新視角下山東半島藍色經濟區發展模式的研究與探索

譚曉嵐

(山東社會科學院海洋經濟研究所 青島 266071)

新視角下山東半島藍色經濟區發展模式的研究與探索

譚曉嵐

(山東社會科學院海洋經濟研究所 青島 266071)

人類社會經濟發展已進入后工業化時期,支配經濟發展的諸多要素正處在微妙的變化之中。中國目前的經濟發展正要求實現從外延式增長發展模式向內涵式增長發展模式的轉變,中國經濟政策要實現的這個轉變是否能有效解決中國經濟所面對的核心問題,能有效解決中國經濟所面對的核心問題的經濟發展模式又是什么?這是中國經濟理論研究領域的一項急迫而至關重要的任務。

新視角;發展模式;研究與探索

轉變經濟發展方式是中共十七大以來我國經濟工作重要的指導思想,中國經濟發展正要求實現從外延式增長發展模式向內涵式增長發展模式的轉變。在海洋經濟領域,中共中央在十七屆五中全會做了具體的戰略部署,特別是在2011年1月4日國務院關于山東半島藍色經濟區發展規劃的批復中明確提出了 “山東半島藍色經濟區建設要以轉變發展方式,以科技為支撐,實現海洋產業升級,以做大做強海洋經濟,為實現海洋強國戰略和促進全國區域協調發展作出更大的貢獻為目標”。在國際國內經濟發展大的背景下以及山東半島藍色經濟區發展戰略的特殊要求,山東省海洋經濟在未來的發展中采取什么樣的發展模式,如何做到 “發展方式的轉變,真正實現科學發展”應該是目前海洋經濟理論研究領域的一項首要課題。

1 山東半島藍色經濟區發展模式的探索是一項至關重要的任務

山東省至20世紀90年代初 “海上山東”建設戰略實施以來,山東海洋經濟發展迅速,海洋經濟成為促進山東省經濟發展的新動力,山東海洋經濟在全國的地位日益突出。海洋經濟總體實力顯著提升。2010年山東海洋經濟總產值達到6808.1億元,比2009年增長了25.3%,居全國第二位;但是,山東海洋經濟新發展的需求與之相應的海洋資源、海洋生態環境的承載能力的矛盾日益尖銳。 “海上山東”建設20年來,山東省海洋經濟發展在拼規模,通過大量消耗資源,犧牲環境的粗放型的外延式增長方式下,海洋資源和生態環境的承載能力越來越脆弱,粗放型的外延式增長方式使得山東省的海洋資源消耗和自然資產損失量與海洋經濟收益不成正比。隨著海洋資源的日益枯竭,山東省的海洋資源優勢已經不復存在,海洋經濟增長后勁日益疲軟。諸多因素迫切要求山東海洋經濟建設規模、經濟增長與海洋資源環境承載能力相適應。與此同時,隨著中國人口結構的變化,“人口紅利”正逐步消失,而山東的優勢海洋產業主要集中在勞動密集型產業,海洋科技研發和成果轉化長期能力不足。科技優勢對經濟發展的支撐力度不匹配。要應對勞動力、資源和環境等要素成本上升帶來的挑戰。有學者提出山東省海洋經濟未來的發展必須加大科技投入,以提高勞動者素質,提高人力資本、海洋資源、環境消耗對山東海洋經濟增長的貢獻,通過產業升級,提升海洋高端產業產品的附加值和技術含量這種內涵式增長方式來解決山東海洋經濟發展所面對的問題。但是,人類社會經濟發展已經進入后工業化時期,支配經濟發展的諸多要素正處在微妙的變化之中。山東省海洋經濟正要求實現從外延式增長發展模式向內涵式增長發展模式的轉變,這個轉變是否能保證山東省海洋經濟研究所面對的核心問題解決和山東半島藍色經濟區建設戰略目標的實現,而行之有效的發展模式又是什么?這應該是山東半島藍色經濟區建設實施中必須要解決的首要課題。

