議和，以便取得喘息時間，重整兵力，然后卷土重來，消滅革命力量?！薄拔覀儗τ诿赖圻@類陰謀是應當揭穿的，但對反動統治內部的分裂與倒蔣運動則應當利用，以促成他們間的更大分裂。”

1948年9月，中共中央政治局會議在西柏坡召開，毛澤東在會上說：“我們不要完全拒絕談判，這是要考慮到人民覺悟的問題。那時可能有兩種情形，或者拒絕和談，或者進行和談。但現在就要對國民黨可能搞的和談騙局進行揭露。如果群眾覺悟，要打下去，認識到和談就是讓敵人休息后再打，是費力的，那我們就打。如果群眾沒有這種覺悟，要和，那就進行和談，一面談，一面打，并在談判中教育群眾，向群眾解釋和談究竟是怎么一回事，事實上還是要繼續打下去，不上敵人的當。總之，那時看人民的覺悟，黨內黨外群眾的覺悟，但始終不要把和談的門關死?！?/p>

這次政治局會議之后，華東野戰軍一舉攻克國民黨軍堅固設防的大城市濟南，說明解放軍已具備強大的攻堅作戰能力。緊接著，東北野戰軍取得遼沈戰役的勝利，共殲敵47萬余人，東北全境獲得解放。這時，毛澤東改變了從1946年7月算起五年從根本上打倒國民黨的估計，認為從現時起，再有一年左右的時間，就可能從根本上打倒國民黨反動政府。

12月25日，新華社發表毛澤東寫的陜北權威人士談戰爭罪犯的新聞稿，公布了一個 43人的“舉國聞名的頭等戰爭罪犯”名單。這些戰犯包括蔣介石、李宗仁、陳誠、白崇禧、何應欽、顧祝同、陳果夫、陳立夫、孔祥熙、宋子文、張群、翁文灝、孫科、吳鐵城、王云五、戴傳賢（即戴季陶）、吳鼎昌、熊式輝、張厲生、朱家驊、王世杰、顧維鈞、宋美齡、吳國楨、劉峙、程潛、李（薛）岳、衛立煌、余漢謀、胡宗南、傅作義、閻錫山、周至柔、王叔銘、桂永清、杜聿明、湯恩伯、孫立人、馬鴻達（逵）、馬步芳、陶希圣、曾琦、張君勱等。

12月30日，毛澤東為新華社撰寫了《將革命進行到底》的1949年新年獻辭，強調：“敵人是不會自行消滅的。無論是中國的反動派，或是美國帝國主義在中國的侵略勢力，都不會自行退出歷史舞臺。正是因為他們看到了中國人民解放戰爭在全國范圍內的勝利已經不能用單純的軍事斗爭的方法加以阻止，他們就一天比一天地重視政治斗爭的方法。中國反動派和美國侵略者現在一方面正在利用現存的國民黨政府來進行‘和平陰謀，另一方面則正在設計使用某些既與中國反動派和美國侵略者有聯系，又與革命陣營有聯系的人們，向他們進行挑撥和策動，叫他們好生工作，力求混入革命陣營，構成革命陣營中的所謂反對派，以便保存反動勢力，破壞革命勢力?！薄艾F在擺在中國人民、各民主黨派、各人民團體面前的問題”，是將革命進行到底，“就是用革命的方法堅決徹底干凈全部地消滅一切反動勢力”。

1949年1月6日至8日，中共中央政治局召開會議，討論形勢與任務問題。毛澤東在會議決議中指出：“我們必須將革命進行到底，而不容許半途而廢。我們必須在黨內，在人民解放軍內，在人民群眾中，有說服力地進行教育工作，在各民主黨派各人民團體的代表人物中進行解釋工作，使大家懂得必須將革命進行到底，而不容許半途而廢的理由。國民黨的所謂和平談判的陰謀必須繼續地給以揭露和打擊。”

蔣介石想運用外交手段應對危局，中共提出談判的八項條件

1949年1月8日，蔣介石召集孫科、張群、張治中開會，研究怎樣運用外交手段應對危局的問題。會后由行政院副院長兼外交部長吳鐵城出面，照會美、蘇、英、法四國，希望四國運用其影響，促成國共和談實現。

