論我國電子政務績效評估體系的基本框架與構建方法

陳小梅

摘要：電子政務的核心是將政府的管理和服務借助信息手段集成，實現更高效率的資源共享和公共服務。通過分析電子政務對服務型政府建設的促進作用及對電子政務績效評估的必要性，進而提出構建我國電子政務績效評估體系框架，包括體系框架原則、體系框架內容、體系實施要素及流程，以期對我國電子政務建設做出進一步探析。

關鍵詞：電子政務；績效評估；指標體系；構建

中圖分類號：D63 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）04-0049-02

一、電子政務對服務型政府建設的促進作用

從全球實踐看，信息技術應用與制度創新密切關聯，相得益彰。電子政務是信息技術革命與各國政府行政改革運動的產物，電子政務發展與政府管理體制創新有著不可分割的依存關系。電子政務的核心是將政府的管理和服務借助信息手段集成，實現更高效率的資源共享和公共服務。服務型政府與傳統行政方式相比，弱化了政府的壟斷性和強權性，強調了其提供公共服務的核心職能。

與傳統的政府管理相比，電子政務意味著一種全新管理理念和管理方式。電子政務對于服務型政府建設的促進作用，主要表現在三個方面：從技術上促進服務型政府；從結構上推動服務型政府的扁平化、無縫化；從價值上約定服務型政府的取向。認識到電子政務對于服務型政府的重要促進性，對于建設服務型政府具有跨越時間、空間，跨越地域、部門等信息集成價值。……