2 目前世界經濟增長兩種模式的比較分析與研究

2.1 現代經濟發展理論的演變歷程

對于經濟增長模式這個經濟學理論概念,馬克思在 《資本論》第2卷中關于擴大再生產的兩種形式做了這樣的論述[1],在書中提出了增長方式的概念。他們把增長方式分為兩種:一種是靠增加自然資源、資本和勞動力等簡單的資源投入實現增長,叫做外延增長(extensivegrowth,或譯粗放增長);一種是靠提高效率實現的增長,叫做內涵增長(intensive growth,或譯集約增長)。蘇聯經濟學家從中找到了蘇聯在工農業生產總值增長率雖然很高,技術水平和人民生活水平的提升卻遠遠落后于西方國家的原因,在20世紀60年代后期提出了增長方式的概念。他們指出,蘇聯的經濟問題的根源在于采取了前一種增長方式,因而增長雖快,確實惠不多。因此盡管蘇聯在從1928年開始執行第一個五年計劃后的幾十年中,一直保持較之西方國家高得多的增長速度。但是,和西方國家相比較,蘇聯的生產技術水平和人民生活水平的落后程度卻一直沒有降低。而現代西方發展經濟學經常使用增長模式(growth pattern或growthmodel)的概念來說明經濟增長的來源問題。例如,日本發展經濟學家速水佑次郎[2](YujiroHayami)把先行工業化國家在早期經濟增長中采用的投資驅動增長模式稱為 “馬克思所分析的增長模式”,而把他們在第二次產業革命以后普遍采用效率驅動增長模式稱為“庫茲涅茨[3](SimonKuznets)所分析的增長模式”。從蘇聯經濟學家和西方經濟學家對經濟發展理論的闡述來看,現代西方經濟學所使用的增長模式概念與蘇聯經濟學家所使用的增長方式概念上大體是等值的。正像科爾奈(JanosKornai)所說,可以把生產要素與產出之間的關系分為兩類:一類是要素投入增加對增產的效應;另一類是要素生產率提高對增產的效應。“這種區分以及與之相伴隨的用語,即‘外延方式 (模式)’和 ‘內涵方式 (模式)’來加以表述。這兩對用語在語言意義上是相同的:要素增加等于外延方式 (模式),要素生產率提高則等于內涵方式 (模式)”[3]。但是,從目前世界經濟發展格局來看,西方工業化發達國家已經完成了經濟發展模式由外延式向內涵式的轉變歷程。而第三世界國家的發展中國家經濟發展正處于外延方式或者處于外延方式向內涵方式的轉變之中。中國經過30年改革開放和工業化的進程。目前具備了從外延方式向內涵方式轉變的條件和需求。這也正是中國經濟學家和中國政府在中共十七大中提出中國經濟工作應該實現發展模式的轉變理論根據。

2.2 目前世界兩種發展模式的比較分析與研究

從本研究前面世界對經濟發展理論的演變研究和東西方經濟學者對兩種經濟發展方式闡述來看,外延增長方式和內涵增長方式有著本質的區別,為了進一步研究這兩種發展方式對人類經濟發展的影響。在此通過構建函數數量模型比較直觀的方式,加以進一步闡述。

根據蘇聯經濟學家和西方經濟學家對外延式和內涵式發展方式的定義,可以就外延是發展方式的本質內容定義為:是人類通過加大對各種生存資源的消耗來實現人類現實活中的經濟物品數量增加的過程。如果把在消耗一定資源和生產要素的外延式經濟發展方式的函數數量模型定義為Z(X)。則Z(X)為

而內涵式發展方式的本質內容是通過一系列科學的創造性勞動,通過科學技術提高各種生存資源的利用效率,在消耗相同的人類生存資源和生產要素的情況下,創造出給多的人類現實活中的經濟物品,即生存資源的消耗與現實生活中的經濟物品產生較外延式方式來說存在一個倍增關系,如果把這個倍增關系定義為技術驅動系數B(B＞1),外延式經濟發展方式的函數數量模型看作F(X)。則F(X)為