1月8日，蘇聯方面接到南京政府要求調處國共關系的照會后，斯大林于1月10日致電毛澤東，以商量的口吻說，蘇方擬對南京政府作如下答復：“蘇聯政府過去贊成，現在仍然贊成中國結束戰爭，實現和平，但在自己同意擔當調停人之前，蘇聯方面希望了解另一方———中國共產黨也能被告知中國政府的這一和平之舉，希望能就蘇聯充當調停人一事征得另一方的同意?！彪娢倪€說：中共方面是否同意此議，請告；如不同意，也請秘示更為妥當的答復。

蘇方還替中共起草了一份對國民黨建議的答復，大意是：中國共產黨一向主張在中國和平，首先挑起中國內戰的不是中國共產黨，而是南京政府，所以應當由南京政府來對戰爭后果承擔責任。中國共產黨同意與國民黨進行談判，但是不能容許那些發動中國內戰的戰爭罪犯參加談判。中國共產黨主張在沒有任何外國調停人參加的情況下與國民黨進行直接談判。中國共產黨尤其認為，那個派遣軍隊和船只直接參與內戰、反對中國人民解放軍的外部強國不能充當調停人，因為這樣的強國是不可能采取中立和客觀的態度來結束中國的戰爭的。

不知何故，斯大林1月10日的電報沒有發完，第二天又續電毛澤東，解釋說蘇方為中共擬訂的對國民黨建議的答復方案，其意在于阻止談判。

對于蘇方擬訂的對南京政府的答復，毛澤東并不滿意。毛澤東認為，如果采取斯大林1月10日來電的立場，“那么美國、英國和法國勢必會認為它們也應當參與調停，國民黨也就會找到污蔑我們為好戰分子的口實，而對國民黨深感不滿，殷切地希望人民解放軍盡快取得勝利的廣大人民群眾就會感到失望”。中共的立場是，為使中國人民能夠盡快得到真正的和平，要求南京政府無條件投降。

毛澤東還說，自從1947年7月以來，中共已慎重地并長期地注意到談判的欺騙性。只要國民黨在軍事上遭到失敗，美國和國民黨政府就必然要求進行談判。這種談判的騙局將給人民帶來極大的影響，這將迫使中共方面再一次作出政治上的迂回，并暫緩建立聯合政府?，F在，中共完全有理由不接受國民黨的和談騙局，因為中國的階級力量對比已經發生了根本性的變化，國際輿論也對南京政府不利，所以夏季人民解放軍當可渡過長江，進占南京。因此，現在似乎沒有必要再次采用和談這種政治上迂回的辦法了。在目前局勢下再用這種迂回的辦法只會是弊多利少。

1月14日，斯大林復電毛澤東，認為如果南京政府根本沒有提出和平建議或美國方面沒有搞這一套“和平”花招，本是最好不過的，問題是這樣的花招已經出現了，對于這樣一個現實不能避而不見。

接到斯大林14日的電報后，毛澤東明白了斯大林的用意所在，當天致電斯大林說：“就基本方針而言，即阻止與國民黨的廣泛談判和將革命進行到底，我們與您是完全一致的?！?/p>

1月14日，毛澤東以中共中央主席的名義發表關于時局的聲明，提出了與南京政府談判的八項條件：一、懲辦戰爭罪犯。二、廢除偽憲法。三、廢除偽法統。四、依據民主原則改編一切反動軍隊。五、沒收官僚資本。六、改革土地制度。七、廢除賣國條約。八、召開沒有反動分子參加的政治協商會議，成立民主聯合政府，接收南京國民黨反動政府及其所屬各級政府的一切權力。聲明宣布，為了迅速結束戰爭，實現真正的和平，減少人民的痛苦，中國共產黨愿意與南京國民黨反動政府及其他任何國民黨地方政府與軍事集團在上述條件的基礎之上進行和平談判。

在此之前，毛澤東和中共中央一再強調要將革命進行到底，反對半途而廢，而現在又表示可以在八項條件下與南京政府進行談判，必須向黨內做解釋工作。同一天，中共中央致電各中央局、分局、工委、總前委、前委并轉所屬：“為了揭穿和擊破南京政府的和談欺騙，中央于本日發表在八個條件下愿與國民黨進行和平談判的聲明，這與新年獻詞《將革命進行到底》沒有絲毫的矛盾。望向黨內加以解釋。”

