觀點

高職院校訂單培養(yǎng)面臨三大挑戰(zhàn)

第一，把企業(yè)文化、工作流程等內(nèi)容納入教學(xué)內(nèi)容的做法是否妥當(dāng)？高職院校有自己的學(xué)校文化、教學(xué)內(nèi)容與教育流程，應(yīng)該嚴格遵循教育規(guī)律培養(yǎng)社會需要的人才。學(xué)生畢業(yè)進入企業(yè)后，企業(yè)可以根據(jù)需要再進行有針對性的企業(yè)培訓(xùn)。所以，高職院校要嚴格區(qū)分高等教育與企業(yè)培訓(xùn)的不同性質(zhì)、任務(wù)與目標，至于具體如何實施，有多種模式可以選擇。比如：首先要保證足夠的學(xué)時，按照教育規(guī)律培養(yǎng)社會需要的人才；其次再考慮接受企業(yè)對員工培訓(xùn)的委托，增加學(xué)時定向為企業(yè)培訓(xùn)所需要的員工。第二，畢業(yè)生到企業(yè)后跳槽現(xiàn)象嚴重與知識面過窄的矛盾如何解決？從本質(zhì)上說，跳槽現(xiàn)象嚴重的根本原因是，訂單培養(yǎng)混淆了高等教育與企業(yè)培訓(xùn)的關(guān)系。今天的訂單培養(yǎng)不同于過去的委托培養(yǎng)。后者是企業(yè)提出申請，學(xué)校安排人才培養(yǎng)，學(xué)生畢業(yè)后到委托方工作并由委托方付費的高等教育方式，側(cè)重于學(xué)生與教育的需要。前者是企業(yè)對培養(yǎng)目標和標準提出具體要求，校企共同參與人才培養(yǎng)的高等教育方式，側(cè)重于企業(yè)與學(xué)校的需要。盡管訂單培養(yǎng)滿足了企業(yè)所需人才與學(xué)校就業(yè)率的需要，但難以滿足學(xué)生職業(yè)興趣的多樣性，忽視了學(xué)生的天賦和興趣，不利于學(xué)生的終身發(fā)展。第三，高職院校訂單培養(yǎng)如何使學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生三方的利益最大化？訂單培養(yǎng)的突出特點是：以企業(yè)人才需求為目標，以企業(yè)人才要求設(shè)定人才培養(yǎng)規(guī)格，以企業(yè)人才的知識結(jié)構(gòu)設(shè)置課程，以企業(yè)要求的流程來培養(yǎng)學(xué)生。雖然這樣能使學(xué)生掌握企業(yè)所需的知識和能力，迅速適應(yīng)企業(yè)崗位需求，并解決目前高職院校普遍存在的就業(yè)難問題。但以企業(yè)人才標準為依據(jù)的所謂“高等教育”，僅僅把辦學(xué)目標局限在傳授學(xué)生謀求工作所需要的知識和技能方面，面臨違背教育規(guī)律，以及難以滿足學(xué)生終身發(fā)展與社會發(fā)展需要的風(fēng)險。訂單培養(yǎng)要規(guī)避以上的風(fēng)險，就要徹底改變就業(yè)本位、技能本位與追求就業(yè)率的理念，從學(xué)生終身發(fā)展的需要出發(fā)，遵循教育規(guī)律，培養(yǎng)社會需要的全面發(fā)展的合格人才。

職業(yè)教育如何讓人民滿意

職業(yè)教育與民生息息相關(guān)，如何使職業(yè)教育讓人民滿意，需從宏觀、中觀和微觀三個層面做好工作。宏觀視角：職業(yè)教育的體制機制要讓人民滿意。構(gòu)建政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、企業(yè)主力的體制，形成有評價、有激勵、政府企業(yè)學(xué)校深度融合的高效職業(yè)教育合力機制十分重要。中觀視角：職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的績效要讓人民滿意。為誰服務(wù)，這是職業(yè)院校辦學(xué)定位的大問題。就地方的職業(yè)教育而言，鮮明的職業(yè)定向與區(qū)域的產(chǎn)業(yè)行業(yè)密切相關(guān)，為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)就成為首要任務(wù)。育人和社會服務(wù)并重并舉，體現(xiàn)了職業(yè)教育的開放性，職業(yè)教育融入地方的過程中，將有效地促進專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)校育人標準與社會用人標準的對接與融通。以什么去服務(wù)，旨在明確服務(wù)的內(nèi)容是什么。以十八大提出“學(xué)有所教”“立德樹人”和“以人為本”的要求，將教學(xué)育人、管理育人、生活育人有機結(jié)合，這是職教的方向和要求。怎樣服務(wù)，這是方法和路徑層面的問題。職業(yè)教育的宗旨是服務(wù)，特質(zhì)是教育，服務(wù)的機制是利益共同體，服務(wù)的路徑是產(chǎn)教結(jié)合，服務(wù)的載體是各類技能人才培養(yǎng)、文化傳播、通過技術(shù)服務(wù)推助區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。微觀視角：職業(yè)教育的效果讓受教者滿意。首先要處理好職業(yè)教育量和質(zhì)的關(guān)系。其次是要處理好工具理性與價值理性的問題。再次是加強人文關(guān)懷。以職業(yè)為載體，幫助學(xué)生重塑信心，到堅定信心，再到成就信心；從教導(dǎo)學(xué)生認識職業(yè)，到自覺學(xué)習(xí)職業(yè)，再到快樂地走進職業(yè)，等等。

