“智慧城市”背景下的城市規(guī)劃創(chuàng)新

童美娟

（浙江省杭州市建德市，浙江 杭州 311600）

隨著時代的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)克服了傳統(tǒng)信息交流的局限，讓信息交流更加的便捷，也讓世界走向了現(xiàn)代化。基于快節(jié)奏發(fā)展的社會模式，“智慧城市”的模型需要基于已經(jīng)建立的完整城市信息網(wǎng)絡(luò)，從而讓城市規(guī)劃更加科學(xué)和合理化，力求建立宜居的現(xiàn)代化城市。

1 智慧城市概念

“智慧城市”其定義大概分為兩個大類，分別是以現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來建立的“智慧城市”，建立的是智能化的民生、交通等。而另外一種定義是以城市的生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境等作為切入點(diǎn)，關(guān)注城市的社會功能的整合和實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)合理城市化規(guī)劃。“智慧城市”的核心也就是服務(wù)于民，讓人們享受科技發(fā)展帶來的便利，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧發(fā)展，創(chuàng)造出更大的社會價值。

2“智慧城市”背景下的城市規(guī)劃創(chuàng)新

2.1 理念創(chuàng)新

（1）要堅持國家的有關(guān)政策，堅持“可持續(xù)發(fā)展”的理念。因?yàn)闀r代在發(fā)展，人們的需求是根據(jù)時代在不停的變化，所以在城市“可持續(xù)”建設(shè)過程中，需要以人們需求作為考量的標(biāo)準(zhǔn)，從而對傳統(tǒng)的城市規(guī)劃進(jìn)行創(chuàng)新，保證城市建設(shè)過程中做到城市規(guī)劃理念的創(chuàng)新。此外，還需關(guān)注投資的效益，也就是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，將這些資源與城市的“可持續(xù)”相結(jié)合，創(chuàng)作出城市更大的社會價值。

（2）以人為本，“智慧城市”的目標(biāo)之一就是提高人們的生活水平，保證人們的生活質(zhì)量。“智慧城市”需要關(guān)注人們的需求，讓城市的服務(wù)和需求成為城市規(guī)劃的核心概念，我國出臺的《城市規(guī)劃法》的有關(guān)條例，明確指出，改善人們的居住環(huán)境，首先就是要以城市居民的需要，才能全面建設(shè)“智慧城市”。因此在這概念的指導(dǎo)下，“智慧城市”建設(shè)過程中，需以宏觀的視角，對城市中各項(xiàng)與民生相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)化的整理和分析，從而找出城市規(guī)劃合理的方案，打造適合大眾生活的城市環(huán)境。

（3）要融入“精明增長”的理念。該概念是20世紀(jì)90年代提出來的，其核心是在區(qū)域生態(tài)和平發(fā)展的前提下，倡導(dǎo)科學(xué)的城市規(guī)劃發(fā)展，側(cè)重于城市的結(jié)構(gòu)、用地模式、交通體系等方面。

2.2 城市規(guī)劃實(shí)踐的創(chuàng)新

城市規(guī)劃實(shí)踐的創(chuàng)新需要從規(guī)劃重點(diǎn)的創(chuàng)新、規(guī)劃方法創(chuàng)新、規(guī)劃反饋與評價三個方面入手，這三個方面關(guān)系到城市規(guī)劃的科學(xué)、合理化。“智慧城市”不僅僅是一個概念，而是一個鞭策，讓城市的建設(shè)布局，走線合理化，促進(jìn)城市土地資源、空間資源的合理性，保證城市建設(shè)出現(xiàn)合理化。

（1）規(guī)劃重點(diǎn)創(chuàng)新。①“智慧城市”的布局進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，要搜集城市的地形、水文等數(shù)據(jù)，然后進(jìn)行合理分析，從資源的整合和調(diào)配的角度上，進(jìn)行城市規(guī)劃；②要關(guān)注城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立一個基礎(chǔ)社會和鞏固服務(wù)設(shè)施管理平臺，及時對城市的情況進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，從而讓城市規(guī)劃的空間布局更加的合理。③要重視城市生活環(huán)境的規(guī)劃，主要是對城市電力、誰資源等其他資源進(jìn)行合理的分配，提高資源的有效利用率。

（2）規(guī)劃方法創(chuàng)新。規(guī)劃方法的創(chuàng)新對于“智慧城市”的合理規(guī)劃有著重要的促進(jìn)性作用。“智慧城市”結(jié)構(gòu)化、智能化發(fā)展離不開大數(shù)據(jù)的支持，通過數(shù)據(jù)建立適當(dāng)?shù)哪Ｐ停M(jìn)而形成最佳規(guī)劃方案，由此可見，數(shù)據(jù)模型的建立需要做定量分析、空間模擬以及工程設(shè)計等工作，這就需要專業(yè)的技術(shù)和專業(yè)的技術(shù)人才來進(jìn)行開發(fā)和集成。

（3）規(guī)劃反饋與評價。①“智慧城市”的反饋與評價功能對城市的發(fā)展有直接影響，在“智慧城市”規(guī)劃過程中，公眾權(quán)利和城市決策過程應(yīng)該公開透明，做到城市的公共管理信息的共享；②要在反饋和評價機(jī)制中，積極發(fā)揮公眾作用，讓公眾發(fā)揮監(jiān)督者的作用；③要強(qiáng)調(diào)信息的共享和溝通，最大限度調(diào)動工作參與到城市的建設(shè)、規(guī)劃、管理和發(fā)展中，同時站在“旁觀者”的角度對新技術(shù)的可行性進(jìn)行監(jiān)督，逐漸實(shí)現(xiàn)城市結(jié)構(gòu)規(guī)劃的健康發(fā)展。