很顯然，中共此時提出在八項條件下與南京政府談判，充分估計這八條是南京方面不能接受的，目的是揭露南京方面和談的“虛偽性及反動性”。如果南京政府接受了八條，實際上宣布自己是無條件投降，同樣實現了將革命進行到底的目的。

蔣介石內外交困之際，桂系決定取而代之，并派人與中共方面接洽、聯絡

這時，蔣介石正處在內外交困之際，一向與蔣介石存在尖銳矛盾的桂系集團決定乘機取而代之。于是，從1948年底起，白崇禧等人在武漢發起所謂的和平運動，迫使蔣介石早日下臺。同時，桂系頭腦們也很清楚，自己在力量對比上還不是蔣的對手。因此，要徹底搞倒蔣介石，光靠自己的力量遠遠不夠，還必須借助一貫反蔣的李濟深等人的力量，同時也有必要摸清共產黨方面的態度。李濟深雖然不屬于桂系，但桂系的崛起卻得到了李濟深的呵護與支持，李濟深與李宗仁、白崇禧等人有著很深的淵源。此時的李濟深已經明確表示響應中共的“五一”口號，與中共方面進行了密切的聯系。所以，白崇禧在采取一系列的手段向蔣介石發難的同時，開始派人與中共方面接洽、聯絡。

1949年1月12日，白崇禧、黃紹竑在武漢召開了一次桂系的秘密會議。

會上，白崇禧首先發言：“這回同老蔣鬧翻了。淮海戰役一結束，他（指蔣）遲早一定來收拾我們。南京的中國國民黨黨部是他的御用工具。我們一向是搞軍事的，對于黨務沒有什么經驗，以前我們屢次失敗，都是沒有政治上的支持，全靠槍桿來干。這回就大大不同了，不但要對付國民黨內部，還要同中國共產黨打交道。你們看怎樣行呢？”接著，他又說：“我的意見，李任公（李濟深）一向反蔣，他團結有一些民主力量，與共產黨也有交情，不如請他到武漢來主持政治，我們就專管軍事，這樣就不怕了?！?/p>

在座諸人都表贊同。于是，他們就推人給李濟深寫信，兩易其稿，均不滿意。黃紹竑說，最好派與李有關系的人去香港，當面說明這里的情形，比寫信好得多。白崇禧決定讓黃紹竑去，黃也沒有推辭，只是說：“如果李任公已離開香港，我可否同中共駐港負責人接頭呢？”白崇禧答應可以。

白崇禧之所以同意黃紹竑去香港找李濟深，是他從張群帶來的兩點意見中，認為蔣介石并不想下野。白崇禧企圖通過李濟深同中共中央單獨進行和談，先借助中共的力量將蔣擠下臺，然后與中共來個劃江而治。

黃紹竑到香港后，李濟深已應中共中央之邀，秘密前往東北解放區，準備參加新政治協商會議。黃紹竑便將他致李濟深的信函托民革（即中國國民黨革命委員會，李濟深為主席）駐港負責人黃琪翔轉交中共駐港負責人潘漢年。黃紹竑在信中說，白崇禧反蔣早具決心，希望李向中共方面轉告武漢桂系反蔣經過及以后的決心與行動，請中共中央轉告中共華中當局與白建立軍事諒解，并商定以后共同作戰計劃。白認為時機緊迫，能早日得到中共的答復，隨即便可發表反蔣宣言，軍事上立即行動。

在黃琪翔的安排下，黃紹竑與潘漢年見了面。黃紹竑敘說了李宗仁和白崇禧的情形，說白已決心和平，與蔣系已成敵對，但桂系軍力在華中只及蔣系的1/3，湖南的程潛雖可聯合，但如果得不到中共的配合，仍無成功的可能。潘漢年說，向中央請示，復電要三四天才能回來，請等候幾天。