中高職銜接的關(guān)鍵問題

從中高職銜接的實踐層面來看，中高職銜接存在如下五個最為關(guān)鍵的問題。一是教育層次價值取向的社會共識根深蒂固，職業(yè)教育吸引力嚴重不足。二是專業(yè)設(shè)置的契合度較低，使中高職銜接缺乏基礎(chǔ)支撐。中高職專業(yè)目錄設(shè)置的時間、名稱各不相同，且專業(yè)設(shè)置的口徑寬窄不一，專業(yè)名稱、分類、要求也不規(guī)范，高職專業(yè)數(shù)量遠大于中職專業(yè)數(shù)量，使得中高職銜接的基礎(chǔ)非常薄弱。三是國家職業(yè)標準與就業(yè)準入制度薄弱，中高職銜接缺乏政策支撐。四是課程結(jié)構(gòu)銜接錯位，中高職銜接缺乏內(nèi)涵支撐。課程銜接是中高職銜接的核心，中高職銜接能否有效推進，關(guān)鍵取決于課程的銜接。從現(xiàn)實操作層面看，中職學(xué)校與高職學(xué)校溝通欠缺，各自構(gòu)建課程體系，確定教學(xué)內(nèi)容與實踐安排，課程結(jié)構(gòu)銜接的錯位，使得中高職銜接在內(nèi)涵上無法得到深入發(fā)展。五是中高職體系構(gòu)建缺位，職業(yè)教育缺乏可持續(xù)發(fā)展支撐。為確保中高職的順利銜接，必須立足中高職銜接的關(guān)鍵問題，尋找可行性對策，為中高等職業(yè)教育銜接提供基礎(chǔ)與保障。要樹立職業(yè)教育在我國教育體系中與普通教育相同的地位，打通職業(yè)教育、普通教育、繼續(xù)教育之間的通道，為人們終身學(xué)習(xí)提供銜接平臺。要從實際出發(fā)，科學(xué)修訂中高職的專業(yè)目錄，增強中高職專業(yè)之間的契合度，并按照技能人才成長的規(guī)律，建立中高職專業(yè)的銜接機制。要完善國家職業(yè)標準，實行行業(yè)就業(yè)準入制度，為中高職銜接提供制度保障。要做好課程銜接，推進中高職微觀銜接與內(nèi)涵發(fā)展。要構(gòu)建科學(xué)體系，搭建現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的立交橋。

采取區(qū)域推進的方式構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系

構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系是一個國家層面才能做好的事情，但分權(quán)體制以及區(qū)域發(fā)展不平衡的國情決定了構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系也應(yīng)采取“區(qū)域推進”的方式，讓區(qū)域承擔(dān)不同的責(zé)任，只是不同地區(qū)在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)容和任務(wù)方面各有側(cè)重。各個地方要深入探析區(qū)域職業(yè)教育的發(fā)展方式，研究不同區(qū)域職業(yè)教育在一般規(guī)律下的特殊性。比如省、市、縣不同層級的區(qū)域只能就職業(yè)教育體系建設(shè)的某一些方面開展工作。還需強調(diào)一點，在政府主導(dǎo)的構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系過程中，建設(shè)主體是單一的，其他建設(shè)主體只是被動地接受政府創(chuàng)新活動的結(jié)果，未能形成與政府之間良性互動的多層次創(chuàng)建架構(gòu)，不利于調(diào)動構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系各主體的積極性。因此，為適應(yīng)社會發(fā)展需要，必須形成多元主體的構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的機制，除發(fā)揮各地方政府相關(guān)部門的作用外，還要發(fā)揮職業(yè)院校、企業(yè)、社會組織等機構(gòu)的作用。這些主體之間應(yīng)明確權(quán)益，各司其職，共同加速現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立。我個人認為，目前國際上，事實證明比較行之有效的技能工人培養(yǎng)體系大致有三類：一類是瑞典、丹麥等北歐國家建立的職業(yè)學(xué)校為主體的職業(yè)教育體系；一類是德國、瑞士等國家實行的行業(yè)（企業(yè)）、職業(yè)院校“雙主體”的職業(yè)教育體系；一類是日本實行的企業(yè)為主體的職業(yè)教育體系。其他國家（或地區(qū)）的職業(yè)教育無非就是這三種體系的不成功的改造版。從職業(yè)教育體系與所在國家經(jīng)濟社會之間的關(guān)系角度看，三種職業(yè)教育體系都是本國各自制度、經(jīng)濟和社會條件的產(chǎn)物，為本國工業(yè)化的進程和發(fā)展提供了堅實的支撐。這啟示我們，立足本國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，積極推進中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，在國家整體職業(yè)教育體系框架下，立足區(qū)域經(jīng)濟社會以及文化傳統(tǒng)，構(gòu)建有區(qū)域特色的職業(yè)教育體系，應(yīng)該成為中國發(fā)展職業(yè)教育的路徑。