從式(1)和式(2)可以看出,人類經發展模式從外延式增長方式向內涵式增長方式的轉變無疑是經濟發展的一次質的飛躍。一方面,資本投入者通過加大對生產技術改造的投入,使得其在消耗相同的生產資源時,在單位時間里獲得更多的人類現實生活中的經濟物品,在理論上意味著投資者會獲得更多的經濟效益;另一方面,由于在消耗相同的生產要素資源的情況能生產更多的人類現實生活中的經濟物品,所以從長遠來看,如果在人類人口數量沒有改變的情況下,人類現有的生存資源在滿足人類生存需求的時期就會延長,這也使人類經濟增長的可持續性成為可能。因此,經濟發展模式實現從外延式向內涵式的轉變具有歷史進步性。它加速了二次工業革命的進程。但是,隨著二次工業革命的結束,社會經濟分工日益明細,由于現代科學技術的大量運用使得生產效率的提高,社會經濟物品的豐裕使消費者對經濟物品的需求有了更多的選擇。到了20世紀90年代,人類社會逐步進入后工業化時代,這個時代一個最顯著的特征就是社會財富在經濟活動中實現了多重分配,消費市場代替了生產市場成為社會經活動的主導因素。由于經濟主導因素的轉變,在工業化時期的經濟發展理論對現在很多經濟現象就無法解釋。以中國的海參產業為例,目前我國海參產業年產值在300億元左右。海參主要產地在山東的膠東半島和遼寧沿海。其中山東占了總產量的80%左右。在行業分工格局上,在生產市場,山東憑借其具有海參天然生長海域的地理優勢和在海洋生物科技優勢,基本上控制了海參全部的種苗培育技術和產業,海參養殖技術和產業,海參加工產業。但是在消費渠道市場,海參的產品基本上由遼寧的海參經銷商銷售 (除部分在山東本地消費外,山東是海參消費的主要市場之一)。基本上形成了山東培育海參種苗,養海參,加工海參。然后把成品賣給遼寧的海參銷售商。在海參產業的收益費配上,我們以目前市場上每千克純淡干海參為例,山東海參養殖業者和海參加工業者,他們給遼寧的銷售商的價格是6000～8000元/kg不等,但是,純淡干海參在終端市場價基本上在16000～30000元/kg或者更高,山東海參從業者決定不了最終的定價權和行業效益的分配權。山東在海參的生產市場,無論是規模還是技術都具有絕對優勢的地位,但在整個行業的收益費配上卻處于劣勢。這與因具有絕對技術優勢而占有絕對生產市場優勢的內涵式發展方式,理論上就應該獲得行業最大經濟效益的要求是相違背的。究其根源在于在市場經濟高度發展的后工業化經濟時代,經濟發展的支配權,行業受益的分配權掌握在消費市場。山東海參行業之所以面對如此尷尬的局面,是因為山東海參產業長期注重生產市場的投入,而忽視消費市場的投入和建設。從而喪失了對該行業效益的分配權。從這一點來看,在工業化進程中,內涵式發展方式專注生產市場效益的提升具有歷史的進步性,但是它對消費市場的忽視又具有時代的局限性。中國經濟的發展對本國的國情來說正處于從外延式發展方式向內涵式發展方式的轉變時期。但是就國際大的經濟發展情況來看,世界經濟已經處于由消費市場主導經濟發展的后工業化時代。中國經濟未來發展模式如果僵化地遵守經濟發展一般進程而按部就班,極有可能是顧此失彼,跳出狼窩又跌入虎穴。這也是筆者在本研究開始對中國目前提出的未來經濟發展要實現從外延式發展方式向內涵式發展方式轉變的經濟政策是否能解決中國經濟的核心問題產生質疑的原因。

3 山東半島藍色經濟區未來發展模式探索

3.1 世界經濟發展格局及未來趨勢

目前,西方發達工業化國家已經進入后工業化時代,世界經濟的發展格局出現了根本性的變化,隨著現代科學技術尤其是信息技術的發展和應用,世界經濟在生產領域得到了空前的發展,經濟發展產能過剩使得世界經濟發展的支配因素由生產市場轉向了消費市場。在工業化時期主要針對生產領域的兩種展模式——外延式發展模式和內涵式發展模式都不可能滿足這個要求,為了適應這個轉變的需要,一種以市場為核心驅動要素的發展模式正在西方發達國家形成。本研究就把它定義為 “市場驅動發展模式”。這個模式一個最顯著的特點就是經濟的生產在資源、人才、技術的開發等要素的分配以消費市場的需求為指導,經濟發展由生產滿足消費市場到生產適應消費市場的轉變。市場驅動成了經濟發展的主導系數。如果把這個系數定義為市場驅動系數C(C＞1),則這一種新的發展模式可以用函數數量模型H(X)表示為

圖1 世界經濟發展金字塔模型系列

在此,我們利用函數Z(X)、F(X)和H (X)的層層遞進關系構成了人類經濟發展金字塔模型 (圖1),該系列圖形反映了人類經濟發展到不同時期因不同驅動要素的變化,要求人類在該時期應采取的不同發展方式以及自己所面對的主要挑戰。為了適應后工業化時期經濟發展的要求,西方強國對世界經濟的控制也隨之實現了從對生產領域的技術控制轉換到通過制訂市場規則對消費市場,原材料市場的控制,通過對西方發達國家和國際跨國公司多年的跟蹤研究發現。他們有一個共同的特點,政府和公司的投入重點主要在技術開發領域和產品消費市場的規范建設和推廣。而且在對技術開發和對產品市場開發這兩者的投入上,產品市場開發的投入比例在逐年上升。即由系數B轉換到了系數C。為了比較形象地表述目前世界各國經濟發展發展動向。本研究根據世界各國經濟發展階段將其劃分成 “四個梯隊”。第一個梯隊是市場驅動發展模式的國家,這個梯隊的國家處于世界經濟發展的頂端,它主要利用本國強大的軍事優勢和技術優勢,通過制訂市場游戲規則對世界經濟消費市場和原材料市場處于絕對的控制地位,他們向世界輸出的是市場規則。主導著世界經濟的發展。美國是處于該梯隊目前世界唯一的國家。第二個梯隊是本國經濟發展處于內涵發展模式向市場驅動模式轉型國家,他們是除美國以外的德國、英國、法國和日本等發達老工業化國家,這些國家已經完成了二次工業革命,本國經濟發展成功地完成了從外延式發展方式向內涵式發展方式的轉變。他們憑借在生產技術上的絕對優勢,通過向世界輸出技術實現對世界經濟生產市場的控制。第三個梯隊的國家是本國經濟發展正處于外延式向內涵式發展轉型的制造型國家,其主要代表是中國、俄羅斯、印度、南非和巴西等世界新興經濟體。他們向世界輸出的主要是產品,其經濟發展處于市場和技術雙重控制中。第四個梯隊的國家是本國經濟發展方式處于外延式發展模式的早期或中期。其主要代表是非洲、亞洲和拉丁美洲極不發達經濟體,其既沒有生產技術,也沒有生產能力,他們向世界輸出的是原材料和少量產品或者半成品,處于世界經濟發展的最底層。通過對這4個梯隊的劃分可以看出,世界經濟發展的大格局基本上可以概括為:一流國家賣規則,二流國家賣技術,三流國家賣產品,四流國家賣資源。美國是世界上唯一的,依靠軍事霸權,通過制訂市場規則的市場驅動發展模式,實現對生產資源市場和消費市場的兩端控制。采取控制兩端,打中間的 “關門打狗”經濟控制手段,實現其世界經濟霸權國家。因此世界各國未來經濟發展的最大挑戰是爭取獲得一個公平,公正的世界市場經濟發展的新秩序和新規則。