1月20日，毛澤東以周恩來、李克農的名義起草致潘漢年電，要潘將下列各點答復黃紹竑：一、中共對時局的態度已見毛主席14日的聲明，任何方面均可照此聲明去做。二、南京集團是主要內戰罪魁，李、白對內戰亦負有責任，如欲減免內戰罪責，必須對人民解放事業有具體而確實的貢獻。如李宗仁尚欲取蔣而代，白崇禧尚欲獲得美援反對我軍，則將不能取得人民諒解，可以斷定無好結果。三、如白欲派代表與劉（伯承）、鄧（小平）聯絡，可到鄭州市政府接洽。

1月24日，潘漢年與黃紹竑舉行第二次會晤，向黃轉告了周恩來1月20日電的大意，促其立即電告白崇禧，派劉仲容去鄭州和劉伯承、鄧小平聯系。黃紹竑對此表示滿意，并希望潘漢年派人和他一起去北平，轉赴中共中央，“得一和平基礎協議草案”。

白崇禧在通過黃紹竑與中共方面進行接觸的同時，又通過黃啟漢（廣西省政府顧問兼駐香港對外貿易專員、立法委員）和李書城與中共方面接洽。

1月20日晚，白崇禧召集桂系重要人員在武漢三元里的辦公室密談。參加這次密談的有李品仙（華中“剿總”副總司令）、夏威（第八綏靖區司令官兼安徽省政府主席）、李任仁（立法委員）、劉斐（辭職不久的國防部原參謀次長）、徐祖貽（華中“剿總”參謀長）、韋永成（立法委員）和程思遠（立法委員）等人。會議結束后，白崇禧對因感冒發燒沒有與會的黃啟漢說：“自從我們發給蔣電，主張和平解決國共問題后，蔣很惱火，這一回勢必和他鬧翻了，而現在我們和共產黨還沒有取得聯系，李任公又北上去了，怎么辦呢？當前最迫切的問題，就是必須盡快和共產黨取得聯系，我想請你和一位老先生（李書城）到信陽轉赴前方，去和中共接頭。第一步先搭上一條線，以后好聯絡?！秉S啟漢問白崇禧到那里后講些什么，白崇禧說：“你只講我們主張停止內戰，恢復和平談判解決問題，先彼此聯系就是了。到那里以后，看情況，如交通許可，還可以到北方去找周（恩來）和葉（劍英），也順便找李任公?！?/p>

蔣介石下野，桂系上臺后欲與中共劃江而治，平分秋色

1月21日，蔣介石宣布下野，總統職位由副總統李宗仁代任。當天，白崇禧召集李品仙、劉斐、李任仁等人開會。白崇禧在會上說：“老蔣干不下去了，要德公做擋箭牌，看樣子他還要在幕后操縱的，但事已至此，只好全力支持德公，早日實現停戰和談。”李任仁提出，要對中共提出的八項條件表態，華中五省先停止征兵征糧，以示對和談的誠意。白崇禧之所以高喊和平，目的是要逼蔣介石下臺，以便桂系上臺?，F在這個目的已經達到，南京總統府的主人已換上了李宗仁，長江以南已由蔣家的天下變成了桂系的天下。在白崇禧看來，桂系的基本力量還在，他的華中“剿總”還有幾十萬人馬，李宗仁又取代了蔣介石，再與共產黨方面談和，目的已是劃江而治，與共產黨平分秋色，豈能接受中共八條？于是，白崇禧很不高興地對李任仁說：“還未開始談，怎么能停止征兵征糧呢？萬一談不成，又怎么辦呢？”

白崇禧和李品仙對中共提出的八項條件，最不能接受的是第一條，即懲辦戰爭罪犯。在公布的第一批戰犯名單中，李宗仁排第二，白崇禧排第四。白說：“懲辦戰犯等于把我們一網打盡，這怎么受得了？”李任仁說，懲辦戰犯，無非是明確戰爭責任，對于個人，只要促成和平，有助于和平、民主、統一，就可由戰犯變成功臣。黃啟漢、劉斐也表明同樣的觀點，白崇禧這才勉強同意以八項條件作為談判基礎。散會時，白崇禧把黃啟漢留下來，并對黃說：“既然蔣已引退，德公當了代總統，那就不必去信陽前方找關系了，可以從南京飛北平，也許能更直接和更快地找到共產黨聯系?！?/p>

