應對人口老齡化問題及對策研究

金秀芝

摘要：人口老齡化是現代社會發展的必然趨勢，也是當今世界各國共同關注的問題。黑龍江省于2005年進入了人口老齡化階段，并呈現出人口老齡化加快的趨勢。老年人口的快速增長對社會經濟發展和人民生活的各個領域帶來廣泛而深刻的影響，應引起各級政府的高度關注和重視。根據人口普查及相關資料，對黑龍江省老年人口現狀進行了分析和研究，并提出了應對人口老齡化的對策和建議，旨在為黨和政府統籌解決人口老齡問題提供參考依據。

關鍵詞：人口老齡化；發展態勢；挑戰；對策

中圖分類號：C912.63 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）04-0090-03

黨的十八大把“積極應對人口老齡化，大力發展老齡服務事業和產業”寫入報告，為未來有效解決人口老齡化問題提出了緊迫的課題。黑龍江省人口老齡化現狀及趨勢怎樣，存在哪些亟待解決的問題？如何結合省情深入貫徹黨的十八大精神，積極應對人口老齡化的挑戰，應引起各級政府部門的高度關注和重視。

一、人口老齡化的發展態勢及顯著特征

人口老齡化是老年人口占總人口比重不斷上升的現象。按照聯合國的衡量標準，當一個國家或地區60歲以上人口比重超過10%或65歲以上人口比重超過7%，就進入了老齡化社會。目前，黑龍江省人口老齡化發展的顯著特征呈現在以下幾個方面。

1.黑龍江省人口老齡化態勢加劇。21世紀初我國開始進入了老齡化社會，2000年60歲以上老年人口的比重為9.9%，2010年上升到13.26%，預計2015年將達到15%，屆時老年人數將增加到2.2億左右。……