國庫集中支付的實行對高校財務(wù)的影響

吳海燕

摘要：國庫集中支付是近年來在機(jī)關(guān)事業(yè)單位普遍實行的一種財政資金的繳撥方式。國庫集中支付在高校實行后對高校的財務(wù)體系產(chǎn)生了一系列的影響，并且在實行的過程中暴露出了一些問題需要逐步完善，有待財政部門進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

關(guān)鍵詞：國庫集中支付；高校；影響

中圖分類號：D412.67 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）04-0080-02

國庫集中支付是近年來在機(jī)關(guān)事業(yè)單位普遍實行的一種財政資金的繳撥方式。國庫集中支付制度改變了過去資金沿著各預(yù)算單位層層下?lián)艿姆绞剑菍⒏黝A(yù)算單位的資金集中存放于國庫指定的代理銀行所開設(shè)的單一賬戶中，所有的支出必須由國庫單一賬戶集中支付。實行國庫集中支付有效地避免了資金截留、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生，同時也避免了各預(yù)算單位賬戶的重復(fù)設(shè)置。2001年3月財政部、中國人民銀行共同出臺了《財政國庫管理制度改革試點方案》首次提出了“國庫集中支付”這一概念，自此國庫集中支付制度開始逐步實施。高校開始推行國庫集中制度始于2005年，最先在教育部各直屬高校中施行，范圍逐漸擴(kuò)大到各高校。國庫集中支付制度是財政資金支付模式的一次徹底變革，它的推行勢必對傳統(tǒng)的行政、事業(yè)單位的財務(wù)管理模式帶來很大影響，高校也不例外，甚至可以說國庫集中支付對高校財務(wù)管理模式的影響更大。

國庫集中制度在高校實施近十年來的經(jīng)驗來看，它的推行對控制財政性資金的使用、合理地調(diào)度資金等方面都取得了很大的成功，與此同時，也顯現(xiàn)出一些問題，這些問題還有待進(jìn)一步地完善。……