白崇禧還給李濟深寫了一封信，希望李能到南京或武漢“指導一切”，實際是想打著李的旗號和憑借李與共產黨的關系，來為桂系謀和。黃啟漢臨走前，白崇禧又叮囑黃轉告李宗仁：要注意防備蔣介石幕后搗鬼，最好請他到國外走走；孫科同桂系也是不合作的，這個問題必加注意。

1月22日，白崇禧派黃啟漢到南京，見到了李宗仁，在座的還有抗戰期間給李當過參議的劉仲華。李宗仁介紹了蔣介石下野與自己代總統的經過，然后說：“當前最迫切的事情就是要和共產黨取得聯系，要求解放軍停止進攻。”并說他已經由空軍訂了一架飛機，次日就將黃和劉送去北平。李甚至表示，他愿意接受以毛澤東提出的八項條件作為談判基礎。當得知白崇禧已給李濟深寫了一封信之后，李宗仁表示自己也應當給李濟深寫一封信，要黃啟漢帶給李濟深。

李宗仁還讓秘書給傅作義寫了一封信，肯定傅接受和平起義做得對，希望傅支持他的和談。他一再囑咐黃、劉二人，要求中共方面體諒他的處境，暫時停止軍事進攻。

1月23日，黃啟漢和劉仲華乘一架軍用運輸機去了北平。1月27日，黃啟漢和劉仲華在頤和園見到了葉劍英。他們介紹了蔣介石下野的經過，以及李宗仁、白崇禧的處境和政治態度，并且表示：李、白同意以毛澤東1月14日《關于時局的聲明》中提出的八項條件為基礎，進行和平談判。為了表示求和誠意，特意先派他們來同中共進行聯絡，希望中共方面盡早與李、白進行談判。李、白愿與中共達成默契，在南京、上海一帶作戰中與中共軍隊配合，具體方案要等待葉劍英參謀長指教。隨后，葉將談話的內容電告了中共中央。

1月28日，葉劍英致電林彪、羅榮桓等并報中共中央說：“李、白代表無信件、無方案，似一種接上關系和刺探性質。”

然而，中共中央了解了葉劍英與黃啟漢的談話內容后，作了進一步指示。2月1日，中共中央就對待李宗仁、白崇禧等人的態度致電葉劍英等：“黃紹竑（應為黃啟漢）、劉仲華兩人是否均已返寧，如劉仲華尚在北平，望令其迅速返寧，面告李宗仁：如其果有反蔣反美接受毛主席八條要求的真意，即應迅速與蔣分裂，逮捕蔣之嫡系將領如顧祝同、湯恩伯、俞濟時、陳大慶及特務頭子毛人鳳、鄭介民、葉秀峰、郭紫峻、毛森等人，方能站穩腳跟，進行和談。否則，李宗仁、白崇禧不扣復興、西西（即國民黨內以陳立夫、陳果夫為首的CC系），結果，必致李宗仁、白崇禧為復興、西西暗算，弄得身敗名裂，兩頭失踏，中間道路是萬萬走不通的。如李宗仁、白崇禧確愿在行動上有反蔣反美的表示，劉仲華仍可來平，并攜帶密碼呼波與葉劍英接洽，以便建立聯系。如李宗仁、白崇禧托黃紹竑堯劉仲華轉告之言，純屬騙局，則中共便宜無此余暇與之敷衍。”

根據中共中央的指示，葉劍英再次同黃啟漢、劉仲華談話，商定劉仲華留在北平負責聯絡，黃啟漢回南京向李宗仁報告。

黃啟漢回到南京后，向李宗仁匯報了在北平見到葉劍英及談話的詳細內容，李高興地說：“總算很快就（與中共）搭上了關系?！崩钣謫柤瓣P于他要求解放軍停止進攻的問題，黃回答說：“這個問題葉參謀長只答應向中共中央反映?！崩盥犃酥箢H有些失望。黃說：“兩軍對壘，尚未達成任何協議就單方面要對方停止軍事進攻，這本來是不合情理的，葉參謀長不當面駁斥我們，已經是很客氣的了?！崩畋硎?，現在先力爭全面和談，且不考慮別的。