3.2 國情背景下山東半島藍色經濟區發展模式的探索

從圖1可以看出,一個國家或地區應該采用什么樣的發展模式,理論上應該是由該國的經濟發展水平和發展需要來決定的。但是,處于不同發展水平的國家或地區在世界經濟發展金字塔里面所處的地位也是不一樣的,由所處的地位決定了其要面對多方面的挑戰和解決更為復雜的經濟問題。因此,該國家和地區的發展模式又不能按理論上的規律按部就班。中國處于國家發展金字塔里第三梯隊。按傳統理論上,中國國家經濟整體發展處于從外延式發展向內涵式發展的轉變時期。但是,中國同時要面對國內、國際兩個環境。國內環境,中國經濟發展面對東西差異、南北差異、地區差異、沿江沿海與內陸地區的差異以及不同地理區位優勢差異等問題。這些差異造成了中國經濟發展不平衡,因此中國國內經濟情況在理論上不同發展梯隊的地區就應該有不同的發展模式。國際環境,中國同時要面對第一梯隊和第二梯隊國家的市場控制和技術封鎖問題。單純根據理論上判斷國家整體經濟所處的發展階段來決定國家經濟的發展模式消除第二梯隊國家的技術封鎖也是不夠的。因此,中國經濟未來發展模式既要考慮國內不同地區差異問題,更要考慮國家整體發展情況和積極應對國際競爭發展的需要。介于此,中國經濟未來發展模式在整體上要實現多重跨越,在實行外延式發展方式向內涵式發展方式轉變,走內涵式增長發展方式的同時,政府和企業更要加強國際、國內兩個市場體系的培育、建設和保護。實現從內涵式增長向市場驅動型增長發展方式的轉變的兩條腿走路。在對國內資源充分保護的前提下,走以市場為主導,以技術突破為核心多種增長方式并存的復合型發展模式。山東半島藍色經濟區建設是中國未來經濟發展的縮影。因此,山東半島藍色經濟區建設,不能僅僅是單純的在技術主導下的產業提升,更應該是在市場體系建設主導下,以技術為核心的多種增長方式并存的一種新型復合式發展體系的構建。這個市場體系的構建應該是在符合國內國際市場需求主導下,包括人才市場體系、技術市場體系、產品生產市場體系、產品流通市場體系以及消費群體市場體系等五大市場體系的構建與完善。在這個綜合發展市場體系建設和完善的基礎上,結合山東半島藍色經濟區現有傳統海洋經濟產業和新興海洋產業的發展特點和發展水平,針對各地區各產業的發展實際情況,遵循經濟發展理論一般規律和客觀需求確定不同的經濟發展模式。山東半島藍色經濟區這個在綜合市場體系構建前提下的新型復合式發展體系能否成功構建,將是山東半島藍色經濟區作為一個國家級戰略經濟示范區,在一個新領域、新時代的背景下,探索適合中國國情的新型經濟發展模式的最大戰略價值體現。

[1] 馬克思.資本論(第2卷)[M].北京:人民出版社, 1972:192.

[2] 速水佑次郎.發展經濟學:從平困到富裕[M].李周,譯.北京:社會科學文獻出版社,2003:283.

[3] KORNAIJ.Thesocialistsystem:thepoliticaleconomyofcommunism[M].NewJersey:PrincetonU-niversityPress,1992:69-78.