1949年1月23日，李書城在民盟湖北省執委李伯剛的陪同下，離開武漢北上。24日，在河南信陽同國民黨河南省主席張軫交換了意見。26日到達解放區城市漯河，并在那里過春節。據1月29日劉伯承、陳毅、鄧小平給中央軍委的電報，李書城向中共方面轉達的白崇禧意向是：白對八項條件基本同意，只是感到宣布的戰犯太多，他不應該包括在內。他很愿意聯合中共軍隊共同對蔣系作戰，他們充任江南反蔣之先驅，但希望中共能同意不改編他的部隊，只接受解放軍之名義與指揮，并希望能夠讓他參加聯合政府。

2月8日，李書城由漯河到達商丘。時值中共中央中原局擴大會議剛剛結束，中原局、中原野戰軍、中原軍區的主要領導都在這里。2月11日，劉伯承、陳毅接見了李書城和李伯剛，并詢問了白崇禧的情況。陳毅對李書城說：桂系在南京的做法，恐怕還是想竊取南京依靠美國的援助與解放軍對抗。當李書城問及中共對白崇禧的態度時，陳毅表示：白作為第四號戰犯的名字不能勾掉。白崇禧和其他人一樣。不論任何人，他如果起義，我們就按起義對待；他如果投降，我們就按投降對待；他如果在戰場上被俘，就按戰俘對待。中國共產黨、中國人民解放軍有自己的政策。我們對待起義、投誠、戰場上抓住的，從來就是這樣對待。至于白崇禧走什么樣的道路，由他自己選擇，但是名字決不能勾掉。劉伯承、陳毅還以傅作義為例，反復說明白崇禧如果以實際行動作出了貢獻，中共將歡迎和優待，對張軫、張篤倫也是如此。

李宗仁上臺后，大打“和平”牌，中共方面保持高度警惕

1949年1月22日，李宗仁開始代行總統之職。同一天，李宗仁指示南京政府行政院作出決議：派邵力子、張治中、黃紹竑、彭昭賢為和談代表，邵力子為首席代表，等候中共代表在雙方同意的地點進行和談。邵力子于同日發表談話，表示和平實在很需要，但又向行政院長孫科懇辭首席代表一職。

這一天，李宗仁還派甘介侯去上海，訪晤宋慶齡、章士釗、黃炎培等人，請他們為促成和談有所幫助。李宗仁還致電宋慶齡及李濟深、沈鈞儒、章伯鈞、張東蓀等人，希望共策和平運動。

李宗仁認為，李濟深等人轉為親共，“一方面固然是由于中共統戰策略運用之靈活；同時也是蔣氏一幫為淵驅魚的結果”，只要做他們的工作，使其支持自己，就會組成第三種力量，“對中共增加壓力，庶幾使中共不致毫無顧忌”。然而，在國民黨失敗已成定局，對桂系求和的實質又有相當了解后，這些人都不愿為李宗仁捧場。張瀾、羅隆基、黃炎培與甘介侯面談之后，復信給李宗仁說，“瀾等此時不擬來京，定荷我公諒之”，并告誡李：“生而不有，為而不恃，柱下名言，竊愿為我公誦之。”

其實，就在李宗仁正式就任中華民國代總統的當天，已進入解放區的李濟深、沈鈞儒等55人聯名發表聲明，擁護中共的領導，擁護毛澤東關于和平談判的八項條件。

1月27日，中國國民黨革命委員會在沈陽發表關于時局的聲明，明確表示“一致擁護中國共產黨主席毛澤東先生對于時局之主張及八項和平條件”，“革命必須進行到底，不可姑息養奸，致重蹈辛亥以來革命失敗之覆轍”。對于南京政府的和平攻勢，聲明認為這是李宗仁“裝出了十足的欺騙人民的姿勢，都是在美帝指使之下的反革命陰謀的公開表演”。中國民主同盟領導人也在這天發表嚴正談話，表示不能參加調解。1月28日，李濟深發表致李宗仁的公開信，說“吾兄如真有和平誠意”，則應全部接受毛澤東提出的八項條件，“方有和談之可言”，明確表明了自己的政治立場。

為了表明南京政府的“和平”誠意，1949年1月23日，李宗仁特飭令行政院：一、將各地“剿匪總司令部”一律改為“軍政長官公署”；二、取消全國戒嚴令，接近前線者，俟雙方下令停止軍事行動后再行取消；三、裁撤“戡亂建國總隊”；四、釋放政治犯；五、啟封一切在“戡亂”期間因抵觸“戡亂”法令被封之報館、雜志；六、撤銷特種刑事法庭，廢止刑事條例；七、通令停止特務活動，對人民非依法不能逮捕。這就是所謂的“七大和平措施”。

李宗仁上臺后，大打“和平”牌，一再同民主黨派領導人聯絡，希望他們能對其“和平”主張“力加贊助”。對此，中共方面保持高度警惕，要求全黨及時識破這種“和平”陰謀，并做好民主人士的工作，使其站穩立場，不要為李宗仁的“和平”煙幕所蒙蔽。

1月25日，中共中央發出《關于揭破美蔣和平欺騙的指示》，強調“尤其要注意爭取各中間派分子”。1月28日，中共中央致電上海黨組織，要他們同尚在上海的張瀾、羅隆基、黃炎培等交換意見，要求著重說服他們堅持李濟深等55人聲明的立場，同時動員在解放區的民主人士做工作，請他們堅持正確的立場。毛澤東還在電報上加寫了這樣一段話：“望要劉仲容即去告李、白絕不要相信蔣介石的一套，桂系應準備實行和蔣系決裂，和我方配合解決蔣系，才能在人民面前和蔣系有所區別。”

桂系雖然有反共的歷史，并且也參加了蔣介石發動的全面內戰，但桂系之反共畢竟與蔣介石有所區別，且與蔣介石又有著尖銳的矛盾，而桂系在此時此刻又在高喊和平，因而中共中央希望能夠爭取李宗仁、白崇禧在接受八項條件的前提下，實現國內和平。同一天，中共中央致電東北局說：“南京方面極混亂，企圖拉攏張瀾、黃炎培、羅隆基等站在南京方面的計劃已告失敗?！薄氨逼胶推浇鉀Q，傅作義將功折罪，可以免除戰犯名，此點可告民主人士，將來李宗仁、白崇禧等如能照此辦理，亦可許其將功折罪，唯蔣系各主要戰犯決不能寬待。”

1月30日，中共中央又致電東北局負責人高崗等，要他們說服李濟深正確對待桂系，并通過黃紹竑轉告李、白：只有堅決站在人民方面，完全接受中共提出的八條，與中共一道徹底消滅蔣介石殘余勢力，并直接派人到前線與解放軍負責人接洽，主動與蔣介石反動集團分開，才能取得人民的諒解。

毛澤東和中共中央通過發表發言人談話等形式，對李宗仁的“和平攻勢”進行揭露與抨擊

1949年1月25日，中共發言人就22日南京政府派定和談代表一事發表談話，指出：“我們愿意在1月14日毛澤東主席對時局聲明的基礎之上和南京反動政府談判和平解決的問題。南京反動政府應負發動反革命內戰的全部責任，全國人民對于這個政府早已完全喪失信任，這個政府早已沒有代表中國人民的資格。有資格代表中國人民的政府，只能是由即將召開的沒有反動分子參加的新的政治協商會議所產生的民主聯合政府。因此，我們允許南京反動政府派出代表和我們進行談判，不是承認這個政府還有代表中國人民的資格，而是因為這個政府手里還有一部分反動的殘余軍事力量。”

談話又說，現在南京反動政府方面放出了許多虛偽的裝腔作勢的和平空氣，企圖欺騙人民，以達其保存反動勢力，獲得喘息機會，然后卷土重來，撲滅革命力量之目的。全國人民應有清醒的頭腦，決不可被那些偽善的空談所迷惑。談判的地點，要待北平完全解放后才能確定，大約將在北平。談話還明確反對南京政府以彭昭賢為和談代表，認為彭“是主戰最力的國民黨CC派的主要干部之一，人們認為是一個戰爭罪犯，中共方面不能接待這樣的代表”。

1月26日，南京政府發言人對中共發言人25日發表的談話作出反應：“政府為提早結束戰爭，以減輕人民痛苦，1月以來已作種種措施與步驟。本月22日更正式派定和談代表。來日只待中共方面指派代表，約定地點，以便進行商談?！疄楸硎窘^大之誠意，仍盼中共認清：今日之事，應以拯救人民為前提，從速指派代表進行商談，使和平得以早日實現?！蓖惶?，南京政府國防部審判戰犯軍事法庭宣布：日本戰犯、前中國派遣軍總司令官岡村寧次大將無罪。

1月27日，李宗仁致電毛澤東，一方面勉強同意以八項條件為談判基礎，另一方面又對八項條件提出質疑，認為既然和談，雙方就應該對等，不能“要求對方必須先行執行某項條件”。李宗仁認為，蔣介石失敗不等于南京政府失敗，現在他成了南京政府的最高領導人，他還領導著中國的半壁江山，有與中共方面討價還價的本錢。

1月28日，毛澤東以中共發言人名義發表談話，算是對李宗仁27日來電的一個公開回應。談話“嚴重警告”南京政府“必須立即將岡村寧次重新逮捕監禁，不得違誤”。因為此事與南京政府現在要求和中共進行談判一事“有密切關系”。中共方面認為，南京政府此舉是在企圖以虛偽的和平談判掩護重整戰備，“其中包括勾引日本反動派來華和你們一道屠殺中國人民一項陰謀在內”。談話還說，中共方面正在同各民主黨派、人民團體和無黨派民主人士商量戰爭罪犯的名單問題，因此還不能立即進行和談，在此期間，李宗仁政府并非是沒有事做，除了逮捕日本戰犯岡村寧次以外，必須立即動手逮捕包括蔣介石在內的一批戰犯，才能顯示南京方面的和談誠意。

1月31日，南京政府發言人對中共28日發言人的談話作出答復。對于中共要求其負責重新逮捕岡村寧次，該發言人說，這“是一個司法問題。這完全與和談無關，更不能作為和談的先決條件”。對于中共要求其負責逮捕戰爭罪犯蔣介石等人，南京方面稱“真正的和平不應該有先決條件”，并且說中共發言人的聲明“態度上似乎不夠鄭重”。對此，2月5日，毛澤東以中共發言人名義發表聲明對此逐一加以駁斥，強調南京政府除去歷次的賣國罪以外，釋放岡村寧次等日本戰犯現在又犯了一次賣國罪，而且這一次犯得很嚴重，和平談判會議上必得談這個問題。

2月15日，新華社發表毛澤東撰寫的《反動派集團既已四分五裂還空喊什么“全面和平”》的評論。評論指出：“雖然國民黨已經沒有一個‘全面的‘政府，雖然無論在南京，在上海，在廣州，在武漢，在長沙，在西北，在西南，到處都在進行著局部和平的活動，但是國民黨死硬派卻在反對局部和平而要求所謂全面和平，其實際意義就是取消和平?！?/p>

2月13日，國民黨中央宣傳部發出給各黨部各黨報的《特別宣傳指示》：“葉劍英向我后方宣傳中共對和平有誠意，而指責政府軍事布置為無誠意謀和。各報對此，必須依據下列各點從正面與側面力加駁斥?！边@個《特別宣傳指示》一連列舉了好幾點應當“駁斥”的理由：“政府與其無條件投降，不如作戰到底?！薄懊珴蓶|一月十四日聲明所提八點為亡國條件，政府原不應接受?！薄爸泄矐撈茐暮推街熑?。今日中共反而提出所謂戰犯名單，將政府負責人士盡皆列入，更要求政府先行逮捕，其蠻橫無理，顯而易見。中共如不改變此種作風，則和平商談之途徑，勢難尋覓?！?/p>

2月16日，新華社發表毛澤東撰寫的《國民黨戰犯集團妄圖拯救他們自己，由呼吁“和平”改為呼吁戰爭》的評論，指出：“長江流域和南方的人民大眾，包括工人，農民，知識分子，自由資產階級，開明紳士，有良心的國民黨人都聽著：站在你們頭上橫行霸道的國民黨死硬派，沒有幾天活命的時間了，我們和你們是站在一個方面的，一小撮死硬派不要幾天就會從寶塔尖上跌下去，一個人民的中國就要出現了?！?/p>

未完待續